拜城县托克逊乡南砂石料集中开采区1号矿采矿权挂牌出让公告

依据《矿产**法》《**维吾尔自治区矿产**管理若干事项暂行办法》（新自然资规〔2021〕1号）、《自然**部关于印发〈矿业权出让交易规则〉的通知》（自然资规〔2023〕1号）、《自然**部关于进一步完善矿产**勘查开采登记管理的通知》(自然资规〔2023〕4号)、《自然**部关于深化矿产**管理改革若干事项的意见》（自然资规〔2023〕6号）等法律法规**策规定，****委托**县政****交易中心，以网上交易方式组织实施**县**乡南砂石料集中开采区1号矿采矿权公开挂牌出让活动，根据《**县**乡南砂石料集中开采区1号矿采矿权公开挂牌出让实施方案》，现将有关事项公告如下：
一、出让人和交易平台
按照《自然**部关于印发的通知》（自然资规〔2023〕1号），以下简称《交易规则》）的要求，确定了采矿权出让人和交易平台，并向社会公开其名称、地址。具体内容如下：
出让人名称：****
出让人地址：**县**路49号农林大厦3楼
交易平台名称：****交易中心
交易平台地址：**县政****交易中心****中心城三楼
交易平台网址：https://ggzy.****.cn/aksggzy/
其他发布网站：
自然**部门户网站：https://www.****.cn/
二、拟出让采矿权基本情况
（一）**位置及交通
**县**乡南砂石料集中开采区1号矿位于**地区**县南**向116°，直线距离约24千米处的**县**乡境内，行政区划隶属于**县管辖。**中心地理坐标（国家2000地理坐标系）∶东经82°07′53.11″，北纬41°41′55.20″。普查区面积为0.2064平方千米。
（二）公开出让采矿权情况
**建筑用砂矿为露天开采、无风险的地表矿产，在**范围内，按照矿产地质普查要求开展地质勘查工作。普查以地形地质测量、浅井、水工环地质调查、取样测试等方法手段，初步查明了矿体产状、形态、规模及其分布特征，大致了解了矿石质量、开采技术条件及选矿工艺。
**县**乡南砂石料集中开采区1号，准采标高（+1197.7～+1183.0m）以上推断**量67.95万m3，可利用**量63.63万m3。
**范围拐点坐标（2000坐标系）：
点号 X Y
1 ****156.93 ****4036.19
2 ****918.76 ****4406.03
3 ****412.52 ****4326.70
4 ****660.50 ****3952.16
勘查程度:普查
面积：0.2064km2
矿种：建筑用砂石料
出让**量：67.95万m3
出让年限：4.89年
竞买保证金人民币：215万元
出让起始价（人民币）：86.58万元
增价幅度（人民币）：1万元
三、竞买申请人资格
（一）中华人民**国境内依法注册的营利法人。
（二）独立法人，不接受联合体竞买。
（三）未被列入**矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。
（四）未被“信用中国”网站列入“失信惩戒对象”、“重点关注名单”、“安全生产领域失信生产经营单位”。
（五）未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。
（六）竞买人需具备与勘查开采矿种相匹配的资金实力。
（七）法律、行政法规规定和相关主管部门要求的其他条件。
四、报名时间、方式
（一）出让方式：网上挂牌出让
（二）报名时间：2024年7月22日至2024年8月16日20:00。（公告发布起20个工作日）
（三）报名方式：本次项目报名采用网上报名方式，竞买申请人可登陆**地区公共**交易电子招投标平台（https://ggzy.****.cn/aksggzy/）进行注册，注册成功后点击市场交易主体登录，进入矿权交易栏目，点击电子竞价公告，选择需要的标的物，上传附件。
2024年8月19日至9月2日11:00登录平台进行竞价。具体网络技术操作联系文后工作人员，具体操作手册见附件5《**公共**矿权竞买人网络竞价操作手册》。
（四）报名材料（报名时上传）
1.竞买人一般情况表（附件1）；
2.上传信用中国网站（https://www.****.cn/）“严重失信主体名单”“经营异常名录”“安全生产领域失信生产经营单位”，国家企业信用信息公示系统（https://www.****.cn）“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”查询结果截图；
3.加盖公章的统一社会信用代码证营业执照扫描件；
4.由法定代表人参加的上传法定代表人身份证明书（格式见附件2），由委托代理人参加的上传授权委托书（格式见附件3）；
5.有效的竞买保证金缴纳凭证（原件彩色扫描件）；
6.竞买人承诺函（附件4）。
（五）资格确认
意向竞买人提交报名材料后，**县政****交易中心在线进行资格审查，审核通过后，符合竞买人资格条件要求的，系统自动生成《竞买资格确认书》，意向竞买人取得交易资格，成为竞买人。
（六）保证金的交纳和处置
1.竞买申请人报名通过后，于2024年8月16日20:00报名截止前登录**地区公共**电子招投标平台（https://ggzy.****.cn/aksggzy/），根据系****银行保证金缴纳账号，在公告期内足额交纳保证金。
2.竞得人按照《采矿权出让合同》交纳采矿权出让收益及交易服务费后，交纳的保证金在5个工作日内全部退还本金；未竞得人交纳的保证金在挂牌结束后5个工作日内全部退还本金。
五、挂牌竞价
本次采矿权挂牌全部采取网上交易，竞买人的初次报价不得低于起始价，以后的每次报价须高于当前的最高报价，每次增加幅度为1 万元或是1万元的整倍数。竞价规则如下：
（一）竞价方式，竞价共分3个阶段：
1.挂牌竞价阶段。2024年8月19日至9月2日11:00，即自报名截止日之后的10个工作日。竞买人报价时，若为第一人报价，其报价不得低于挂牌起始价；若已有报价的，其报价不得低于此前最高报价，否则为无效报价。
2.询问阶段。2024年9月2日11:00，挂牌竞价期限截止时，采矿权竞价系统进入4分钟询问期，若无竞买人继续参加竞价，则最高报价者为挂牌采矿权的竞得人；若有除当前最高报价者外，还有继续竞价的，将转入延时阶段。当只有1家报价时，交易系统将不再进入询问期，采矿权直接成交。
3.延时阶段。由延时竞价（4分钟询问期）和若干个延时加价（4分钟）阶段组成。延时竞价时间设定为4分钟，4分钟届满系统进入延时加价阶段，每个延时加价阶段设置时间为4分钟，直至出现第一次4分钟无人加价，此前最高报价者为挂牌采矿权的竞得人。
（二）报价规则。竞买人需按照采矿权挂牌出让公告中相应采矿权的增价幅度或增加幅度的整数倍报价，报价高于前次报价即为有效报价，但不受上一竞买人报价倍数约束。
（三）竞买人参与延时竞价、延时加价的条件。在10个工作日挂牌竞价阶段内所有有效报价的竞买人均可参加延时竞价，未报价或报价无效的竞买人不能参加延时竞价。
六、确定竞得人标准和方法
（一）本次采矿权出让采用增价报价方式，每次增价幅度为一个增价幅度或增价幅度的整数倍。
（二）按照价高者得原则确定竞得人。
（三）挂牌成交后的竞得人应与**县政****交易中心签订《采矿权成交确认书》。
（四）结果公示：交易结果在相关网站公示10个工作日。
七、成交确认
（一）挂牌成交后，竞得人与**县政****交易中心签订《采矿权成交确认书》并签章，按照收费标准，在5个工作日内交纳矿业权交易服务费。交易服务费按照《关于规范政****交易中心收费项目和收费标准的通知》（新发改服价〔2020〕578号）文件明确的，以成交价为基数，采用差额定率累进法计算。
（二）竞得人按照《采矿权成交确认书》约定的期限与出让人签订《采矿权出让合同》，并按合同约定缴纳采矿权出让收益。
八、有关事项告知及风险提示
（一）竞买申请人可自行组织现场踏勘，费用自理。
（二）矿产**开发、综合利用具有较大投资风险，投资风险由竞得人承担。包括：
1.在开发利用过程中存在**储量变化带来的风险。
2.“三线一单”环保法规政策调整及“国土空间规划”编制、调整等法规、政策风险。
3.竞得人事先不了解、****政府贯彻执行高质量发展的要求，按照国家、****政府产业结构调整指导目录（鼓励类项目）等，而引发的政策性投资的风险。
4.不能按照相关法律、法规、规范、标准，确保安全、环保投入，不按照国家和自治区绿色矿山建设规范和要求，触及法规、政策风险。
（三）涉及原**范围内的地上附着物（水、电、林、草等），由水利、电力、自然**等部门按相关法律法规规定的标准给予协调解决。**涉及有关土地、草场、林地等占用、补偿审批、环境保护以及其他有关手续的，由竞得人及时依法依规办理。
（四）通过竞买资格审查的申请人，须在规定之日前交纳竞买保证金，竞得人支付的竞买保证金在挂牌成交后即转为采矿权出让收益；未竞得人交纳的保证金在挂牌结束后5个工作日内不计利息全部退还。竞得人弃权或违约的，成交结果废止。
（五）有下列情形之一的，竞得结果无效，交纳的保证金扣除，并将其列入失信联合惩戒名单且5年内不得参与出让人组织的矿业权出让招、拍、挂活动：
1.竞得人拒绝签订《采矿权成交确认书》的；
2.竞得人未按《采矿权成交确认书》约定的期限与出让人签订《采矿权出让合同》，或者拒绝签订的；
3.竞得人未按照《采矿权出让合同》缴纳采矿权出让收益及服务费；
4.竞得人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实的；
5.采取行贿或其他不正当手段竞得的；
6.法律法规规定的其他情形。
（六）竞买人应自觉遵守挂牌出让的有关规定，违反竞买规则和破坏竞买活动者，取消竞买资格，并承担相应的法律责任。
（七）竞得人取得《采矿权成交确认书》后，根据《矿产**开采登记管理办法》规定，与****签订《采矿权出让合同》，按采矿权挂牌出让成交价一次性缴清采矿权收益，申请办理采矿登记手续，领取采矿许可证。
（八）竞得人在办理采矿登记前须按有关规定编制《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，在矿山开采过程中严格执行。
（九）外商投资的，应符合外商投资产业指导目录有关规定。
九、对交易矿业权异议的处理方式
在《采矿权出让合同》签订前，如对本矿业权出让存有异议的，请在公告期内以书面形式向出让人或交易机构反映（以公告期内收到时间为准），在《探矿权出让合同》签订后产生的争议，按合同约定执行。
十、失信联合惩戒提示
（一）竞买人应遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则参与本次竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共**交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共**领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒并按照公告约定承担相应的违约责任。
（二）有下列情形之一的，竞得结果无效，并将其列入失信联合惩戒名单并承担相当于竞买保证金的违约金，造成经济损失的还负赔偿责任，出让方有权不再签订合同或解除合同，并将其列入失信联合惩戒名单且5年内不得参与出让人组织的矿业权出让招、拍、挂活动：
1.竞得人拒绝签订《采矿权成交确认书》及不能如期按规（约）定缴纳交易服务费的；
2.在交易结果公示无异议后，竞得人因自身原因未在规定时间内与出让人签订《采矿权出让合同》的，或者拒绝签订的，或签订合同后，未按照合同约定缴纳出让收益的；
3.竞得人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实的；
4.采取行贿或其他不正当手段竞得的；
5.法律法规规定的其他情形。
十一、咨询和监督电话
1.****
联系人：李先生 联系电话：0997-****186
2.**县政****交易中心
联系人：梁女士 联系电话： 0997-****037
3.交易平台技术人员
联系人：莫工 QQ：****85303