为进一步深化“放管服”改革,持续激发我市招标代理中介市场活力,优化营商环境,根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《政府采购代理机构管理暂行办法》、《中华人民**国拍卖法》、《中华人民**国拍卖法(实施细则)》、《**市公共**交易监督管理办法》等相关规定和市场需求,结合我市实际情况,制定如下登记规则:
一、招标代理机构名录登记应具备的条件
代理机构拟进入我市从事《**市公共**交易目录》进场交易项目招标代理工作的,****管理局进行名录登记。招标代理机构名录登记主要分四类(代理类型):工程建设(房建、市政、交通)项目招标代理、工程建设(水利)项目招标代理、政府采购项目招标代理和拍卖机构。
(一)基本条件
1.工程建设项目招标代理机构(房建、市政、交通、水利):
(1)有从事招标代理业务的经营场所和相应资金;
(2)拥有一定数量的具备编制招标文件、组织评标等相应能力的专业人员,人员数量与招标代理业务规模相适应。登记人员应为代理机构正式员工,有工程招标代理工作经验,且工程建设类注册执业资格(注册证书上登记的最新工作单位须与招标采购代理机构单位名称一致)或中级(含)以上职称(中级工程师、高级工程师)不少于3人。如登记水利项目招标类型的,以上要求的3人里至少要有1名员工有工程建设水利类注册执业资格,或同时具有其他工程建设类注册执业资格和水利相关专业职称。标书代写
2.政府采购项目招标代理机构:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2****政府采购内部监督管理制度;
(3)拥有不少于5****政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职****政府****政府采购网省级分网实名登记);标书代写
(4)具备独****政府采购业务所必需的办公条件。
3.拍卖机构:
符合《中华人民**国拍卖法》和《中华人民**国拍卖法(实施细则)》中设立拍卖企业的相关规定。
(二)组建项目组条件
代理机****政府采购项目招标代理业务需组建项目组,根据代理机构代理类型和代理项目类型分为工程建设(房建、市政、交通)项目组、工程建设****政府采购项目组。
1.工程建设(房建、市政、交通)项目组:项目组人员一般不少于3人(明确1名为项目组负责人),为登记机构正式工作人员。项目组负责人应具有工程建设类注册执业资格,其他组员为相关专职从业人员。
2.工程建设(水利)项目组:项目组人员一般不少于3人(明确1名为项目组负责人),为登记机构正式工作人员。项目组负责人应具有工程建设水利类注册执业资格,或同时具有其他工程建设类注册执业资格和水利相关专业职称,其他组员为相关专职从业人员。
3.政府采购项目组:项目组人员一般不少于3人(明确1名为项目组负责人),为登记机构正式工作人员。项目组所有人员均为相关专职从业人员,****政府****政府采购分网实名登记。
4.除以上三类项目组人员外,其他人员可作为一般职业人员(考核时不计入项目组人员数)在名录登记系统内公示,从事代理机构其他日常非业务性工作。
5.符合相关登记要求,一人可以同时作为三类项目组负责人或组员。
(三)招标代理机构不予进行名录登记的情形
有下列情形之一的招标代理机构不予进行名录登记,招标代理机构应在登记时出具无下列情形承诺书:
1.企业法人或****公司****人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
2.****商行政管理部门在**企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。
3.近三年内(自名录登记之日起追溯三年)因招标采购代理违法违规行为,被省级以上有关行政主管部门取消招标(采购)代理资格或禁止、限制承接招标(采购)代理业务(不限区域)。
4.在企业信息登记和申报名录中弄虚作假的。
二、名录登记时间
名录登记系统常年开放,拟登记机构可随时通过CA锁填报相关材料,经初审、终审后完成登记,动态管理。
三、名录登记办理程序
(一)登****交易中心网站(http://ggzyjy.****.cn:8111/TPBidder/memberLogin),按照《名录登记操作手册》(详见附件)的步骤填写相关信息。
(二)基本信息填写完成后提交审核。
****管理局对代理机构提交资料进行审核,审核未通过退回重新修改,审核通过即完成登记。
四、名录登记需提供的信息资料
(一)三证合一的营业执照复印件;
(二)机构法定代表人声明、无重大违法失信承诺书(系统中打印,需签字盖章);
(三)从业人员相关资质证书,应适合名录登记招标代理机构类别和成立的项目组类别:
1.工程建设(房建、市政、交通)类项目组负责人的工程建设类注册执业资格证书(注册证书上登记的最新工作单位须与招标采购代理机构单位名称一致);项目组成员作为相关专职从业人员的资质证书(中级以上职称)。
2.工程建设(水利)类项目组负责人的工程建设水利类注册执业资格证书,或其他工程建设类注册执业证书和水利专业相关职称证;项目组成员作为相关专职从业人员的资质证书(中级以上职称)。
3.政府采购项目招标代理机构从业人员(不少于5****政府****政府采购分网实名登记信息截图。
4.拍卖机构拍卖师资格证书(至少1人)。
(四)招标代理机构登记的从业人员、拍卖机构拍卖师与该企业签订的不少于一年期限的劳动合同复印件,及二代居民身份证复印件;
(五)招标代理机构登记的从业人员、拍卖机构拍卖师缴纳社会保险的最新凭证,如为事业单位,提供****保障部门出具的人事关系在应征招标采购代理机构单位的证明材料复印件。
(六)代理机构近3年在**各级交易平台完成的具有代表性的招标代理业绩(按照拟登记项目组类别分别提供,每种类别不超过3例,如无相应业绩,填“无”,自愿提供),项目组负责人近3年在**各级交易平台完成的具有代表性的招标代理业绩(按照拟登记项目组类别分别提供,每种类别不超过3例,如无相应业绩,填“无”,自愿提供):
1.自名录登记之日起追溯3年;
2.提供代理招标采购项目的招标公告、中标公示(公告)的官网截图或官网主办单位出具的证明材料。(“官网”****政府网站、公共**交易网站;截图或证明材料须体现项目类型);
3.以中标公示(公告)的官网截图或官网主办单位出具的证明材料中体现的发布时间为准;
4.水利工程项目非公开招标的,须同时提供委托代理合同或协议的复印件或扫描件,以上业绩证明材料须能体现项目类型、中标金额、签订时间;
5.房建、市政、交通工程建设项目代理业绩代表性是指勘察、设计、施工、监理及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购标的;
水利工程建设项目代理业绩包含水利枢纽和水工建筑物工程(包括:水电站、泵站、水闸工程,船闸、渡槽工程等),基础处理(含防渗墙),水工隧洞,挖泥船疏浚专业技术工程,堤防及相应的河道工程,渠道,灌区水工建筑物等水利工程;
(七)营业场所及办公设施情况证明材料(自愿提供);
(八)内****政府采购招标代理机构必须提供):人事管理制度、代理工作规则、合同管理办法、财务管理制度、档案管理办法等。
(以上资料均进行网上填报,需上传与原件一致的清晰、完整的扫描件,不再需要纸质登记材料。)
五、其他需注意事项
(一)入****超市的招标代理机构需先完成招标代理名录登记,且两个系统内填报的资料需保持一致。
(二)名录登记完成后,需安排1名专职工作人员负责对接**地区日常业务,并及时加入**市政务局中介服务监管工作QQ群(群号:****718075)。
咨询电话:政策法规科 ****836
技术支持:新点客服 ****980000、0557-****326
CA技术支持:****中心 ****327
附件:名录登记代理信息录入操作手册
**市****管理局
2024年6月20日