对区政协十一届三次会议第113123号提案的答复

周梦悟委员：

您提出的《关于引入闸站工程社会化管护，提升小型农田水利精细化管理水平的建议》收悉，现答复如下：

一、**区小型农田水利设施的基本情况

2012年以来，我区通过重点县建设、千亿斤粮食项目和灌区节水改造等项目，目前建有干支斗灌溉渠道3323条，小型涵洞920座，水闸388座，****泵站1522座，倒虹吸44座，渡槽13座，滚水坝137座。**泵站自动化控制系统一套、水利工程管理“一张图”系统一套。同时结合基层水利服务体系建设、农业水价综合改革的要求，完成了小型水利工程产权制度改革，统一发放小型水利工程产权登记证书115本，涉及工程11383处（个）。各地根据工程规模等级分为局属、镇属和村属。为确保农村水利设施正常发挥工程效益，我局积极向区财政每年争取了300多万元（15元/亩），专项用于农田水利设施的运行管理、长效管护和维修。同时每年也都积极争取市级及以上财政奖补资金，专项用于农田水利设施的运行管理、长效管护和维修。

二、存在问题

通过多年的运行，因农田水利基础设施面广量大，仍然存在一些问题，包括您提出的“闸站管理人员不足，特别是缺乏闸门运行工、泵站运行工等专业技术人员”和“缺乏日****救援队伍”等情况。

三、下一步打算

您提出的三点建议对**区农田水利基础设施建设有强的指导性，下一步，按照上级要求、结合您的建议，我区将做好以下三方面工作：

1、统一标准，建管有序。为切实加强全区小型水利工程管理，保障小型水利工程安全运行和效益充分发挥，加快推进农村水利现代化，我区已制定了《**区小型水利工程管理体制改革实施方案》（扬邗政办〔2015〕84号），强化政府责任，加强组织领导，调动各方积极性，综合推进长效管护。为进一步提高工程长效管护规范化水平，我局编制印发了《****泵站工程工作手册》，****泵站工程的岗位职责、操作规程及安全生产工作制度，统一了水泵运行及维修保养记录格式,对泵站等设备的维修、保养、使用进行台账登记。同时根据《**区小型水利工程长效管护实施意见》（扬邗政办〔2017〕131号），每半年考核一次，并将上述考核内容纳入区对镇（街道、园区）综合考核及农业农村专项考核范围。

2、管养分离，提升水平。我区建立社会化、专业化的多种管理模式，对闸站社会化管理进行公开招标。目前局属**12个闸站通过公开招标，委托****进行运行管理、竹西街道、新盛街道、槐泗镇通过购买服****公司对镇属水利工程进行运行管理，通过合同及考核的约束，管理效果较好。村属水利工程按照“谁使用、谁管护”的原则，基本由属地聘请专业人员进行管理。下一步，公道、蒋王、方巷等镇（街道）也将通过公开招标，委托专业化、****公司对水利工程进行管理。

3、加大投入，改造提升。在农田水利设施长效管理方面，我区每年安排350万元，专项用于小型水利工程长效管护、养护和维修；在农田水利设施提升改造方面，我区目前正在积极申报中型灌区续建配套与节水改造项目，如项目申报成功，将在项目中改造提升一批农田水利设施，并增加闸站信息化改造与闸站远程控制系统建设，全面提升闸站形象，充分发挥闸站功能效益。

感谢您对我区小型水利工程管护工作的支持，在今后的工作中请多提宝贵意见和建议。

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2024年6月28日

负责人签章：

经办人姓名： 联系电话：

是否满意： 委员签名：

办理结果：（在相应档内打ABC）

抄 送：****办公室、****委员会。