石城县创新行政审批“审管协同”服务机制

建立“一张清单”，厘清审管协同服务权责。聚焦审批与事中事后监管难点环节，梳理在审批或监管需彼此以及其他单位协同配合的事项，建立“审管协同”服务事项清单38项，细化明确审管协同服务内容及权责关系。同时，建立“审管协同”服务事项清单评估与动态调整管理机制，推进审管无缝衔接。

实行“二次推送”，优化审管信息互通共享。一是依托“审批监管互动平台”，建立审管信息“双推送、双回路”互动机制。审批部门在作出审批决定后，将主要审批信息推送给相关行业主管部门；行业主管部门在规定时限内完成认领并分派给相关责任人员，实施事中事后监管；行业主管部门对涉及需要变更、撤回、撤销、注销行政许可等可能影响审批决定的监管信息，应及时推送给审批部门，审批部门调查核实后依法作出相应处置。二是通过协同办公系统建立审批信息“一批多推”二次推送制度。审批部门定期将审批信息汇总推送给事中事后监管行业主管部门及相关单位，相关部门依据部门职责“对号入座”，及时做好对应审批信息的关联认领，实施跨部门综合监管，实现“一批同管”联动高效衔接。

健全“三个机制”，提升审管协同服务质效。一是完善一般事项线上会商机制。依托“审批监管互动平台”，建立审批部门和相应行业主管部门业务员线上会商机制，会商研究行政审批过程中涉及的业务指导、现场核查（勘察）、数据调用、联合认定、专家论证或听证、审批流程优化再造和“高效办成一件事”等工作，交流推动解决审批和监管过程中遇到的一些经常性、多发性问题。二是建立工程项目建设调度协调机制。建立工程项目主动服务制度，围绕企业项目建设工程规划、建设工程施工许可等事项，由牵头****保障部门定期召开调度会，研究解决项目立项、开工建设、竣工投产等行政审批环节中出现的困难与问题，为企业提供从项目引进到竣工投产全流程集成、精微、极简、高效的审批服务和最优的营商环境。三是推行行业监管提前介入机制。对涉及人身安全、生态安全、公共安全、生产安全、重大生产力布局、重大公共利益及优化营商环境等领域审批事项，在审批环节建立行业主管部门监管提前介入服务机制，以确保审批质量与有效监管。涉及多部门关联监管事项，由行业主管部门牵头组织相关部门联合介入，指导企业事前便利准入和事中事后合规生产经营，有效降低或规避事中事后违法整改成本，助力企业高质量发展。推行“审管协同”服务以来，有力构建了“政策互通、业务互助、要事互商、审管互动”的审管联动体系，实现审批服务“零梗阻”，事中事后监管“无盲区”，便利企业办事创业“降成本”。