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大连市普兰店区刘大水库清淤工程项目

审批

辽宁-大连-普兰店区

发布时间： 2024年07月22日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
****0200MA10UJ3U9L	曲骧骁
王国臣	省市**市
省市区路18号

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

大****水库清淤工程项目

2021版本:128-河湖整治（不含农村塘堰、水渠）	N7610-N7610-防洪除涝设施管理
	省市**市沙包街道吕店村
经度:122.1972 纬度: 39.69596	****环境局
	2021-11-08
大环评准字〔2021〕060046号	不涉及
	22597.42
1490	****
****0200MA10UJ3U9L	****
****0200MA10UJ3U9L	******公司
912********019392E	2022-05-30
2022-10-01	2023-05-30
2024-06-24	2024-07-22
	https://www.js-eia.cn/project/detail?type=6 proid=c5ef2e6d258a****157ea63788c55f90

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**	**
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

清淤面积为1.90km2，清淤量为397.55万m3。临时占地面积约为81000m2。	清淤面积为1.90km2，清淤量为397.55万m3。实际临时总占地面积为103513m2。
由于清淤产生的淤泥、砂砾及细砂均需晾干后外运，实际晾干需要的时间较环评阶段增加，故需要更大面积的堆场面积，实际临时占地面积增加。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

本项目施工工艺流程为：绞吸式挖泥船挖泥—排泥管道输送—接力泵输送—排泥管道输送—淤泥进入处理区—淤泥处理—尾水回流入库。	绞吸式挖泥船挖泥—排泥管道输送—接力泵输送—排泥管道输送—淤泥进入处理区—淤泥处理—尾水回流入库。
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

底泥暂存于沉泥堆放池，外售给鸿森公司**砖厂。砂砾暂存于临时堆场，按水利主管部门相关文件及意见进行监管，按规定进行综合利用。废机油和船舶含油污水收集后委托有资质单位处理，不外排，场内不设暂存区；施工期间生活垃圾收集后委托环卫部门清运处理；清淤完工后拆除垃圾委托相关单位清运处置。	（1）建设单位清淤过程产生的淤泥经初筛后产生砂砾，暂存于砂砾堆场，一部分售给****公司用于修路路基铺垫。一部分售给益**公司用于混凝土的生产。（2）经初筛后的淤泥通过二次筛分及沉淀池沉淀后产生的底泥全部暂存于淤泥堆场内，一部分委托进行矿山治理，一部分由恒昌**公司把淤泥社区一处废弃矿坑回填复绿进行合理化综合利用。（3）经两次筛分后产生的细砂，暂存于细砂堆场，外售给****公司用于外墙抹灰及砂浆使用。（4）员工生活垃圾统一收集后，由环卫部门定期清运处理。（5）施工车辆废机油场外保养时直接处置。施工机械润滑油在生产过程中损耗，不会产生废机油。（6）本项目采用的是无动力绞吸式挖泥船，挖泥设备置于船内只进行清淤工作，其运动由抛锚艇拖行，在实际使用过程中不会产生含油污水。
本项目采用的是无动力绞吸式挖泥船，挖泥设备置于船内只进行清淤工作，其运动由抛锚艇拖行，在实际使用过程中不会产生含油污水。

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

淤泥处理区：包括筛分系统、进水池、平流沉淀池、沉泥堆放池，位于水库东北侧上游入库口，占地面积约4万m2。砂砾临时堆场：砂砾堆场设于淤泥处理区旁边靠路一侧，占地面积约1000m2，为临时占地。	淤泥处理区：项目淤泥处理区包括筛分系统、淤泥沉淀池及淤泥堆场，合计占地面积约5.84万m2。实际设置一座长约600m，平均有效深度约1.5m，总占地面积约1.4万m2的淤泥沉淀池，絮凝药品直接投加至淤泥沉淀池内。通过控制淤泥沉淀池的坡度控制水流速度，同时增加淤泥沉淀池长度以**沉淀的停留时间。取消环评阶段设置的进水池、混合池、絮凝池等构筑物。砂砾临时堆场：建设单位实际生产过程中除淤泥外另产生砂砾和细砂两种物料，建设单位设置砂砾堆场和细砂堆场，合计占地面积约2.87万m2。
淤泥处理区：考虑到实际施工产生淤泥的沉淀效果与环评阶段存在差异，建设单位取消环评阶段设置的进水池、混合池、絮凝池等构筑物。实际设置一座长约600m，平均有效深度约1.5m，总占地面积约1.4万m2的淤泥沉淀池，絮凝药品直接投加至淤泥沉淀池内。通过控制淤泥沉淀池的坡度控制水流速度，同时增加淤泥沉淀池长度以**沉淀的停留时间。淤泥沉淀池实际占地面积及淤泥沉淀距离均大于环评设置的淤泥沉淀区，淤泥在沉淀池内沉淀停留时间高于环评淤泥沉淀池等构筑物合计沉淀时间，沉淀效果优于环评阶段。砂砾临时堆场：砂砾和细砂实际产出量较环评阶段估算值增加很多。

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

淤泥尾水采用“筛分+混合絮凝+二级沉淀”处理工艺****水库。选用对底泥和水体影响较小的绞吸式清淤船。在清淤过程中，在清淤作业区下游1km、2km及取水口处设置在线监测控制断面，实时监控水中的浊度和石油类。生活污水直接进入施工场地防渗旱厕，定期清掏不外排。

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类

淤泥尾水采用“筛分+沉淀”处理工艺****水库。选用绞吸式挖泥船。建设单位选用对底泥和水体影响较小的绞吸式挖泥船。同时在清淤作业区下游1km（沙包街道）、2km（锦鸿山庄）及取水口（刘大坝下）处设置在线监测控制断面，实时监控水中的浊度、石油类及其他因子。****水库入库口欧屯桥和水泥管厂设置在线监测装置，监测水质。生活污水直接进入施工场地防渗旱厕，定期清掏不外排。

水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、BOD5、氨氮、总氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、铁、锰、浊度、悬浮物、叶绿素a、透明度。大**入库口1个；尾水回库口下游2km1个；取水口1个；清淤作业区下游1km、2km各设1个。每个监测点位分别在水面下0.5m和水底上0.5m处进行采样，共10个监测点位。

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

施工场地周围建设围栏，减少堆存时间，密封运输，选择合理的运输路线，种植绿化隔离带。采取苫盖措施，定期洒水降尘。定期检修与保养。

《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93） **省《施工及堆料场地扬尘排放标准》（DB21 2642-2016）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）

建设单位及时清运淤泥，采取密封运输方式，选择合理的运输路线降低淤泥恶臭影响。建设单位对堆场进行苫盖，通过1辆洒水车和500米的喷洒管线定期对施工场地进行洒水降尘。建设单位加强对施工车辆船舶的检修与保养，降低期燃油废气影响。

TSP、H2S、NH3，施工场地上风向设1个点位，下风向设3个点位，西北侧刘屯，距离施工场地最近的住宅处设1个监测点位

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

施工设备噪声：（1）设备选型时尽量采用低噪声设备，滚动筛安装隔声罩。（2）施工期间加强机械设备的维修和保养，尽可能降低噪音。（3）若工程实施过程中，噪声污染较为严重，需加盖临时隔音围护，以达到减少噪声污染的目的。交通噪声：（1）在村镇路段实行交通管制措施，驶入敏感区域内禁止长时间鸣笛。（2）加强道路的养护和车辆的维护保养，降低噪声源。（3）合理安排运输时间，避开午休时间，夜间禁止运输。（4）在施工现场应张贴通告，标明投诉电话。在接到环保投诉后应当及时与相关环保部门沟通，协商解决环保纠纷问题。

《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准和《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）

建设单位选用低噪声设备，加强机械设备及车辆的的维护和保养，禁止车辆长时间鸣笛和夜间运输等措施。

西北侧刘屯和施工场地东、西边界各1个点位，北边界2个点位

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

本项目平流沉淀池、沉泥堆放池及淤泥输送管道泄漏等可能会造成地下水污染。对可能产生地下水影响的各种途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以实施，并加强维护和环境管理的前提下，可有效控制项目内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水。

本项目淤泥****水库，清淤工程每年施工工期为3月~5月，10~11月。施工为2-3个月，对地下水环境影响较小。建设单位实际设置一座淤泥沉淀池并设置防渗膜，项目未设置淤泥堆放池，实际在项目占地内设置淤泥堆场对淤泥进行储存。项目清淤****水库，经检测均满足相应标准，经沉淀后的淤泥含水率不高，对区域地下水和土壤的环境影响是可接受的。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

底泥出售**鸿森****公司****砖厂综合利用。清淤过程中产生的砂石应按水利主管部门相关文件及意见进行监管，按规定进行综合利用。员工生活垃圾统一收集后，由环卫部门定期清运处理。船舶含油废水和施工机械及运输车辆废机油定期委托有资质单位清运处置。

（1）建设单位清淤过程产生的淤泥经初筛后产生砂砾，暂存于砂砾堆场，一部分售给******公司用于修路路基铺垫。一部分售给**益****公司用于混凝土的生产。（2）经初筛后的淤泥通过二次筛分及沉淀池沉淀后产生的底泥全部暂存于淤泥堆场内，一部分委托****进行矿山治理，一部分由**恒昌****公司把淤泥****社区一处废弃矿坑回填复绿进行合理化综合利用。（3）经两次筛分后产生的细砂，暂存于细砂堆场，外售给******公司用于外墙抹灰及砂浆使用。（4）员工生活垃圾统一收集后，由环卫部门定期清运处理。（5）施工车辆废机油场外保养时直接处置。施工机械润滑油在生产过程中损耗，不会产生废机油。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

优化施工布置、加强施工管理，施工结束后及时进行场地平整和植被恢复。严格按照设计文件确定临时占地范围，进行地表的清理工作：严格控制施工作业面，避免超挖破坏周围植被，减缓对保护区土地的影响，加强水库沿岸环境管理。

建设单位加强施工管理，优化施工布置，避免破坏周围植被，加强水库沿岸环境管理。由于清淤产生的淤泥、砂砾及细砂均需晾干后外运，实际晾干需要的时间较环评阶段增加，故需要更大面积的堆场面积，实际临时占地面积增加。本次验收是在项目工程启动后，对施工期废物防治措施、日常监控管理设施、风险应急措施及生态保护措施等内容的阶段性验收，不涉及施对施工场地进行平整和植被恢复。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

降低风险概率：①建立健全安全防污机制。避免事故发生与制订各项健全的操作规程和规章制度是密不可分的，作业单位必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。建议作业单位应该制定好包括船舶污染应急预案在内的各类应急预案，并进行定期演练。②加强对加燃料油过程的监管。督促船舶方与运输船方做好防治溢油事故的工作。作业前双方必须认真检查有关管路、设备，严格按照各项安全检查要求落实各项安全与防污染措施；作业过程中，强化现场值班检查，严格执行操作规程，防止跑油、漏油；作业结束，必须关好有关阀门，收解输油软管时，应用盲板将软管封妥，防止软管存油倒流入库；在狭水道不得进行相关作业，禁止两舷同时作业，确保作业安全，防止水域污染。③加强船舶废弃物的接收管理工作。落实船舶油污水、生活垃圾等废弃物的安全处置，作业单位需要与有相应处理资质的单位签订船舶污水、废油接收处置协议，并要求各船舶自行委托当地环卫部门处置船舶生活垃圾，将船舶污水、废油接收处理工作纳入制度化管理。减轻事故后果的对策：①当发生超过目标应急能力的特大溢油事故时，应通过启动市级、省级或国家级应急计划，调集所属辖区或相邻流域的应急力量，共同应对。在确定区域应急能力目标的基础上，依据区域应急能力建设规划，本着国家、地方政府、项目实施单位共同开展应急能力建设的原则，合理确定由本项目承担的应急能力目标。②应急防备的建设需求 a.应急设备配备方案配置的应急设备主要包括围油栏、油拖网、吸油材料及储存装置等，存放于项目绞吸式挖泥船内。 b.建立设备维护保养制度，项目实施单位应建立完善的设备维护保养制度，应有专门人员对各租赁清淤船、运输船设备进行管理，定期对设备进行维护保养，应设有专业的应急人员，熟悉设备的操作使用方法，确保设备在紧急情况发生时能够发挥作用。③培训、演习在保证设备能正常使用的同时，每年还应提供培训、演习资金，每年至少举行一次船舶防污染应急演习。④应急作业条件为使应急设备能够在发生溢油事故时快速抵达现场，应有运输车辆、吊装设备和应急船舶。本项目应急流程为：总平台→应急船舶→现场。⑤应急队伍的建设增强溢油应急能力建设，不仅要配置充足、适当的应急设备，还需要建立一支训练有素、应急快速、有专业应急技术的应急队伍，以满足应对较大规模的溢油事故处理的需要。事故应急监测：当事故发生后，应急监测人员应以最快的速度赶赴事故现场，并通过监测仪器和****实验室手段，在尽可能短的时间内提供污染物的种类、浓度、剂量、污染的范围及其可能的危害等重要信息，对事故产生量、扩散范围和方向进行跟踪监测、报警，并对事故后的环境状况进行测报。淤泥输送管道泄漏：①选用优质管材，施工时加强接口的密闭性安装及检查； ②由指挥长负责，指定专人负责巡查管道运行情况，加强维护保养； ③备足更换管材、漂浮球、焊材等，以备事故时及时阻止事故蔓延； ④制定严格的管理及巡查制度，制定环境风险应急预案并加强演练； ⑤事故发生时，应尽快启动应急预案，及时切断事故源，加强污染监测及事故清消工作。淤泥处理区尾水泄漏：淤泥处理区风险防范及处理措施如下：（1）要求渗透系数≤1.0×10-7cm/s，并严格验收；（2）按规范要求设置监测井，加强环境监控，指定专人负责堆场巡查工作；（3）制定严格的管理及巡查制度，制定坏境风险应急预案并加强演练；（4）事故发生时，应尽快启动应急预案，及时切断事故源，加强污染监测事故清消工作。

建设单位已建立安全防污机制。编制完成环境风险应急预案，并于2023年6月27日备案，备案编号为****。建设单位现场不设柴油储罐，采用柴油车进行加油。配备满足环评要求的环境风险防范物资，采用规范的操作规程，防止事故发生。本项目实际不产生船舶含油废水。生活垃圾统一收集后由环卫部门定期清运。建设单位已按环评要求配备应急物资。建设单位已按环评要求制定事故应急监测计划，并按计划严格执行。其他风险防范措施均按照环评要求落实。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程