【政府采购】市财政局精准施策靶向发力不断压实采购主体责任

近年来,**市针对采购人存在的内控制度不健全、采购需求不明确、落实采购政策不到位、重采购轻验收等关键环节问题,坚持精准施策靶向发力,不断压实采购人主体责任,提高政府采购质效,****政府采购营商环境。

一是完善政采内控制度。印发《****事业单位政府采购内部控制建设指引》,指导采购人通过健全制度体系、梳理业务流程、完善岗位设置、构建风险防范措施等,形成****政府采购内部控制管理手册。搭建“****政府采购内控管理智慧化平台”,****政府采购活动涉及的管理组织、岗位职责、管理权限、业务流程嵌入平台,实现“线上”审批和动态监控。2024年已有68个分散采购限额标准以上的项目在平台上完成审批。

二是强化采购需求管理。印发《政府项目采购需求》《政府采购项目采购实施计划》《政府采购项目采购需求和采购实施计划一般性审查意见书》《政府采购项目采购需求和采购实施计划重点审查意见书》四套指导性范本,通过标准化范本的指引作用,引导采购人从源头认真履行“第一责任人”职责,制定科学、合理、明确的采购需求,杜绝出现以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇等情况。

三是严格落实采购政策。下发《****政府采购政策功能支持中小企业发展有关事项的通知》,要求采购单位积极承担支持中小企业发展的主体责任,对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包,预留50%以上专门面向中小企业采购。督导采****政府采购节能产品品目清单、环境标志产品品目清单的绿色产品予以优先采购或强制采购。截至目前,全市采购绿色节能环保产品占同类产品比例达到84%。督导采购单位做好2024年政府采购脱贫地区农副产品工作,****政府采购脱贫地区农副产品预留份额比例,2024年全市预留份额244万元,较去年增长8.4%。

四是加强履约验收管理。印发《政府采购合同履约验收要点提示》,细化明确了责任主体和验收流程,列出具体验收事项和完成时间,****政府采购履约验收工作中有章可循、有序可遵。****政府采购履约验收抽检,2023年采用自查和重点抽查相结合的方式,组织64家预算单位完成158个项目的自查自纠,从中抽取18个重点项目开展履约验收检查,对开展履约验收不认真、验收走过场的采购人给予了督导并要求做好整改工作,督促采购人切实履行好“第一责任人”职责。