《宜**棠浦镇城镇开发边界内详细规划》批前公示内容
一、规划编制背景
为落实《宜**棠浦镇国土空间总体规划(2021-2035 年)》规划传导,对棠浦镇城镇开发边界内具体地块用途、开发建设强度和管控要求等作出实施性安排,以为棠浦镇城镇开发边界内开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发建设项目规划许可、统筹规划实施管理提供法定依据,特编制《宜**棠浦镇城镇开发边界内详细规划》。
二、规划范围
规划范围即为城镇开发边界范围,****敬老院,**宜杨大道和兴浦大道交叉口,****小学,****工厂区。
三、规划主要内容
依据三区三线划定成果,在衔接国土空间总体规划的要求下,对镇区用地进行统筹布局,控制和引导土地开发,促进集镇土地的集约节约利用。
四、规划定位及规模
1、 规划定位
本次规划定位:以生活居住、文体教育、商业贸易、三****服务区。
本规划的规划目标:打造为配套完善、生态宜居、产业优****服务区。
2、 发展规模
人口规模:规划总人口5137人。
五、规划结构及用地布局
1、 国土空间底数与建设用地新增规模
本规划总面积77.06公顷,现状建设用地64.93公顷,已批已建6.96公顷,批而未用3.32公顷,新增建设用地规模12.13公顷。
2、 规划结构
规划形成“两轴一带一心四区”的空间布局结构。
“两轴”:
城镇综合发展轴:依托新宜杨公路为轴线形成的联系宜****和**乡镇及**市的城镇发展轴,是棠浦镇未来城镇发展的主要轴线。
城镇服务发展轴:依托兴浦大道为轴线形成的在城镇老街两侧设置教育、医疗、商贸等设施,联系起老街与**的城镇服务轴。
“一带”:
滨水景观带:沿棠浦河形成的滨水景观带。通过对河道进行清淤疏通、筑坝蓄水,达到生态休闲与农业灌溉双重功能。
“一心”:
****中心:****政府的建设,****派出所、客运站、敬老院等设施,打****服务中心。
“四区”:
**综合服务片区:****中心为龙头激活片区发展,配置教育、文化、商贸等设施发****服务区。
**集镇生活区:以居住功能为主导,沿滨水景观带设置商业休闲一条街,将环境提升与商业休闲结合起来,集聚人气,拉动板块发展。
工业发展区:以现有工业为基础位于镇区的**和北部,为小微企业落户棠浦提供空间。
西部生活区:以城镇开发边界西部的区域为一个组团,以居住功能为主导。
3、 用地布局
规划总用地面积为77.06公顷,其中商住混合用地5.98公顷,居住用地37.52公顷,公共管理与公共服务用地8.91公顷,商业服务业用地5.94公顷,工矿用地8.08公顷,交通运输用地9.37公顷,公用设施用地为0.17公顷,绿地与开敞空间用地1.09公顷。具体详见表一《规划范围用地结构调整表》。
规划范围用地结构调整表
| 用地结构调整表 | |||||||
| 分类 | 规划基期年(2021年) | 规划目标年(2035年) | 变化量 | ||||
| 面积(ha) | 比重(%) | 面积(ha) | 比例 | 面积(ha) | |||
| 01非建设用地 | 12.13 | 15.74% | 0.00 | 0.00 | -12.13 | ||
| 01耕地 | 9.32 | 12.09 | 0.00 | 0.00 | -9.32 | ||
| 其中 | 0101水田 | 7.07 | 9.17 | 0.00 | 0.00 | 7.07 | |
| 0103旱地 | 2.25 | 2.92 | 0.00 | 0.00 | -2.25 | ||
| 03林地 | 2.52 | 3.27 | 0.00 | 0.00 | -2.52 | ||
| 其中 | 0301乔木林地 | 1.06 | 1.38 | 0.00 | 0.00 | -1.06 | |
| 0304其他林地 | 1.46 | 1.89 | 0.00 | 0.00 | -1.46 | ||
| 04草地 | 0.29 | 0.38 | 0.00 | 0.00 | -0.29 | ||
| 其中 | 0403其他草地 | 0.29 | 0.38 | 0.00 | 0.00 | -0.29 | |
| 02建设用地 | 64.93 | 84.26% | 77.06 | 1.00 | 12.13 | ||
| 07/09商住用地 | 0 | 0 | 5.98 | 0.08 | 5.98 | ||
| 07居住用地 | 38.61 | 50.1 | 37.52 | 0.49 | -1.09 | ||
| 其中 | 0701城镇住宅用地 | 070102二类城镇住宅用地 | 36.4 | 47.24 | 37.52 | 0.49 | 1.12 |
| 0702城镇社区服务设施用地 | 0.35 | 0.45 | 0.00 | 0.00 | -0.35 | ||
| 0703****基地 | 1.86 | 2.41 | 0.00 | 0.00 | -1.86 | ||
| 08公共管理与公共服务用地 | 8.89 | 22.24 | 8.91 | 11.56 | 0.02 | ||
| 其中 | 0801机关团体用地 | 2.88 | 3.74 | 3.56 | 4.62 | 0.07 | |
| 0803文化用地 | 080302文化活动用地 | 0.00 | 0.00 | 0.16 | 0.00 | 0.16 | |
| 0804教育用地 | 080403中小学用地 | 4.08 | 5.29 | 2.06 | 0.03 | 1.82 | |
| 080404幼儿园用地 | 0.19 | 0.00 | |||||
| 0805体育用地 | 0.00 | 0.00 | 0.12 | 0.00 | 0.12 | ||
| 0806医疗卫生用地 | 080602基层医疗卫生设施用地 | 1.01 | 1.31 | 1.75 | 0.02 | 0.74 | |
| 0807社会福利用地 | 080701老年人社会福利用地 | 0.92 | 1.19 | 1.06 | 0.01 | 0.14 | |
| 09商业服务业用地 | 1.89 | 2.45 | 5.94 | 0.08 | 4.05 | ||
| 其中 | 0901商业用地 | 1.53 | 1.99 | 5.25 | 0.07 | 3.71 | |
| 090105公用设施营业网点用地 | 0.00 | 0.00 | 0.32 | 0.00 | 0.32 | ||
| 0902商务金融用地 | 0.00 | 0.00 | 0.24 | 0.00 | 0.24 | ||
| 0904其他商业服务业用地 | 0.36 | 0.46 | 0.14 | 0.00 | 0.22 | ||
| 10工矿用地 | 6.57 | 8.53 | 8.08 | 0.10 | 1.51 | ||
| 其中 | 1001工业用地 | 100101一类工业用地 | 6.57 | 8.53 | 1.06 | 0.01 | 1.51 |
| 100102二类工业用地 | 7.02 | 0.09 | |||||
| 12交通运输用地 | 8.61 | 11.18 | 9.37 | 0.12 | 0.76 | ||
| 其中 | 1207城镇道路用地 | 8.35 | 0.11 | 9.14 | 0.12 | 0.79 | |
| 1208交通场站用地 | 0.26 | 0.00 | 0.23 | 0.00 | -0.03 | ||
| 13公用设施用地 | 0.24 | 0.31 | 0.17 | 0.00 | -0.07 | ||
| 其中 | 1303供电用地 | 0.24 | 0.31 | 0.00 | 0.00 | -0.24 | |
| 1306通信用地 | 0.00 | 0.00 | 0.05 | 0.00 | 0.05 | ||
| 1307邮政用地 | 0.00 | 0.00 | 0.07 | 0.00 | 0.07 | ||
| 1309环卫用地 | 0.00 | 0.00 | 0.05 | 0.00 | 0.05 | ||
| 14绿地与开敞空间用地 | 0.00 | 0.00 | 1.09 | 0.01 | 1.09 | ||
| 其中 | 1401公园绿地 | 0.00 | 0.00 | 1.09 | 0.01 | 1.09 | |
| 15特殊用地 | 0.12 | 0.16 | 0.00 | 0.00 | -0.12 | ||
| 其中 | 1507其他特殊用地 | 0.12 | 0.16 | 0.00 | 0.00 | -0.12 | |
| 总计 | 77.06 | 100 | 77.06 | 100.00 | 0.00 | ||
六、公共服务设施规划
1、 总规模控制
公共管理与公共服务设施总用地规模为8.91公顷。
2、 行政办公设施规划
1)机关团体用地面积3.56公顷。
2****政府、交警中队、国土所、税****机关团体设施用地,****工作站、森林**、****村委会等机关团体用地。
规划保留宜杨大道北侧北侧102A-B05****政府和;保留国道345东侧102A-B01****中队;保留国道345西侧102A-A10地块的国土所;保留兴浦大道南侧102A-I06****税务局;保留兴浦大道北侧地块的国家电网。
规划在兴浦大道北侧府前路东侧102A-D02****工作站;兴浦大道南侧102A-D06地块新增森林**;兴浦大道北侧102A-J04****村委会。
3、 文化设施规划
1)规划保留位于兴浦大道南侧棠浦**侧102A-F04****活动中心,用地面积0.16公顷。
4、 教育科研设施规划
1)教育用地面积2.26公顷。
2)中小学用地,用地面积2.06公顷。****小学,位于地块 102A-F05。
3)幼儿园。共2****小学幼儿园位于地块102A-F05;**幼儿园位于地块102A-G01,用地面积0.19公顷。
5、 体育设施规划
1)体育设施用地面积0.12公顷。规划在棠花路东侧102A-A09地块新增篮球场。
6、 医疗卫生设施规划
1)规划在宜杨大道南侧棠浦**侧102A-E02****卫生院,用地1.75公顷。
7、 社会福利设施
1)规划保留位于棠花路西侧102A-A02****敬老院,用地面积1.06公顷。
七、道路交通规划
1、 区域交通规划
规划国道354向西过澄塘镇至宜**城,向北过棠浦镇至奉**上富镇、罗市镇、会埠镇及奉**城。
省道318集位于镇以北,双向六车道,红线宽度36米,在集镇东部与S307相连,向**新庄镇。
规划S428省道向四车道,红线宽度24米,向北与国道相连,向南至**县。
规划554县道双向两车道,红线宽度16米,554县道向南与省道428相接。
规划418乡道双向两车道,红线宽度10米,418乡道向南至**县泗溪镇。
2、 集镇道路网规划:
规划以307省道和宜杨大道构成环路,并以**路、惠浦路等为主的较为自由的放射状道路与环路相连,形成环放射式道路网的路网结构。
规划城镇村道路用地9.37公顷,占比12.1%。
3、 公共交通规划
规划****车站,并在农贸市场设立停靠点来满足公共交通出行的需求。
八、****广场规划
1、 绿地景观结构
规划形成“一轴一带多节点”的绿地结构:
“一轴”——城镇景观主轴。围绕兴浦大道和宜杨大道,梳理沿路景观林带,形成兼具交通与景观功能的城镇景观轴。
“一带”沿棠浦河形成的滨水休闲带,结合护堤的改造提升配置绿化设施,打造棠浦镇滨水休闲游览空间。
“多节点”——分布于居住区、综合服务区的各处街头公园。
2、 绿地布局
规划绿地与开敞空间用****广场用地,占地面积1.09公顷,人均绿地2.12平方米。
九、市政公用设施规划
1、 给水工程规划
1)供水水源:****水厂供水。
2)给水量预测:最高日用水量约为0.25万立方米/日。
3)供水管网规划:规划供水管网成环状和支状相结合布置布置,管径为DN300-DN500。
2、 污水工程规划
1)排水体制:生活污水和工业废水各自采用独立的污水收集管网,采用雨污分流排水体制。
2)污水量预测:平均日污水量为0.15万立方米/日。
3)污水管网规划:污水主干管管径为DN500,支干管管径为DN300—400。
4)雨水工程规划
雨水排水系统采用明渠、箱涵和暗管相结合的方式,按照地形条件和道路规划,充分利用地形和现有水渠、水体,就近排放。
3、 电力工程规划
1)用电负荷预测:预测镇区总用电负荷为22147.65 kW。
2)供电电源:棠浦110KV变电站。镇区域输入电源有2条:110KV荷棠Ⅰ线#47至#58杆和110KV荷棠Ⅱ线#47至#58杆两条回数,****工业园****电站供电,途经澄塘镇至棠浦镇,境内经岭下村至高家村朱****电站,呈东西走向。
从棠浦110KV变电站供电10KV线路有线路5条分别是10KV 912花桥线、10KV913煤矿线、10KV914集镇线、10KV915裕盛鞋厂Ⅰ回和10KV916裕盛鞋厂Ⅱ回。
4、 燃气
规划棠浦镇集镇以LNG(液化天然气)点供站作为气源,完善燃气低压管网建设,并向周边村庄辐射。
规划配置LPG****供应站点1处。
5、 通信
1)终端数量预测:规划区内总电话需求量约为0.56万门。
2)通信设施规划:在规划区内分设电信电缆交接箱(或电信光电接点),各处预留配线交接间(30m2/处),其主干进线电缆采用光****支局,再从交接箱(或光电接点)引若干条配线电缆至地块电话分线箱。
电信、移动、联通、网通、铁通、有线电视的光、电缆采用电缆管道沟共沟敷设,共用一个入孔。电缆主干线路采用波纹管,配线线路采用PE管直埋敷设,电缆管道沟沿道路的西侧或北侧敷设。
3)规划新增邮政所和电信所各一处,位于兴浦大道南侧
6、 环卫
1)垃圾产生量预测:约7.2吨/日。
2)垃圾处置:规划借助先进的垃圾压缩技术和运输工具,改变传统“二级转运”(“垃圾收集点→小型垃圾中转站→大型垃圾转运站→垃圾处理场”)模式,采用“一级转运”模式(“垃圾收集点→垃圾转运站→垃圾处理场”)处理集镇垃圾;规划垃圾****中心**集中处理。
3)垃圾收集点:垃圾收集点以70m为服务半径;医疗垃圾等固体危险废弃物,应单独设置垃圾收集点。
4)公共厕所:规划保留公共厕所1处,执行国家城市公共厕所二类标准;新增公共厕所1处,执行国家城市公共厕所一类标准。
十、综合防灾规划
1、 防洪排涝工程规划
城市防洪标准为河洪防御20年一遇洪水位,堤防等级为四级
排涝标准采用10年一遇,居民住宅和工商业建筑物的底层不进水、道路中一条车道的积水深度不超过15cm。
2、 抗震防灾规划
根据《建筑物抗震设计规范》、《建筑工程抗震设防分类标准(GB50223-2008) 》,基地抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为0.05g;城市生命线工程提高一个等级设防按七度设防。
3、 消防工程规划
消防用地:****消防站,****鞋厂宿舍楼。
4、 人防工程规划
掩蔽工程面积满足如下要求:**民用建筑10 层(含)以上或者基础埋深3 米(含)以上的,按照地面首层建筑面积修建6 级(含)以上防空地下室;其它总建筑面积在2000 平方米以上的**民用建筑,按照地面建筑面积的7%修建6级(含)以上防空地下室。
十一、环境保护规划
1、 声学环境功能分区
按照声学环境功能分区分类标准,规划区声学环境功能分为0、1、2、3、4a 和4b 类,各类分区执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应标准。其中居住、行政、文教区执行1 类标准;商业金融、集市贸易区执行2 类标准;物流仓储区执行3 类标准;高速公路、快速路、交通干线两侧执行4a 类标准;铁路干线两侧执行4b 类标准。
2、 水环境功能分区
规划区水域主要为棠浦河,棠浦河执行Ⅳ类以上水质标准。
3、 大气环境功能分区
根据《环境空气质量标准》(GB3095—2012),规划区空气环境按二级标准控制。
附图
01. 区位关系图
02. 功能结构规划图
03. 土地利用规划图
04. 公共服务设施规划图
05. 道路系统规划图
06. 绿地开敞空间及水系规划图
07. 综合防灾规划图
08. “四线”控制图