| **** | 项目名称:******局2024年预警、反制、封堵互联网防范诈骗信息系统服务采购项目 |
| ******局2024年预警、反制、封堵互联网防范诈骗信息系统服务采购项目 | 分包类型:服务类 |
| 公开招标 | 预算金额****000.00 |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目:否 |
| 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)自合同签订之日起1年
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求,达到合格标准
采购标的交付地点(范围)按照采购人要求
付款条件(进度和方式)预付款比例: 60 %,于政府采购合同签订生效并具备实施条件后进行支付。剩余款项: 40 %,经验收合格、中标人按付款比例向采购人交付发票后,采购人按照相关制度进行支付。
交付标准和方法根据国家、**回族自治区、**市相关行业规定及标准、《招标文件》要求及《投标文件》投标内容进行验收。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****9900-其他数据处理服务 | ******局2024年预警、反制、封堵互联网防范诈骗信息系统服务采购项目 | 为实现互联网侧电诈潜在受害人预警及诈骗手段的反制,最大限度降低诈骗案件的发案率,****机关建立“精准识别、快速阻断、联防联控、协防联动”的反诈工作模式,为日常反诈工作的开展提供科学依据,协助实现“两升两降”工作目标。本项目采购互联网诈骗防范技术反制系统服务,具体要求详见招标文件。 | 1 | ****000.00 | 标的1-其他数据处理服务:符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求,达到合格标准。 | 自合同签订之日起1年 |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容为实现互联网侧电诈潜在受害人预警及诈骗手段的反制,最大限度降低诈骗案件的发案率,****机关建立“精准识别、快速阻断、联防联控、协防联动”的反诈工作模式,为日常反诈工作的开展提供科学依据,协助实现“两升两降”工作目标。本项目采购互联网诈骗防范技术反制系统服务,具体要求详见招标文件。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方将服务成果交付甲方,并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方,在所有权转移之前,标的物损毁、灭失的风险归乙方,乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。 如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的,视为乙方违约,乙方须向甲方支付20%的违约金;如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的,乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求,达到合格标准
履约保证金本项目不缴纳履约保证金。
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地,协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 ……
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务,符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求,保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务,严格依据投标文件及相关承诺,对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为,否则由此产生的损失由乙方承担。 ……
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准,甲方有权拒收。同时,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时,每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日,甲方有权决定是否继续履行合同,如甲方决定终止履行合同的,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金,并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任:采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的,应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的,约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率;未作约定的,按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任: 。 6.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的,甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿: 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失,由甲方负担。 ……
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时,应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由;****机关证明以后,允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的,根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 ……
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密(包括相关业务信息),不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他其他方(包括乙方内部与本合同无关的任何人员),乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务,应按照本合同总金额的10%支付违约金。 ……
服务期限本合同服务期限为 1年。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议,应通过协商解决。如协商不成,****法院提起诉讼。 ……
合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外,乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人(或者被授权代表)签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份,甲方 份,乙方 份。 ……
验收标准(附验收方案)1.验收方式:一次性验收,供应商履约完成,采购人按采购合同约定验收条件进行一次性验收。 2.验收流程:中标单位服务完成本项目所有内容,经自检合格后向采购人书面提出履约验收申请,自验情况作为相关证明材料。采购人应当自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件,达到履约验收条件的,启动履约验收程序,向供应商发出《政府采购履约验收通知单》。采购人****,组织采购项目履约验收具体工作,验收小组出具验收意见。 3.验收资料要求:验收当天中标人须提供验收资料(包括但不限于):项目服务内容清单、服务成果文件等,提供验收报告;照片、中标通知书、合同等相关资料,胶装装订。 4.验收标准:根据国家、**回族自治区、**市相关行业规定及标准、《招标文件》要求及《投标文件》投标内容进行验收。 5.按照《****政府采购履约验收管理暂行办法》(宁财规发[2022]10号)相关规定进行履约验收。 6.乙方在指定地点提交服务成果后,甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收,并且出具书面验收报告,履约验收报告应当依****市政府采购网公开发布。 …… (验收方案附件):
服务地点(范围)按照甲方要求
付款条件(进度和方式)1.服务成果交付甲方,经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。 2.允许并鼓励乙方提供电子发票,甲方自收到发票之日起按照相关制度支付资金,并不得附加未经约定的其他条件。 3.付款方式 3.1预付款比例: 60 %,于政府采购合同签订生效并具备实施条件后进行支付。 3.2剩余款项: 40 %,经验收合格、中标人按付款比例向采购人交付发票后,采购人按照相关制度进行支付。
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10 | 供应商的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。 评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外,最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。投标报价超过本项目招标文件中规定的最高限价的,其投标将被认定为投标无效。 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 技术服务条款响应情况 | 20 | 供应商按照招标文件要求,对招标文件第四章采购需求内容进行响应,评委对供应商的响应情况进行评审。招标文件中带“▲”的内容为重要技术服务要求,未带“▲”的内容为一般技术服务要求。 供应商按照招标文件内容提供齐全所有技术服务要求的,得20分;供应商重要技术服务要求与招标文件规定的相应技术服务要求相比每有一个负偏离减3分;供应商一般技术服务要求与招标文件规定的相应技术服务要求相比每有一个负偏离减1分,减完为止,不计负分。 注:带“▲”项的技术服务要求须提供相关证明材料(包括但不限于检测报告或系统模拟运行截图或官方技术白皮书或技术参数说明等)加盖供应商公章,并放入投标文件中;对于未提供“▲”项技术服务要求相关证明材料的或****委员会一致认定无法实质性证明技术服务条款的视为负偏离,按照以上标准进行扣分。 |
| 3 | 总体实施技术方案 | 25 | 供应商根据本项目需求制定详细的总体实施技术方案,包括但不限于对本项目的总体实施目标、系统技术路线和功能概要说明,包括4G/5G移动网及固网全流量解析服务、分析研判服务、预警数据汇聚及分析服务、4G/5G移动网涉诈信息预警服务、劝阻信息标记反馈服务、4G/5G移动网及固网涉诈技术反制服务、成果体现、服务质量跟进相关服务内容等技术应用服务内容进行表述。 ①提供的总体实施技术方案内容详尽完善,针对总体实施目标、系统技术路线、功能概要说明、技术应用服务内容等各部分内容表述完整全面,提供的技术具有科学创新内容的,提供的技术设计管理逻辑符合采购人要求的,总体方案逻辑缜密,模块系统建设贴合采购人业务特点的,贴合本项目实际实施情况进行表述的,得25分; ②提供的总体实施技术方案内容全面具体,针对总体实施目标、系统技术路线、功能概要说明、技术服务内容等各部分内容表述完善,模块技术建设思路能够体现采购人管理要求的,模块方案逻辑清晰,系统建设结合采购人业务特点的,结合本项目实际实施情况进行表述的,得22分; ③提供的总体实施技术方案内容片面,针对总体实施目标、系统技术路线、功能概要说明、技术服务内容等各部分内容表述笼统,整体方案逻辑混乱,模块系统建设结合采购人业务特点表述粗略的,结合本项目实际实施情况表述内容少的,得19分; ④提供的总体实施技术方案内容粗略简单,针对总体实施目标、系统技术路线、功能概要说明、技术服务内容等各部分内容表述笼统,模块系统建设未结合采购人业务特点表述的,未结合本项目实际实施情况表述的,得16分; ⑤提供的总体实施技术方案内容缺项漏项超过3项的,得8分; ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述,或未提供相应内容的不得分。 |
| 4 | 项目质量保障措施 | 6 | 供应商提供针对本项目采购人实施服务工作的质量保障措施,评委针对供应商提供的包括但不限于项目质量管理体系,质量管理标准、质量管理目标、质量保障措施、技术支持等内容进行评审: ①质量管理体系内容逻辑缜密、质量管理标准及目标科学明确、质量保障措施完整周密切实可行、技术支持办法具体有效的,得6分; ②质量管理体系内容逻辑清晰、质量管理标准及目标明确、质量保障措施完整、技术支持办法合理,得5分; ③质量管理体系内容逻辑顺畅、有质量管理标准及目标、质量保障措施片面、有技术支持办法的,得4分; ④质量管理体系内容逻辑混乱、质量管理标准及目标不民却、质量保障措施仅有简单表述、没有技术支持办法的,得2分; ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述,或未提供相应内容的不得分。 |
| 5 | 项目进度保障措施 | 6 | 供应商提供针对本项目实施服务工作的进度保障措施,评委针对供应商提供的项目进度保障管理办法、进度保障措施、进度管理人员、时间节点划分、阶段成果安排等内容进行评审: ①保障管理办法内容逻辑缜密、保障措施完整周密切实可行、进度保障专人负责、任务节点划分明确、阶段成果真实具体的,得6分; ②保障管理办法内容逻辑清晰、保障措施完整、进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果,得5分; ③保障管理办法内容逻辑顺畅、保障措施片面、进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果,得4分; ④保障管理办法内容逻辑混乱、保障措施仅有简单表述、进度保障无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段成果的,得2分; ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述,或未提供相应内容的不得分。 |
| 6 | 安全管理服务方案 | 6 | 供应商提供针对本项目采购人实施服务工作的安全管理服务方案,评委针对供应商提供的包括但不限于对安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、安全建设管理、运维安全管理、数据专线传输方案等内容进行评审: ①安全管理服务方案内容逻辑缜密、安全管理制度完整周密切实可行、安全管理机构设置科学严谨、安全建设管理和运维安全管理表述详细完整、****管理科学明确、数据专线传输便捷安全的,得6分; ②安全管理服务方案内容逻辑清晰、安全管理制度完整、安全管理机构设置清晰、安全建设管理和运维安全管理表述明确、人员安全管理合理、有数据专线传输的,得5分; ③安全管理服务方案内容逻辑顺畅、安全管理制度片面、安全管理机构设置简要、有安全建设管理和运维安全管理要点表述、有人员安全管理、有数据专线传输的,得4分; ④安全管理服务方案内容逻辑混乱、安全管理制度仅有简单表述、安全管理机构设置单一、安全建设管理和运维安全管理表述粗糙、人员安全管理含糊、没有数据专线传输的,得2分; ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述,或未提供相应内容的不得分。 |
| 7 | 培训服务方案 | 6 | 供应商应针对性提出本项目的培训方案,包括但不限于培训组织架构、培训课程规划设计、培训日程安排、培训方式、培训对象、培训内容等。 ①供应商提供的培训方案内容要点齐全周密,系统平台使用培训、培训组织人员配备、所有系统资料内容详细周密、有计划性,针对本项目系统使用有详细、科学的培训课程及课时安排,培训组织形式多样,贴合采购人工作人员所需培训情况进行详细表述的,得6分; ②供应商提供的培训方案内容要点全面,能够对系统使用有简要表述,有明确的课程及课时安排,有培训人员组织团队,结合采购人工作人员所需培训情况进行要点表述的,得5分; ③供应商提供的培训方案内容片面,未按照本项目实际情况提供齐全系统平台的培训方案和计划的,结合采购人工作人员所需培训情况进行表述内容少的,得4分; ④供应商提供的培训方案内容笼统,漏项多的,未结合采购人工作人员所需培训情况进行表述的,得2分; ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述,或未提供相应内容的不得分。 |
| 8 | 运行服务方案 | 6 | 供应商提供针对本项目的运行服务方案,评委针对供应商提供的运行服务体系内容(方案中需明确针对本项目所能提供的相关服务内容,系统故障问题解决方案是否全面具体,故障处理时限响应及时并明确时限、技术支持人员安排合理度、完整的服务体系流程、各类故障应急措施以及符合本项目的其他服务承诺等)、运行服务承诺、运行服务时限、问题解决方案、运行服务响应程度等内容进行评审: ①运行服务体系内容逻辑缜密、运行服务承诺完整周密切实可行,运行服务响应速度快,问题解决方案科学完善切实可行,运行保障技术人员可提供7天*24小时服务,紧密贴合本项目实施情况表述的,得6分; ②运行服务体系内容逻辑清晰、运行服务承诺完整,运行服务响应符合行业基本程序,问题解决方案完善合理,运行保障技术人员可提供7天*24小时服务,结合本项目实施情况进行表述的,得5分; ③运行服务体系内容逻辑顺畅、运行服务承诺片面,运行服务时限符合采购人要求期限,问题解决方案仅要点表述清楚的,运行保障技术人员可提供7天*24小时服务,结合本项目实施情况表述内容少的,得4分; ④运行服务体系内容逻辑混乱、运行服务承诺仅有简单表述,运行服务时限符合采购人要求期限,问题解决方案表述含糊的,运行保障技术人员可提供7天*24小时服务,未结合本项目实施情况表述的,得2分; ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述,或未提供相应内容的不得分。 |
| 9 | 类似业绩 | 5 | 2021年1月1日至本项目投标截止时间止(以合同签订时间为准),供应商承担过与本项目相类似的业绩,每提供1个得1分,满分为5分。 注:供应商须提供项目合同(含合同首页、签署时间、签字盖章页、合同标的和合同金额等)原件的扫描件加盖公章附于投标文件,类似业绩认定时间以签订合同时间为准,不符合要求或未提供或模糊不清的不得分。标书代写 |
| 10 | 项目团队 | 10 | 1.拟派驻项目经理(4分) 项目经理1名:具有信息系统项目管理师(高级)(计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试证书)的,得2分;具有注册信息安全专业人员(CISP)证书的,得2分。满分为4分。 2.拟派驻信息安全保障运维人员(6分) 拟派驻信息安全保障运维人员(不含项目经理)中每有1人具有注册信息安全专业人员(CISP)证书的,得1分,满分为6分。 注:项目组成员不重复计分,一人只计一次分。供应商须提供上述所有人员对应的证书扫描件加盖公章附在投标文件中,同时须提供供应商为上述人员缴纳社保的明细记录(缴纳时间为本项目投标文件提交截止时间前任意一个月),不满足或不符合本项要求或模糊不清的不得分。标书代写 |
| 合计: | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。