惠州稔平环岛高速公路通信管线迁改工程设计施工总承包评标报告

根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》等法律、法规的规定，****（以下简称“招标人”）对**稔平环岛高速公路通信管线迁改工程设计施工总承包委托****进行公开招标。****运输部****运输厅有关文件的要求，现将该项目招标评标的工作情况汇报如下：

一、项目概况：

1.项目名称：

**稔平环岛高速公路通信管线迁改工程设计施工总承包（以下简称“本项目”）

2．项目概况：

**稔平环岛高速公路路线起于**市稔平半岛**县****政村，顺接规划河惠汕高速公路并与沈海高速公路相交（设**枢纽互通立交），经黄埠镇、平海镇和巽寮**旅游度假区，终于**县巽寮镇赤砂村，顺接**海湾大桥,路线全长约48.320km。

项目全线共设桥梁32座，其中特大桥 4628.3m/4 座（含互通立交主线桥，以下同）、大桥 10468.8m/26 座、中桥 163.9m/2 座；设长隧道 5560.5m/3 座、中隧道 1591m/2 座；设**（枢纽）、黄埠、盐洲、双月湾（《项目核准批复》称黑排角）、平海、碧甲港（《项目核准批复》称碧甲）、巽寮、赤砂互通立交共 8 处，预留咸台（枢纽）互通立交 1 处；设服务区 1 处、管理中心 1 处、养护工区 1 处。

项目全线采用设计速度100公里/小时，双向6车道高速公路技术标准，路基宽度：整体式34.5m，分离式17.0m。

项目总投资概算为112.46亿元。

本次迁改规模：总迁改点20处42段，光缆迁改总量369条（含已临时委托迁改线路）。本次迁改概算总投资****2081.91元。

****运输局《市公路港航、铁路机场****指挥部工作会议纪要》（惠市交纪要〔2023〕53号）关于环岛高速按照“四步走”建设实施有关要求，第一步要在2024年实现赤砂互通至巽寮互通段（K43+000-K48+599.853)建成通车。因K46+650处有中国电信、中国移动、广播电视通讯电缆等通讯电缆，影响**大桥5#墩2根桩基施工，已临时委托符合资质的管线迁改单位对上述管线进行迁改，迁改费用约为17.3万元（含税），由中标单位支付。

3、招标内容及计划工期

1.招标内容：具体包括①通信管线迁改工程的部分内容详勘定测、施工图设计、权属确认、预算文件编制及工程量清单编制以及后续服务相关工作；②通信管线迁改工程的施工，包括：工程报建（含规划报建、施工报建、消防报建（如有）等）、红线外临时用地和永久用地的借租、附着物拆除、用地及青苗补偿、施工临时工程及铺设施工措施、建筑和安装施工、设备及材料釆购管理、线路参数测试、调试、工程试运服务、配合验收、竣工图编制、竣工投产、电子化移交、环保水保移交等各阶段的施工和手续完善、配合规划手续的竣工测量、规划验收等相关内容和服务，并保证其施工能满足合同规定和国家、行业相关标准规范的各项要求。

2.计划工期：合同签订之日起至交工验收之日止12个月；其中勘察设计工期1个月，施工工期11个月，具体工期节点设置以承包人进场后，经双方确认的合同进度计划表为准。

二、招标过程：

1、招标代理

本项目招标工作由招标人****委托****负责。

2、招标文件获取

本项目招标文件及参考资料按照《招标日程安排表》规定的时间****交易中心电子交易招投标系统上下载，具体的操作流程****交易中心发布的《****交易中心建设工程招投标交易平台-投标人操作指南》。

3、开标记录

本项目定于2024年7月18日开标，开标会议前，通过交通行政主管部门、招标代理、****交易中心进行三方解密。

本项目共有5家潜在投标人参与投标。在电子投标文件上传的截止日期2024年7月18日9时30分，共收到电子投标文件5套，分别是：****公司****设计院有限公司联合体、****公司****研究院有限公司联合体、****公司****研究院有限公司联合体、****和中****公司联合体、******公司和******公司联合体。

开标会议由招标代理机构主持，****运输局现场监督并****交易中心相关工作人员的见证下进行。招标代理按电子交易系统显示顺序、逐一公布，宣读投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容。

****公司****设计院有限公司联合体投标报价为****1781元（其中勘察设计费为****139元，施工费为****0642元）；

****公司****研究院有限公司联合体投标报价为****7491元（其中勘察设计费为951939元，施工费为****8552元）；

****公司****研究院有限公司联合体投标报价为****8800.00 元（其中勘察设计费为****496.00 元，施工费为****7304.00 元）；

****和中****公司联合体投标报价为****9600.00 元（其中勘察设计费为****382.00 元，施工费为****3218.00 元）；

******公司和******公司联合体投标报价为****3400.00元（其中勘察设计费为600000.00 元，施工费为****3400.00 元）。

本项目最高投标限价为****0000元，现场摇取最高投标限价下浮率为1.300%，最高评标限价（最高评标限价＝最高投标限价×（1-下浮率））为****7600元，评标基准价为****8048元。

各投标人开标情况详见开标情况一览表。

三、评标工作

1、采用的标准、办法及依据

采用的标准是根据批准的《**稔平环岛高速公路通信管线迁改工程设计施工总承包招标文件》编制的综合评估法；

评标依据为：

（1）《中华人民**国招标投标法》；

（2）《中华人民**国招标投标法实施条例》；

（3）**省实施《中华人民**国招标投标法》办法；

（4）本评标办法及招标文件；

（5）国家和**省现行的其他相关法律、法规。

2、评标委员会人员组成

评标委员会构成：9人，其中，专家人数不得少于成员人数的三分之二。评标专家确定方式：从**省综合评标评审专家库通讯工程类、公路工程类及相近专业中随机抽取评标专家。专家分别是： 、 、 、 、 、 ，招标人代表： 、 、 。评标委员会人员组成见评标签到及评标专家守则表。

评标委员会于2024年7月18日 15 时 40 分****交易中心9号评标室举行评标会，开始评标工作之前，首先听取招标人及招标代理关于工程情况的说明，并认真研读招标文件，根据招标文件中规定的评标标准和方法，对评标工作用表和评标内容进行认真核对。****委员会的成员民主推荐了 为主任委员主持评标工作。

3.投标文件评审

（1）初步评审

评标委员会对所有投标人的投标文件进行形式评审、资格评审及响应性评审。其中：通过初步评审的投标人共 5 家。

（2）否决投标的名单以及否决理由：无

（3）详细评审

评标委员会首先对通过初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的承包人建议书、资信业绩、承包人实施方案等分别进行打分。

评标委员会按评标办法第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分。

四、评标结果

评标委员会成员按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，评标委员会对投标人进行排名。

****委员会评审，各投标人的综合得分为:

****公司****设计院有限公司联合体为 95.37 分，排名第2名；

****公司****研究院有限公司联合体为 94.99 分，排名第4名；

****公司****研究院有限公司联合体为

96.32 分，排名第1名；

****和中****公司联合体为 95.19 分，排名第3名；

******公司和******公司联合体为 94.60 分，排名第5名。

根据以上综合得分排名，评标委员会推荐：

****公司****研究院有****一中标候选人，投标报价为****8800.00 元（其中勘察设计费为****496.00 元，施工费为****7304.00 元）；

****公司****设计院有限公司联合体为第二中标候选人，投标报价为****1781元（其中勘察设计费为****139元，施工费为****0642元）；

****和中****公司联合体为第三中标候选人，投标报价为****9600.00 元（其中勘察设计费为****382.00 元，施工费为****3218.00 元）。

（1）有关不同意见（无）

（2）串通投标情形的评审情况说明（无）

（3）合同签署前建议招标人应处理的有关事宜（无）