四川井研经济开发区特色产业园基础设施建设项目-(一期道路建设）的招标文件

****开发区特色产业园基础设施建

设项目-（一期道路建设）施工招标

答疑04号

致各位潜在投标人:

针对投标人在网上对《****开发区特色产业园基础设施建设项目-（一

期道路建设）施工招标文件》提出的问题，作如下答复:

（一）：我公司****经济开发区特色产业园基础设施建设项目-

（一期道路建设），****公司发布的关于《****开发区特色产业园基础

设施建设项目-(一期道路建设)》施工标段招标补遗3号及答疑3号文件中的“提问一

的回复，答:此处的任职文件是指:职称证审批单位出具的任职资格的通知红头文件”

有疑问，特此提问，望答解。

提问如下：

1.提问一：我公司人员的职称证为社会评级机构评审或上上级单位，社会评级

机构或****公司人员出具任职资格红头文件，****公司

人员有出具任职资格的红头文件。

2.提问二：我公司有管理人员职称为上一家单位所评审及时间较长，现入职我

单位，上****公司人员出具任职资格的红头文件。

综上所诉：贵公司所发布的补遗3号及答疑3号对任职文件的要求未考虑到以上

情况，建议修改为“任职文件以所缴纳社保单位出具为准”或建议删除本条。

答：请按招标文件执行。

****

2024年7月24日

****开发区特色产业园基础设施建设项目-（一期道路建设）施工招标

答疑01号

致各位潜在投标人:

针对投标人在网上对《****开发区特色产业园基础设施建设项目-（一期道路建设）施工招标文件》提出的问题，作如下答复:

招标文件“第二章投标人须知”第1.4.1项要求：本项目拟派一名安全负责人（1 名）：注册安全工程师（建筑施工安全专业）具有职称评审专业为建筑安全管理专业中级以上技术职称。造价负责人（1 名）：**注册造价师资格证书具有职称评审专业为工程造价专业中级以上技术职称。****公司不足十家单位，有明显排斥潜在投标单位的嫌疑，望取消此条要求。

回复1：

1、注册安全工程师是从事安全工作的准入类资格要求，是执业的基本条件；建筑安全管理职称是由省、****领导小组办公室或具有资格的评审机构评审的专业职称，考虑到本项目在工程开工至完工过程中工作面多，实施范围大，故设置注册安全工程师（建筑施工安全专业）具有职称评审专业为建筑安全管理专业中级以上技术职称作为择优选择。

2、注册造价工程师是造价人员的准入类资格要求，是执业的基本条件；而职称证是具有相关工作经验的证明；造价职称是由省、****领导小组办公室或具有资格的评审机构评审的专业职称。考虑到本项目在工程开工至完工过程中，包含工程量大、计量计价复杂，为了控制本项目施工的成本，减少项目实施过程中的造价风险，故设置**注册造价师资格证书具有职称评审专业为工程造价专业中级以上技术职称作为择优选择。

安全负责人、造价负责人要求具备普遍性，没有排斥潜在投标单位，请按招标文件执行。

第二章投标人须知表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中，本项目拟派一名安全负责人（1名）：注册安全工程师（建筑施工安全专业）具有职称评审专业为建筑安全管理专业中级以上技术职称。造价负责人（1名）：**注册造价师资格证书具有职称评审专业为工程造价专业中级以上技术职称。该条件的设置存在排他性，限制潜在投标人，为某单位量身定做。请相关单位予以取消。

回复2：详见回复1。

第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中，安全工程师（建筑施工安全专业）及造价负责人的职称设置不合理，存在排他性。****某单位量身定制，请相关单位予以取消这两个人员的职称！

回复3：详见回复1。

投标人须知前附表1.4.1中要求：“本项目拟派一名安全负责人（1 名）：注册安全工程师（建筑施工安全专业）具有职称评审专业为建筑安全管理专业中级以上技术职称。造价负责人（1 名）：**注册造价师资格证书具有职称评审专业为工程造价专业中级以上技术职称。”并且职称人员需提供职称证、职称评审表、任职文件等。我方认为该项基本要求过高，合理怀疑存在排斥潜在投标人，希望招标人取消该项要求。

回复4：详见回复1。

本项目投标须知前附表第1.4.1项中关于安全负责人要求：注册安全工程师（建筑施工安全专业）具有职称评审专业为建筑安全管理专业中级以上技术职称。我公司认为本项目属于市政道路施工，关于安全负****公司认为设置建筑安全管理专业不合理，请明确建筑安全管理专业是否包含安全工程、安全管理等相关专业

回复5：不包含安全工程、安全管理等相关专业。其他内容详见回复1。

根据中华人民******保障部令第40号文规定，国务院各部门、中央企业等有资格评定职称的单位****委员会开展专业技术人才职称评审工作，但招标文件第二章投标人须知前附表10.15其他要求中“投标人拟派本项目人员证书均应为国家行政主管部门核发证书”的规定，是否只认可有国家行政主管部门核发的职称证书，对于国务院各部门、中央企业等有资格评定职称的单位所评审的职称证不予认可。此条的设置明显属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形，请取消招标文件该要求。

回复6：请按照招标文件执行。

根据该项目的规模以及投资，其招标文件的“第二章 投标人须知”里有关人员配置要求不合理，其中安全负责人要求具有“建筑安全管理”专业高级职称，倾向性太强，不合规。这种针对性强的要求违反“《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”的情况，该项要求不做修改仍然存在设置特定职称专业、排斥潜在投标人的嫌疑。我方会****纪委举报投诉。

回复7：详见回复1。

关于《****开发区特色产业园基础设施建设项目-（一期道路建设）招标文件》第二章 投标人须知﹒投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（8）其他要求（多项选择）：√ 本项目拟派一名安全负责人（1 名）：注册安全工程师（建筑施工安全专业）具有职称评审专业为建筑安全管理专业中级以上技术职称。造价负责人（1 名）：**注册造价师资格证书具有职称评审专业为工程造价专业中级以上技术职称。其对安全负责人设置的要求****公司，合理怀疑是为他人量身定做的特殊设置，这是属于排斥潜在投标人的行为！

回复8：详见回复1。

根据招标文件第二章投标人须知投标人须知前附表（8）其他要求：本项目拟派一名安全负责人（1 名）：注册安全工程师（建筑施工安全专业）具有建筑安全管理专业中级以上技术职称。造价负责人（1 名）；**注册造价师资格证书具有工程造价专业中级以上技术职称。按照招标文件要求：注册安全工程师需具有建筑安全管理专业中级以上技术职称，根****应急管理厅查询何咨询，目前仅在**省工程技术****委员会评审组织评审：建筑安全管理专业，**省及其他省市****应急中心对此项专业描述均与本次招标文件存有偏差，招标文件此项描述是否违反了招投标法，招标文件编写内容有针对的地区及个别单位的局限性，是否可认为存在排斥其他潜在投标单位的情况

回复8：建筑安全管理专业不仅仅**省工程技术****委员会在评审，省内外均由相关机构在评审，不具有局限性，请按招标文件执行。

招 标 人： ****

2024年06月26日

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关于《****开发区特色产业园基础设施建设项目-（一期道路建设）》 施工标段招标

补遗1号

致各位潜在投标人：

一、第二章投标人须知-投标人须知前附表-1.4.1栏中-投标人资格条件、能力和信誉- √ 本项目拟派一名安全负责人（1 名）：注册安全工程师（建筑施工安全专业）具有职称评审专为建筑安全管理专业中级以上技术职称。造价负责人（1 名）：**注册造价师资格证书具有职称评审专业为工程造价专业中级以上技术职称。 修改为：□

二、凡有意参加投标者，请于 2023年6月22日至2023年6月26日 登陆**市公共**交易服务平台官网（http://www.****.cn/），在首页点击“用户登录”入口。通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。修改为：凡有意参加投标者，请于 2023年7月3日至2023年7月7日 登陆**市公共**交易服务平台官网（http://www.****.cn/），在首页点击“用户登录”入口。通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。

三、投标文件递交的截止时间变更为2024年7月25日9:30，投标保证金缴纳截止时间顺延至2023年7月25日09:30。标书代写

四、第二章投标人须知-投标人须知前附表-10.15栏中-其他要求-1、投标人拟派本项目人员证书均应为国家行政主 管部门核发证书；技术职称人员需提供职称证、 职称评审表、任职文件等。省外企业人员为入川备案人员，入川备案人员岗位、证书、专业与拟派人员岗位、证书、专业相同且与****建设厅网站查询一致。拟派往本项人员须为投标人本单位人员并提供连续6个月的社保证明。2、中标候选人排序:按照招标文件第三章评标办法，若投标人经评审的投标价相等时，****委员会将对投标人提供的施工组织设计方案进行评审打分，由高到底的顺序排序确定候选中标人。（详见附件 1）3、投标人须知前附表与招标文件其余部分不一致时，以投标人须知前附表为准。修改为：1、投标人拟派本项目人员证书均应为国家行政主管部门核发证书（不含职称证）；技术职称人员需提供职称证、职称评审表、任职文件等。省外企业人员为入川备案人员，入川备案人员岗位、证书、专业与拟派人员岗位、证书、专业相同且与****建设厅网站查询一致。拟派往本项人员须为投标人本单位人员并提供连续6个月的社保证明。2、中标候选人排序:按照招标文件第三章评标办法，若投标人经评审的投标价相等时，****委员会将对投标人提供的施工组织设计方案进行评审打分，由高到底的顺序排序确定候选中标人。（详见附件1）3、投标人须知前附表与招标文件其余部分不一致时，以投标人须知前附表为准。

五、其他内容不变。

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2024年7月1日

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关于《****开发区特色产业园基础设施建设项目-（一期道路建设）》 施工标段招标

补遗2号

致各位潜在投标人：

一、凡有意参加投标者，请于 2024年7月3日至2024年7月7日登陆**市公共**交易服务平台官网（http://www.****.cn/），在首页点击“用户登录”入口。通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。

二、投标文件递交的截止时间变更为2024年7月25日9:30，投标保证金缴纳截止时间顺延至2024年7月25日09:30。标书代写

三、其他内容不变。

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2024年7月2日

****开发区特色产业园基础设施建设项目-（一期道路建设）施工招标

答疑02号

致各位潜在投标人:

针对投标人在网上对《****开发区特色产业园基础设施建设项目-（一期道路建设）施工招标文件》提出的问题，作如下答复:

提问一：关于贵单位于2024年7月1****经济开发区特色产业园基础设施建设项目-(一期道路建设)》 施工标段招标补遗1号文件中规定；中标候选人排序:按照招标文件第三章评标办法，若投标人经评审的投标价相等时，****委员会将对投标人提供的施工组织设计方案进行评审打分，由高到底的顺序排序确定候选中标人，现对此提出质疑：根据招标文件第三章评标办法中规定：本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第 2.2 款规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价（即评标价）由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价（即评标价）相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。与补遗文件中确定中标候选人方式不一致，根据招投标法相关规定，应当采取招标文件中第三章第一条评标办法的评定方式确定中标候选人。

答：按招标文件执行。

提问二：招标文件要求技术负责人具有市政工程类相关专业中级及以上的技术职称或者与项目经理要求相同的专业和等级的建造师；后面又要求技术职称人员需提供职称证、职称评审表、任职文件，那技术负责人提供建造师证书是否就不用提供职称证、评审表、任职文件请明确。

答：按招标文件执行。

提问三：在2024年7月2日发出的补遗01号中第一条，“第二章投标人须知-投标人须知前附表-1.4.1栏中-投标人资格条件、能力和信誉-本项目拟派一名安全负责人(1名)：注册安全工程师（建筑施工安全专业)具有职称评审专业为建筑安全管理专业中级以上技术职称。造价负责人(1名)：**注册造价师资格证书具有职称评审专业为工程造价专业中级以上技术职称。修改为:口 ”，显示修改内容为空白， 且并未发出修改后招标文件，是否可以理解为将原文中“招标文件“第二章投标人须知”第1.4.1项要求：本项目拟派一名安全负责人（1 名）：注册安全工程师（建筑施工安全专业）具有职称评审专业为建筑安全管理专业中级以上技术职称。造价负责人（1 名）：**注册造价师资格证书具有职称评审专业为工程造价专业中级以上技术职称。”的安全负责人、造价负责人相关证书要求取消请招标人予以明示或将修改后的招标文件重新上传。

答：按招标文件执行。

提问四：本项目招标文件第二章投标人须知前附表第10.15项要求拟派往本项人员须为标人本单位人员并提供连续6个月的社保证明。但是第八章投标文件格式中第七、项目管理机构“（二）主要人员简历表”的注中关于社保缴费证明又做出了新的解释：“（2）社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的上一个月或上上个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足6个月的可少于6个月；退休人员提供退休证明材料，无需提供社保缴费证明；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同。”根据以往招标文件标准模板，投标人员的社保可以由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的上一个月或上上个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足6个月的可少于6个月；退休人员提供退休证明材料，无需提供社保缴费证明；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同。请问，本项目投标人员的社保证明期限具体要求是什么

答：按招标文件执行。

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2024年7月8日

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关于《****开发区特色产业园基础设施建设项目-（一期道路建设）》 施工标段招标

补遗3号及答疑3号

致各位潜在投标人：

现对招标文件的补遗如下：

一、以本次招标文件上传的控制价不含组价清单(CJZ格式）和招标清单(CJZ格式）为准。

二、投标截止时间变更为：2024年8月02日09时30分，投标保证金截止时间相应顺延。

三、其他内容不变。

答疑3号

致各位潜在投标人:

针对投标人在网上对《****开发区特色产业园基础设施建设项目-（一期道路建设）施工招标文件》提出的问题，作如下答复:

提问一：招标文件要求技术职称人员需提供职称证、职称评审表、任职文件等。其中任职文件是否为任职资格通知文件等红头文件，还是公司出具的本项目的任职资格文件

答：此处的任职文件是指：职称证审批单位出具的任职资格的通知红头文件。

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2024年7月16日