全省文旅重点项目前期策划竞争性磋商公告

（一）系统梳理辽西文化走廊的历史脉络，通过研究辽西文化的发展进程，深入普查调研优质的文化遗产**，按照国际化视野对辽西文化走廊沿线的**进行旅游化开发，以项目促进发展，以项目带动走廊片区高质量开发，策划重点项目，建立项目体系，包装配套保障等措施，为辽西文化走廊的全面开发做好前期铺垫。

（二）验收标准：一要在《前期策划》中包含辽西文化走廊建设的核心产品，让游客从旅游活动中得到的满足和享受。重点包括历史文化、观光休闲、红色旅游、研学旅游、度假疗养产品、农业观光、民俗风情等项目。二要依据辽西走廊文化, 立足于辽西整体, 对已开发、利用的旅游**进行再开发, 对潜在的民俗风情和重要人物等开发尚显薄弱的或潜在的旅游**, 进行系统、深度开发, 最终实现辽西旅游**的有效整合。三要对于辽西文化走廊的重要节点项目要以清单式进行分析和论证，对于项目要有前瞻性建议，要建立短期和长期的建设目标和发展方向。

围绕**省**地区的优势**，深入研究**自驾车服务体系的标准和要求，围绕**省各**城市自驾游道路建设、标识系统、项目谋划等内容，重点谋划一批必要的自驾车服务支撑项目，明确项目的开发周期，确定项目的投资估算和投资模式，为****地区自驾车旅游高质量发展提供服务支撑。

《前期策划》主要包括以下几个方面：

（1）构建自驾风景廊道。按照全要素支撑的发展理念，研究建设景观大道、风景廊道、遗产廊道、休闲慢道、绿道建设，形成全面覆盖的旅游景观通道。

（2）设计精品自驾旅游线路。通过科学设置，精心培育一批**省自驾旅游示范线和自驾露营示范点，开拓自驾游市场，带动全域自驾游旅游行业的繁荣发展，形成**省自驾旅游的品牌形象，提高市场知名度和影响力。

（3）建设精品自驾营地。坚持规模适度、风格各异原则，遵循差异化，精细化发展理念，沿着主要自驾旅游线路，并依托重点旅游区布局建设自驾车房车营地，构建形成布局合理、覆盖完善、特色突出的自驾车房车营地布局体系。

（4）建立自驾综合服务体系。主要从完善配套标识引导、建立自驾服务救援、自驾旅游咨询服务、卫生环保等服务设施出发，对服务节点进行设计。

（5）升级海滨旅游度假产品。研究沿海自驾廊道中旅游度假产品的升级，主要包括打造精品化海滨浴场，加强海上运动项目建设，开发海洋主题公园，建设海产品美食街区等餐饮设施，完善海鲜批发市场等购物设施，，增加夜间演艺，开发实景演艺、夜间表演、篝火晚会等夜间产品。

深入挖掘**省沿海的区位、旅游**、游客客源优势，发挥**沿海旅游**品类多、自然人文环境美、旅游交通便捷的综合优势，统筹谋划体现**沿海特色、海域风光亮点的水上游船旅游体系及产品业态，逐步形成**特色精品航线，提升**海洋旅游整体竞争力。

（一）总体设计统筹推进。以**省海上旅游观光为主线，统筹陆域旅游景点、客滚码头及相关旅游配套服务设施，形成多层次、大空间、陆海**综合利用的旅游发展格局。发挥海上旅游的综合带动功能，整合相关产业行业**，推进“旅游业+”，“+旅游业”，促进旅游和相关产业行业跨界融合、优势互补、共建共享、延伸旅游业高质量发展产品链、价值链、创新链。

（二）重点突出项目牵引。强化**沿海六市在旅游景点组织、客源分布、旅游服务方面的分工协调，带动六市沿海旅游产业协同发展，共同打造“中国最美海岸”休闲度假海上旅游带。

二、工作任务

“海上游**”项目需充分对接**省、沿海六市相关旅游发展规划，在准确把握国际、国内邮轮、游船旅游市场的基础上，充分发挥****旅游**优势，有效串联、整合旅游**，策划“海上游**”旅游航线及旅游产品体系，为下一步“海上游**”旅游开发工作开展提供决策参考和实践支撑。具体任务如下：

1.摸清现状，明确面临的问题与短板

要求摸底**沿海六市的**岸线、旅游景点、码头设施等现状**，客观论述**旅游发展基础、目前已开展的“海上游”相关项目情况，分析评价**沿海旅游**及“海上游**”的发展条件，诊断存在的问题及短板，加强消费者市场及客群结构分析，主力人群和潜力人群分析，深入挖掘地域文化、**文化。

聚焦**沿海经济带发展规划等重大区域规划，开展宏观形势与外部环境分析，国内**游船发展形势分析，归纳总结“海上游**”面临的机遇和挑战。

2.研究案例，借鉴成熟的经验和做法

加强国内、国际案例研究。国内案例聚焦已开展跨区域的海上邮轮、游船等相关项目，分析目前的运营方案，客源，游船类型、航线及旅游产品。对标地中海、东亚等成熟邮轮市场，分析国外邮轮、游船的旅游组织、服务范围、旅游产品、游船类型等。

3.聚焦特色，提出品牌策划定位与相关策略

提出“海上游**”的总体定位、形象定位。开展游客市场及规模预测，确定客源特征及客源市场范围，提出品牌塑造、旅游市场、业态优化等方面的发展策略。

4.项目牵引，策划品牌实施方案

明确“海上游**”的空间组织：包括海上游线组织、陆海联动组织、码头空间布局、旅游客运集散交通组织等。开展产品策划：包括游船船型策划、船上旅游产品策划、陆域旅游产品策划等内容。确定精品航线，从不同层次空间范围，策划游船停靠路线及旅游观光线路。

5.推动消费，制定旅游营销策划方案

重点包括旅游产品业态与消费场景策划，业态与二销提升整体思路，业态与主题包装策划，商业业态提升方向与建议；运营模式与体系管理建议，产品投资收益预测；旅游IP品牌策划与营销运用， IP品牌在营销实践中的运用。

6.明确方向，提出重点任务

结合**省及沿海六市旅游开发建设情况，提出在船型、游船游线组织、码头建设、旅游活动及策划方面的近、远期任务。提出相关保障措施和建议，加强运营安全保障分析，提出有建设性的运营安全体系、监管保障措施及应急救援机制等方案。

项目要挑选最具旅居度假发展优势的城市，对自然环境、人文历史、城市建设、文旅产业、度假产业等方面进行调查；其次，收集相关数据和资料，并进行充分的归纳和分析；最后，结合**省度假旅居产业现状提出相应的发展建议。本项目需为**省未来打造度假旅居目的地提供依据和参考，为**省度假旅居产业规划提供有力支撑。

主要需求：

1.形成一份“**度假旅居产业调研报告”。报告内容需对**省自然环境、人文历史、城市建设、文旅产业、度假产业、**旅游等方面的数据和资料进行梳理，并分析**省度假旅居产业发展现状及未来发展对策。

2.重点加强对全省度假旅居产业的文旅项目进行分析和论证。一是分析论证省内度假旅游产业的核心产品，让游客从旅游活动中得到的满足和享受，设计度假旅居有关旅游线路。二是对已开发、利用的旅游**进行再开发，对潜在的适合发展度假旅居或开发尚显薄弱的文化旅游**,进行系统、深度开发。三是对全省度假旅居产业的重要节点项目以清单式进行分析和论证，对于项目要有前瞻性建议，要建立短期和长期的建设目标和发展方向。