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莆炎高速公路三明境尤溪中仙至建宁里心段工程

审批

福建-三明-尤溪县

发布时间： 2024年06月06日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
****0400MA34A2794A	许明端
杨睿	省市**区
省市**区沪明新村198幢12层

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

莆炎高速公路境中仙至**里心段工程

2018版本:157-等级公路（不含维护，不含改扩建四级公路）	E4812-E4812-公路工程建筑
	省市县,省市县,省市区,省市县,省市县,省市县
经度: 纬度:	****生态环境厅
	2016-09-08
闽环保评〔2016〕29号	无
	****227
87201.39	****
****0400MA34A2794A	****保护中心
121********016810E	****公司,**公司,省**公司,****公司
**0000MA32BNAY9Y,913****131394Y,913****320140H,**0111MA31JQCH3F	2022-05-20

2024-04-12	2024-05-19
	https://gongshi.****.com/h5public-detail?id=388083

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

高速公路	高速公路
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

枢纽互通~畔溪枢纽互通段为6车道、****~董家坊枢纽互通段为4车道，设计车速100km/h，线路全长188.535km。	枢纽互通~畔溪枢纽互通段为6车道、****~董家坊枢纽互通段为4车道，设计车速100km/h，线路全长185.567km。
实际建设阶段相较环评阶段，线路发生偏移，从而导致线路总长度发生变化。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

环评阶段要求位于东牙溪二级水源保护区路段的1、2 号文笔山隧道采用隧道单向掘进的施工技术，分别从水源保护区外向水源保护内单向掘进，**水库二级保护区内产生大量的弃渣和建设弃渣场，避免修建施工便道以及大型施工设备和运**水库二级保护区，减少对水源保护区水质的影响。	位于东牙溪二级水源保护区路段的2 号文笔山隧道进口端，存在偏压、浅埋、小净距、突水突泥等不良地质情况，如果进口端不进洞施工，采用从出口端向进口端单向掘进的方式，出洞安全风险极高:进口端段无法预先进行加固处理，可能会导致大面积塌方、溜坡，甚至山体滑坡，影源保护区。本工程施工过程中在水源保护区内不工区驻地、拌和站、弃渣场，并在危险路段、交叉路口、居民段落设置标识标牌、提醒过往行人及车辆；渣土车均未发生超载现象，运输过程中均加盖帆布，确保洞渣不洒落污染路面；混凝土运输均采用罐体运输方式运输，避免混凝土溢出洒落路面；建设单位在进出工区的路口布置移动式洗车池，进洞内带出的尘土、洞渣清洗干净，确保施工出渣不影源环境；施工过程中隧道涌水采用“清污分流”方法，设置隧道涌水系统对污水进行处理。保证**不经施工扰动，经沉淀后外排;污水经“清污分流”后最大程度降低产生量，以隧道涌水处理系统保证污水处理达到GB3838中II 类水质标准后回用，将隧道涌水对水源保护区的影响降至最低。
施工期建设单位及施工单位已编制《莆炎高速公路境中仙至里心段工程YA16标穿越东牙溪水源保护区段环保施工方案》，**环境局专家评审意见与建议进行修改完善后实施。本工程位于水源保护区路段施工期采取上述措施之后，相较环评阶段未导致不利影响加剧，故不属于重大变动。

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

①根据环境影响报告书，环评阶段14处村庄采取声屏障，声屏障长度共计3938m； ②事故池：环评阶段根据《公路排水设计规范》（JTG/T D33-2012）及《室外排水设计规范》（GB50014-2006）对事故池容积进行核算； ③根据环评要求，取土场、弃土场等临时占地需按照环保和水保要求采取相应的保护措施。	①验收阶段由于线路调整对32处村庄采取声屏障措施，声屏障长度共计8669m，相较环评阶段增加4731m； ②验收阶段本工程事故应急池设计方案主要考虑收集路、桥面雨水、泄漏的化学品、溢油。根据《公路排水设计规范》（JTG/T D33-2012）及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）的要求进行事故池容积核算； ③实际建设阶段，工程临时占地位置和面积发生变化较大，结合地方实际需求，部分临时占地由地方继续使用，其余工程按照相关要求采取了复垦或绿化等措施。
①通过现状监测，现阶段采用声屏障措施及未采取措施敏感目标均能满足相应声功能区要求，没有产生弱化或降低，具体分析见噪声专题章节。 ②本工程由于线路变更及工程设计变化，事故池措施相较环评阶段有所调整，经设计单位根据《公路排水设计规范》（JTG/T D33-2012）及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）的要求对事故池进行核算，验收阶段事故池容积满足环境风险措施要求。 ③生态影响总体来看，工程在临时占地采取措施方面基本没有变化，符合环评要求。

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

①莆炎高速路境路线起点为本项目与厦沙高速公路相交的华口枢纽互通，终点为本项目与建泰高速公路相交的金铙山枢纽互通，从起点至终点，路线大体呈东南至西北走向，路线全长约214km，其中莘口至**段，路线长 27.5km已先期实施，本项目路线全长约186.5km。 ②环评阶段共有声环境敏感点及大气敏感点58处，其中村庄56处及学校2处。	①本工程环评文件经批准后，横向位移超过200m范围的路段共8处。调整路段共计43.68lm，约占高速路线全长的23.2%。 ②验收阶段声环境敏感点及大气敏感点共55处，相较环评阶段由于线路偏移等原因敏感点取消13处，新增敏感点10处。
①线路偏移200m及以上的线路占环评阶段总线路长度的23.2%，小于30%，故不属于重大变动。 ②本项目变线导致新增敏感目标占环评统计敏感目标的17.2%，小于30%，不属于重大变动。

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

服务区、收费站、停车区污水处理设施

《污水综合排放标准》(GB8978-96)中的一级标准

服务区、收费站、停车区均建设污水处理设施，且运行情况良好。

本工程对附属设施中7处收费站及3处服务区进行污水处理设施出口水质监测，其余附属设施污水处理设施出口水质进行类比分析后，均可满足《污水综合排放标准》(GB8978-96)中的一级标准。

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

绿化工程

《环境空气质量标准》（GB3095—2012）及其修改清单中NO2日平均值相应标准

本工程设计过程中已结合当地生态建设等规划，在靠近公路两侧，采用乔、灌木进行绿化，从而尽可能减少扬尘的产生。根据现场踏勘，本工程绿化工程成活率高。

对隧道出口100 m以内的大气环境敏感目标**县**镇苏桥村及**县泉上镇青瑶村坳上布设大气环境质量监测点，从监测结果中可以看出敏感点大气现状监测值满足《环境空气质量标准》（GB3095—2012）及其修改清单中NO2日平均值相应标准。

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

声屏障措施

《声环境质量标准》（GB3096—2008）中4a及2类声环境质量标准

声屏障实际建设长度共计8669m

公路沿线55个敏感点现状监测及类比结果均达到《声环境质量标准》（GB3096—2008）相应噪声执行标准要求

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

①加油站地面及贮油设施周边应做防渗层，防渗层为至少 1m 厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或 2mm 厚**度聚乙烯，或至少 2mm 厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。 ②要求加油站建设雨水收集处理设施。在加油站周围设置雨水收集沟，雨水经收集后引入隔油沉淀处理设施，雨水经处理达标后外排。

①****加油站均做防渗层，并由专业人员进行设计施工，不在本工程验收范围内。 ②****加油站设置雨污分流措施，污水经隔油沉淀池处理后达标外排。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

①通过制定和宣传法规，禁止乘客在高速公路上乱丢饮料袋、易拉罐等垃圾，以保证行车安全和公路两侧的清洁卫生。 ②服务区、收费站运营过程中产生的生活垃圾等固体废弃物，应设置垃圾箱并组织回收、分类，并且定期集中运往****填埋场处理。 ③因机械维修、维护产生的各类废油料及润滑油等设置专用油桶收集，并定期委托有资质的单位进行处理。

①****服务区通过设置禁止随意丢弃垃圾的标语及宣传栏，有效的降低了随手丢弃废弃物的现象。 ②****服务区均设置垃圾桶措施，交由有资质的单位进行统一清运，未随意外排。 ③****服务区未设置机械维修场所，运营****养护站统一维修。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

生态环境保护。优化工程设计和施工方案，控制工程用地和施工范围，****自然保护区路段生态保护工作减轻项目生态环境影响。按经水土保持部门审查同意的水土保持方案做好水土保持和植被恢复工作。涉及矿产**路段施工应规范处置施工弃渣、石方等。

本工程设计阶段已对线路进行优化，严格控制施工边界，并严格落实水保方案；涉及矿产路段的矿渣均交由所属矿场进行处置，未随意丢弃。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

①加强桥梁的栏杆、防撞墩等结构的强度设计，避免车辆翻入水体；道路运用期间，加强**运营管理，做好日常检修和维护工作，确保桥面路况良好状态和护拦等防护设施的完好。 ②在互通入口设置明显的标志牌或公益广告，以唤起危险品运输车辆驾驶员注意。 ③路面上的降水通过路面横坡和纵坡排入路两侧的雨水沟，并设置沉淀池，既可拦截泄漏到路面的液体危险品，以防直接进入水体，又可收集和沉淀初期雨水。避免高浓度的路面污水直接进入水体。 ④按照有关规定，加强对危险品运输车辆的管理和运输品运输人员的培训，降低人为因素导致的事故发生可能性。 ⑤制定危险物品运输事故应急预案，并定期进行演练，一旦出现交通事故，及时启动，迅速处置。

①设计单位均对桥梁栏杆进行防撞设计，并落实防撞墩措施；运营期间，运营单位定期对公路进行维护，保证高速公路设施及路况均可良好运行。 ②建设单位在互通入口均设置警示牌，提高驾驶人员觉悟，减少危险品运输车辆事故的发生。 ③本工程均设置路面横坡和纵坡排水措施，运营单位定期维护，保证排水措施良好运行；跨河桥梁均设置完善的桥面径流收集系统（详见水环境影响调查章节），并顺接至应急事故池，事故池容积满足环评及应急预案要求，保证事故发生时，风险防范措施正常稳定运行。 ④建议交管部门加强机动车和驾驶人源头管理和交通法规宣传教育工作。严格驾驶员考试培训制度，加强对学驾行为的管理，提高考试质量，从而从源头上降低事故发生频率。 ⑤本工程建设单位已制定项目应急预案，****环保局进行备案，如发生环境风险事故发生后及时采取必要的应急措施；运营单位定时对管理人员进行应急预案培训，保证如发生环境风险事故时及时落实环境风险措施。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程