2024NCZ002212宁夏回族自治区市场监督管理厅2024年全区食品生产企业质量安全体系检查项目宁夏回族自治区市场监督管理厅2024年全区食品生产企业质量安全体系检查项目二标段的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）1.本项目现场检查工作须于2024 年10月31日前完成。 2.中标机构须对体系检查开展情况及相关数据进行分析研判，按时形成具有建设性意见的高质量汇总分析报告和专项分析报告。采购人负责对服务机构的工作质量进行审查和验收。所有工作须在2024年11月30日前完成。

采购标的交付地点（范围）**回族自治区范围指定区域。

付款条件（进度和方式）合同签订，现场检查开始后10个工作日内，支付合同总金额50%；中标机构按照合同完成检查工作，向采购人报送检查分析报告通过项目验收后，采购人在30个工作日内向支付合同总金额的50%。

交付标准和方法1.对企业质量管理体系执行情况开展现场检查。根据相关法律法规、规章、国家标准的要求，在监管人员的参与下，对食品生产企业全面开展体系检查，分析研判发现的问题，对每户企业出具检查意见书。 2.风险证据固定技术支持。在检查中发现企业存在严重违法行为或重大食品安全风险隐患的要采取有效方式，立即采集证据，保障证据可靠完整。 3.帮扶指导和培训服务。协助监管部门对企业整改情况进行“回头看”，为实现整改完成率100%提供技术辅助。结合检查发现的共性问题对相关食品生产企业和属地监管人员开展帮扶指导和延伸培训。每个标段从检查企业中征集15户“六特”产业相关企业（企业自愿参与），由中标机构从食品安全专业角度深入分析研判体系检查发现的问题及原因，研提改进措施和方法，协助制定整改方案，形成一企一策，针对性地帮助企业提升质量安全管理水平。 4.检查报告内容服务。检查工作结束后，中标机构须对体系检查整体情况形成汇总分析报告，报告需包含检查企业的食品安全总体状况分析评价；检查企业存在问题的梳理、分析、归纳、总结；检查发现的突出食品安全隐患的分析；企业整改操作指南；企业提升食品安全保障能力的意见和建议等内容。再根据检查结果按照食品类别分别进行分析，梳理共性问题，提出整改措施和监管建议，形成专项分析报告。以上所有分析报告最终以书面形式提交采购人。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容1.对企业质量管理体系执行情况开展现场检查。根据相关法律法规、规章、国家标准的要求，在监管人员的参与下，对食品生产企业全面开展体系检查，分析研判发现的问题，对每户企业出具检查意见书。 2.风险证据固定技术支持。在检查中发现企业存在严重违法行为或重大食品安全风险隐患的要采取有效方式，立即采集证据，保障证据可靠完整。 3.帮扶指导和培训服务。协助监管部门对企业整改情况进行“回头看”，为实现整改完成率100%提供技术辅助。结合检查发现的共性问题对相关食品生产企业和属地监管人员开展帮扶指导和延伸培训。每个标段从检查企业中征集15户“六特”产业相关企业（企业自愿参与），由中标机构从食品安全专业角度深入分析研判体系检查发现的问题及原因，研提改进措施和方法，协助制定整改方案，形成一企一策，针对性地帮助企业提升质量安全管理水平。 4.检查报告内容服务。检查工作结束后，中标机构须对体系检查整体情况形成汇总分析报告，报告需包含检查企业的食品安全总体状况分析评价；检查企业存在问题的梳理、分析、归纳、总结；检查发现的突出食品安全隐患的分析；企业整改操作指南；企业提升食品安全保障能力的意见和建议等内容。再根据检查结果按照食品类别分别进行分析，梳理共性问题，提出整改措施和监管建议，形成专项分析报告。以上所有分析报告最终以书面形式提交采购人。

履约保证金0

甲方责任根据甲方2024年食品生产监管工作安排和中标结果，由乙方按照《食品安全法》《食品安全法实施条例》《食品生产许可管理办法》《食品生产经营监督检查管理办法》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《食品生产许可审查通则》和《食品生产通用卫生规范》（GB14881）等法律法规、规章和食品安**家标准的要求，负责对**区内65家食品生产企业开展2024年度食品生产企业质量安全体系检查工作（以下简称体系检查），具体被检查企业名单由甲方提供。

乙方责任1.制定体系检查计划。乙方根据实施体系检查的食品生产企业具体情况，制定详细的工作计划（含体系检查企业情况、现场体系检查组、体系检查时间、日程安排等内容）。 2.成立符合项目需求的检查组。乙方应为本项目成立3个检查组，且每组 3 人。明确检查组组长和成员，提供相关人员清单等基本信息。检查组成员未经采购人同意，原则上不得调整，所有检查员需持加盖中标机构和采购方双方公章的证件上岗。甲方结合实际情况抽调部分市场监管部门核查员编入检查组，跟班检查学习。（检查组最终人员构成以投标文件中所列为准）。 3.开展现场检查。乙方对每家食品生产企业体系检查现场检查时间不得少于2个工作日。检查组具体负责实施现场体系检查，要严格执行招标文件中服务要求列明的工作纪律、检查依据、工作方式和检查内容。并于现场检查结束10个工作日内向甲方提交被检查企业体系检查意见书，同时将报告全文向企****管理局抄送一份，由被检查企****管理局负责督促企业，对检查中发现的问题进行整改，并对企业整改结果进行现场审核。 4.体系检查的时间要求。乙方必须于2024年 月 日前启动体系检查工作，并于2024年10月31日前结束现场检查工作，2024年11月30日前向甲方提交全部被检查企业的体系检查意见书、体系检查整体情况汇总分析报告（报告内容符须符合招标文件采购需求）、按照食品类别形成专项分析报告及相关表格记录。以上所有意见书、分析报告最终以书面形式一式六份提交甲方。 5.其他相关服务。合同履行期间，经双方**协商，乙方协助甲方对企业整改情况进行“回头看”，为实现整改完成率提供技术辅助。结合检查发现的共性问题对相关食品生产企业和属地监管人员开展帮扶指导和延伸培训。从检查企业中征集15户“六特”产业相关企业（企业自愿参与），由乙方从食品安全专业角度深入分析研判体系检查发现的问题及原因，研提改进措施和方法，协助制定整改方案，形成一企一策，针对性地帮助企业提升质量安全管理水平。标书代写

违约责任若乙方违反本合同约定，迟延向甲方提交分析报告，提交报告不合格或将检查过程中获得信息泄露给其他任何第三方，应按合同金额10%向甲方支付违约金。

不可抗力双方应**协商解决。

服务期限自合同签订之日起至2024年11月30日前完成。

验收标准（附验收方案）验收内容要包括每一项技术和商务要求的履约情况，验收标准要包括所有客观、量化指标。不能明确客观标准、涉及主观判断的，可以通过在采购人、使用人中开展问卷调查等方式，转化为客观、量化的验收标准。 （验收方案附件）：验收方案.doc

服务地点（范围）**回族自治区范围指定区域

付款条件（进度和方式）合同签订，现场检查开始后10个工作日内，支付合同总金额50%；中标机构按照合同完成检查工作，向采购人报送检查分析报告通过项目验收后，采购人在30个工作日内向支付合同总金额的50%

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写