1、采购项目的意义和必要性
考试作弊是对国家考试制度严肃性、公正性的挑战，也是对社会道德诚信的严峻考验。近年来，我国对日益猖獗的考试作弊行为不断加大打击力度，从反作弊到刑法修正案（九）的作弊入刑，可以看出国家对维护考试公平的决心。
随着无线电技术的发展，无线电作弊相比其他作弊方式，其具有极强的隐蔽性、反侦查能力，群体性作弊趋势明显，已经成为监考管理工作的难点。****管理部门作为无线电主管部门，需要承担监考工作的无线电安全保障，利用自身的专业技术和业务能力，来保障国家考试的顺利进行。我市在面对重大考试中出现的数字化、微功率、快速发射的作弊信号，现有技术设施已经不能满足现实需要，再加上我市监测人员、保障设备**的明显不足，当有多个考点需要分组监测保障时，难以兼顾和有效监测，干扰查处难度不断增加。
为解决这一矛盾，建立新型的、专业化的数字无线电管制系统势在必行，通过建立专业化的软硬件设施平台，有助迅速强化考场周边频率管理，以技术手段加强干扰的取证，打击非法使用频率的行为，保护正常的社会秩序，保护频率**合法合理使用，是拓展我市无线电管理和监测工作的新局面、提升无线电管理水平的重要途径。
2、数字无线电管制系统总体功能要求
▲（一）语音信号解调监听：系统能够支持80-1500MHz的普通语音作弊信号进行解调监听及录音保存；
▲（二）多模式操作选择：数字无线电管制系统无需人工干预，快速自动进行识别、解码及信息擦除；支持手工输入频率，并尝试各种作弊系统协议进行解码；
▲（三）对作弊信号进行信息警示：在完成作弊信息擦除后，系统能够向作弊器发送预拟警告信息或乱码，以警示作弊行为或干扰甚至瘫痪作弊器的非法使用；
▲（四）信号解码取证及管制：能够对市面上存在的常见作弊器材的信号进行解码，实时显示并保存解码内容，分析出正文、时间、发射编号、接收编组等信息；
▲（五）支持各类考试数传作弊系统：如云5、云6、云7、A1、A2、TK-F5、TK-F6、TK-F6+、TK-F10、HL-2、TOP-1等十余种作弊设备，并可灵活扩展。
▲（六）能通过硬件方式进行扩展升级，实现对新型作弊系统的支持；
▲（七）支持WIFI或者LAN两种控制模式；
3、技术参数要求
3.1 数字无线电管制系统技术参数要求
| 项目名称 |
技术参数 |
| 解码发射部分 |
|
| ★频率范围 |
130-1500MHz |
| ★工作模式 |
解码、信息擦除、文本警示 |
| ★数传信号解码通道数 |
大于48通道（可连接多个通道扩展单元进行扩展） |
| ★支持作弊系统 |
云5、云6、云7、A1、A2、TK-F5、TK-F6、TK-F6+、TK-F10、HL-2、TOP-1等十余种作弊设备，并可灵活扩展 |
| ★多套数传系统同时解码 |
能支持至少3种作弊系统同时连续解码无遗漏 |
| ★发射功率 |
20W |
| ▲有效管制距离 |
1km以上（典型场地） |
| 常规监听部分 |
|
| ▲监听频率范围 |
80MHz-1.5GHz |
| 解调模式 |
FM |
| 其他 |
|
| ▲系统控制方式 |
LAN/WIFI |
| ▲系统工作温度 |
-25℃-55℃ |
| 材质 |
利用便携操作的轻型金属材质 |
3.2 配套天线技术参数要求
| 项目名称 |
技术参数 |
| ★工作频率 |
接收80-3000MHz，发射130-1500 MHz |
| 收发特性 |
收发共用 |
| 辐射特性 |
全向 |
| 极化方式 |
垂直极化 |
| ▲天线增益 |
-10-3dBi |
| ▲驻波比 |
≤2.5 |
| ▲承载功率 |
100W |
| ▲输入阻抗 |
50Ω |
3.3 控制终端技术参数要求
| 项目名称 |
技术参数 |
| ★处理器 |
酷睿TM i5以上处理器 |
| ▲存储容量 |
≥500GB |
| ★系统内存 |
≥16GB |
| 屏幕尺寸 |
14英寸 |
| ▲WIFI |
WIFI 6并向下兼容，支持2.4G/5.8G（802.11ac） |
| 摄像头 |
有 |
| 操作系统 |
Windows |
3.4 扩频信号发射源技术参数要求
| 序号 |
名称 |
技术参数 |
| 常规信号： |
| 1 |
★频率范围 |
100MHz-8GHz |
| 2 |
调制方式 |
FM |
| 3 |
调制带宽 |
25kHz |
| 扩频信号： |
| 4 |
★频率范围 |
130MHz-1500MHz |
| 5 |
★数传系统支持 |
云5/6、F5/F6+等10种以上 |
| 6 |
★调制信息 |
支持手工输入编辑文字 |
| 发射指标： |
| 7 |
输出功率 |
≥0dBm 三档可调 |
| 整机： |
| 8 |
天线接口 |
4个 |
| 9 |
★控制方式 |
LAN+WIFI |
| 11 |
★内置电池续航时长 |
≥8小时 |
| 12 |
主机重量 |
≤3KG |
4、数字无线电管制系统功能要求
4.1 Lora非法信号解码功能要求
▲要求数字无线电管制系统能够对Lora扩频非法信号进行解码，支持常见数传非法信号的解码，自动完成信号监测、可疑信号解析，分析出作弊信息内容、时间、发射编号、接收编组等相关信息，并保存解码内容。能够根据实际情况自动调用发射功能，对相应数字信号进行引导压制等技术处理。
▲常见的作弊器材包括（支持扩展）：
（1）云5（269M）、云6/云7（169M）、云8（490M）
（2）F3（1250M）、F5/F6/F6+（490M）、F10(505)
（3）宏威1代/2代（173M）
（4）云端A1（169M）、A2（511M）
▲4.2 要求具备语音信号解调监听能力
要求系统支持频率范围在80-1500MHz内常规语音信号的解调监听并录音保存，支持一键录音和停止，保存作弊证据，可后期查询回放录音；模拟语音实时监听的同时不影响数字信号的解码功能。
▲4.3 要求具备非法信息擦除能力
系统可进行参数设置，设置为发现非法信号时发送擦除指令自动快速擦除作弊设备接收终端中的信息（需信号接收终端支持可擦除功能，下同）。使得违法人员无法及时查看非法信息，从而有效阻止考试作弊行为。
★4.4 要求具备连续多次发信息警示功能
系统解码获取到作弊信息后，系统能够向信号接收终端发送编辑的警示文本，以起到警示威慑的作用。警示信息可编辑，可配置连续发送次数。
▲4.5 要求具备非法信息解码的实时动态统计功能
系统可以查看同类型非法信号出现的次数，依据手动设置选项，可自动涵盖1天、3天、1月等范围内的解码统计信息，可手动对多个作弊系统终端启动信息擦除、警示等操作。
▲4.6 要求对解码出的非法信息内容，具有隐藏功能
系统可以进行手动选择解码出来的非法内容明文显示或隐藏，以防止非法信息的二次泄密，解码内容自动保存，可进行查询。
★4.7 要求具备自动生成无线电安全保障报告功能
针对地方特色定制自动生成无线电安全保障报告功能。系统内置报告生成模块，可自动一键生成考试保障工作记录，包括解码记录、管制记录并进行统计，生成客户需要格式的保障报告。
★4.8 要求支持实时联机操作监控和离线自动值守工作模式
系统支持实时联机操作监控，和离线自动值守工作，设备开机后系统智能自动值守，并将管制记录以日志的形式保存在管制单元中，操作人员可返回查看并导出日志信息；无需人工干预，自动进行信号识别、解码、信息擦除及发送警示信息。
离线自动值守工作模式可以与人工实时联机操作监控模式灵活切换。
▲4.9 要求用户可手工输入非标准作弊器的作弊频率
系统支持自设频率值守和作弊系统值守两种模式，系统支持手工输入非标准作弊器的作弊频率进行值守，支持4个以上手输频率。
★4.10 要求系统软硬件升级功能
压制设备支持多种扩频数传作弊器材解码管制工作，支持软件升级和硬件升级以应对新出现的扩频数传作弊设备。
软件升级：新出现的扩频数传作弊设备主要通讯方式未发生变化，设备能够通过软件升级来提供对新型设备的解码干扰功能。
硬件升级：新出现的扩频数传作弊设备主要通讯方式发生变化（使用了新的通讯芯片组），设备能够通过增加相应硬件选件的方式来提供对新型设备的解码干扰功能。
其中，软件升级，终身免费；硬件升级的，在设备质保期内免费升级。新出现的扩频数传作弊设备，本设备不能解码时，厂家应及时升级以应对新的作弊信号。并在采购方提出要求后3个月内升级好成交设备。
★4.11 要求有多系统全通道实时值守功能
系统采用多通道可灵活扩展的架构设计，设备内置多个解码通道，可对多种作弊系统所有常用通道进行实时值守，使得无论作弊者采用任何一个通道进行通讯都可在第一次通讯时捕获并进行解码及信息擦除等管制操作。
▲4.12 系统日志管理要求
系统要有详细的系统日志记录，包括设备运行状态记录，解码、擦除、警示记录等，用户可以对日志进行查看并可以导出进行存储。
扩频信号发射源功能要求
设备系统软件部署在设备内部，客户通过网线或WIFI与设备连接，支持电脑或手机使用浏览器访问系统。具体功能要求包括：
5.1 多频道发射
▲多频道发射模块可设置信号源的发射方案，进行方案查看、修改、定制。配置发射策略，设置离线自动发射模式、手动控制信号源发射与停止。
★支持设置最少10个以上频道，每个频道可选择模拟、数传不同的调制方式，调制语音及文字、发射时长（模拟）、停留时间可以分别设置。
▲可以设置全部频道组轮询发射次数、轮询间隔时间等参数。
▲支持FM调制，不同频道可选择不同语音文件。
★5.2 多载波发射
多载波发射模块可手动控制设备进行多载波信号发射，支持20-4000MHz频段内最多4个频点常规信号进行发射。
▲5.3 系统配置
系统配置功能用于查看管理设备的信息与配置文件，包括设备参数、调试日志下载、设备日志下载、版本更新、更新系统时间等功能。
6、整套数字无线电管制系统配置清单要求
| 序号 |
名 称 |
型号和规格 |
数量 |
| 1 |
数传信号解码管制单元 |
频率范围：130MHz～1.5GHz，编解码通道数≥48个通道 |
2台 |
| 2 |
数传信号解码管制天线（含配套馈线、支架） |
频率范围：接收80-1500MHz，发射130-1500 MHz |
2套 |
| 3 |
单机控制软件 |
支持实时操作和离线值守双模式 |
2套 |
| 4 |
控制终端 |
平板设备，Windows操作系统，支持5.8GWifi |
2套 |
| 5 |
便携电源 |
1000W以上 |
2套 |
| 6 |
扩频信号发射源 |
配置软件为B/S版，用于控制和操作信号源，支持电脑浏览器和手机两种界面操作 |
1套 |
| 7 |
设备便携手提箱 |
以设备尺寸为准 |
2个 |
7、其它要求
（一）项目建设方式要求
项目包括设备采购、集成、伴随服务等所有工作内容、所有费用均应包含在项目总报价中，工期1个月。
★（二）售后服务及承诺的要求
质量保证期：整机质保1年，软件终身免费升级。（需提供承诺函）
★（三）验收要求
所有仪器设备必须全新。仪器到货后，卖方工程师到现场进行清点。清点过程中如果发现因包装或运输不当引起的仪器外观或内部的损坏，卖方应负责更换；若发现错发/漏发情况，卖方应负责换/补。
由卖方安装调试系统，确保系统能够安全、可靠、准确运行，由最终用户就系统功能的完整性、易操作性、灵活性、可扩展性对每个项目的各测试小项进行逐一操作检验。
涉及软件模块所执行的测试，测试方式和过程必须符合国家标准，测试结果必须符合采购人提出的要求。若不符合规定，卖方都必须提供最新的符合规范的软件模块。
交付时需提供完整的验收资料。
（四）设备维修和系统维护要求
卖方应提供完善的技术支持和售后服务。所有仪器及附件从最终验收之日起均享有1年免费保修，软件终身免费升级，对于保修期外的产品用户支付维修所发生的材料/工时费用。对于用户的维修/维护要求，卖方应在2小时内给予响应，48小时内到达现场。
★若发生仪器设备故障，在维修期间，卖方必须提供替机服务，消除买方由此产生的利益损害。（需提供承诺函）
对发现的软件故障和存在的缺陷，卖方应及时修正。
卖方应承诺定期对整套系统进行现场维护，包括软硬件维护、除尘等，保证维护周期内设备运行的可靠性，周期由双方协商决定。
卖方应及时对购买后的软件进行正常升级。
（五）系统文档资料要求
提供的技术文件描述应与提供的系统实际相一致，技术文件应该全面、完整、详细。
提供的技术文件应能够满足系统安装、使用、维护以及应用开发的需要。
文档和资料应提供电子文档和纸面文档，中文版本，文件格式为Word文档或PDF文档或其他可视化文件。
应提供所有培训教材和资料的电子文档和纸面文档。
▲（六）项目管理要求
卖方需有专职项目经理负责项目全过程的管理和执行。
卖方项目经理应在项目管理过程中向买方提供里程碑计划、甘特图和责任矩阵等一系列项目管理文件。
卖方项目经理应根据实际情况完成项目管理文件的变更和更新，并定期向买方相关负责人提供项目报告。
（七）培训要求
在系统使用前卖方负责进行培训，达到熟练掌握产品性能、操作技能及排除一般故障的程度。
★卖方保证提供一到两名资深的培训教师，培训人数为5-7人。（需提供承诺函）
卖方必须在所提交投标书中明确提出：
A、培训方式：现场培训或专门培训或相结合的方式；
B、培训完成时间：培训工作直至用户人员能独立并正确使用该产品才算完成。具体由采购人与供应商进行协商后确定。
****政府采购政策内容：促进中小企业发展、促进残疾人就业、支持监狱企业发展等相关政策
****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
时间：2024年07月18日 16时30分至2024年07月25日 16时30分（**时间，法定节假日除外）
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
1、本项目采用全流程电子投标，****政府采购网上自行下载采购文件并进行报名，投标截止时间前供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的介质形式（U盘）存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件未在电子评审系统上传投标（响应）文件的，投标（响应）无效。****政府采购网《****政府采购电子评审业务流程等有关事项的通知》 辽财采函{2021} 363号。
2、开标时，供应商自行准备投标解密****政府采购网并成功进入账号的电脑以及CA认证等设备（或在本单位使用可解密的电脑在线解密），供应商对投标文件进行网络电子解密应在30分钟内完成。未携带解密所需设备或CA证书导致无法解密或未在规定时间内完成解密的，由投标人自行承担相关责任，采购人及代理机构可按无效标处理。
3.因投标人原因造成投标文件未解密的或因投标人自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的，视为放弃投标（响应）。因投标人原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的，由投标人自行承担相应责任。
