凤凰县廖家桥镇卫生院建设项目环境影响评价文件拟审批意见的公示

项目名称

****建设项目

建设地点

**省湘西州**县廖家桥镇

建设单位

****

环境影响评价机构

******公司

项目情况

一、基本情况

项目名称：****建设项目

建设性质：**

建设单位：****

建设地点：**省湘西州**县廖家桥镇

总投资：750万元，建设规模：编制床位30床，实有床位50床。

二、主要建设内容

项目组成一览表

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

环境影响评价结论

一、施工期环境保护措施

本项目场地各建筑工程均已建设完毕，项目不进行土建工程的建设，无施工期，不涉及基础建设过程及设备安装和装修装饰工程，施工期废水、废气、噪声、固废均得到了有效的处置，无遗留的施工期的环境影响问题。

二、运营期环境保护措施

（1）废气

（1）汽车尾气

卫生院设有14个机动车地面停车位，汽****停车场，通过周边绿化带的植被吸收、净化，汽车尾气呈无组织排放。

卫生院进出均为小型车，行驶距离按100m计算，每天进出车辆数最大约14辆（次），在进出院区时启动和行驶阶段会产生汽车尾气，主要污染物为CO、NOx和THC。

本项目运营期对生态环境的影响主要表现为爆破、开采和运输过程产生的粉尘对周围植被的影响、矿山施工、爆破以及运输设备运转噪声对动物的驱赶作用以及对植被景观的破坏和对地形地貌的改变。

（2）医疗废物暂存间恶臭

本项目产生的各类医疗废物收集后分别用密封袋、专用的锐器收集桶包装后分类存放，暂存于医疗废物暂存间，委托****进行处置，每两天定时清运一次，并按规范和要求进行安全处置。医疗废物暂存间为全密闭设置，同时定期进行消毒通风，仅清理医疗废物时会有少量异味逸散，医疗废物暂存间通过喷洒除臭剂及加强周围绿化，恶臭气体受到抑制产生量相对较小，对外环境空气影响较小。

（3）食堂油烟

运营期职工生活区大****职工食堂烹饪过程中产生的油烟废气，用餐人数按30人计，按每人每天耗油量约30g，则每日耗油量约0.9kg/d（0.3285t/a），油烟产生量约占总耗油量的3%，则油烟产生量为0.027kg/d（0.0099t/a），使用食堂油油烟机进行处理，油烟机处理效率为60%，处理风量为2000m3/h（食堂日工作6h），处理后油烟排放量为0.0108kg/d（0.0039t/a），排放浓度为0.9mg/m3。符合《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）的排放要求（油烟浓度＜2mg/m3），排入外环境后对周围环境影响较小。

食堂油烟排放方式及合理性分析：项目食堂使用抽烟机将食堂油烟收集后统一经抽油烟机处理后经屋顶排放，抽油烟机效率≥60%，处理风量2000m3/h。满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中净化设施最低去除效率。

（4****处理站臭气

根据卫生院提供资料，现院内一体化污水处理设施处理规模为10m3/d，污水处理池设置盖板密封，盖板上预留检查口。本项目污水处理过程中散发出来的恶臭类气味，主要来源于有机物生物降解过程产生的一些还原性有毒有害气态物质，经水解、曝气或自身挥发而逸入环境空气，呈无组织排放。对一体化污水处理设施而言，产生的恶臭污染物以NH3和H2S为主。

一体化污水处理设施恶臭物质各处理单元的排污系数一般可通过单位时间内单位体积散发量表征，本项目主要臭气产生单元为“好氧池、厌氧池”工序。项目一体化污水处理设施氨和硫化氢的产生量参照美国EPA****处理厂恶臭污染物产生情况的研究，每处理1gBOD5可产生0.0031gNH3和0.00012gH2S。本项目一体化污水处理设施地面设置，通过对一体化污水处理设施“好氧池、厌氧池”等臭味较大的单元加盖板密闭，同时加强周边绿化吸收，臭气约可去除40%，剩余废气无组织排放。结合上述废水产生量分析，项目一体化污水处理设施BOD5年处理约为0.1559t。

（5）中药熬制废气

卫生院熬药过程采用电能进行加热，产生的废气主要为熬药过程中产生的蒸汽，项目中药代煎设备使用频率低，中药熬制废气对人体健康影响不大，但是对人的嗅觉器官会产生刺激和不适。结合卫生院实际情况，中药熬制室自然通风，经窗外排放。

（2）废水

项目生活污水及医疗废废水经化粪池处理后经自****设备处理后接入市政管网经凤****处理厂进行深度处理。

项目废水污染物治理技术可行性一览表

本项目医疗废水采用“调节池+生物法A/O+MBR膜池+消毒池”处理工艺，其中消毒药剂采用复合单过硫酸氢钾消毒粉。项目废水经处理达标后进入市政污水管网，对生活污水及食堂废水经隔油池+化粪池处理后再接入院内一体化污水处理设施处理外排市政污水管网。

（3）噪声

项目运营期设备噪声污染源主要为水泵、风机等设备噪声，声源强度介于75-90dB（A），参考《污染源源强核算技术指南准则》（HJ884-2018****分行业污染源源强技术指南，噪声值约为75~85dB（A）

项目噪声源强一览表单位：dB（A）

本项目采取的降噪措施包括：

（1）选用低噪声设备，并定期对设备进行检修和保养；

（2）高噪声设备布置在罩棚内，加强基础减振、建筑隔声处理，空气动力噪声采取消声措施；

（3）合理布局，噪声较大的设备布置在远离厂界的位置。

（4）固废

运营期产生的固体废物为一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾。

1、一般工业固废

（1）消毒及包装袋

项目****医院运营过程中产生的包装材料产生量约为1.2kg/d，0.438t/a，属一般固废，经垃圾箱分类收集后，纳入城乡同建同治统一收集处理。

（2）废药渣

卫生院在中药馆设有中药熬制服务，****卫生院历年运营过程中，中药一般大部分由病人带回家中熬制，因此，卫生院熬药次数非常少，每年预计药渣量为0.08t/a。废药渣集中收集，纳入城乡同建同治统一收集处理。

（3）餐厨垃圾

餐厨垃圾是指食堂活动中产生的厨余垃圾，厨余垃圾是指食物残余和食品加工废料，本项目食堂每天就餐人数为30人，每天提供一餐，食堂餐饮垃圾产生量按0.1kg每人次计，厨余垃圾产生量为3kg/d，1.095t/a。餐厨垃圾定期交由有资质单位处理。

（4）废MBR膜

项目一体化污水处理设施采用MBR膜工艺，需对MBR膜进行定期更换，项目一体化污水处理设施采用平板膜，平均寿命在5~7年，由设备厂家定期更换，更换前对MBR膜进行化学清洗，直接在膜池进行，将沾染在MBR膜的污染物清洗后，更换后的废MBR膜支架直接由厂家带回，不在院内暂存，一次性更换的废MBR膜支架约0.01t，由于更换前已将污染物清洗，膜支架可回收再利用，属于一般固废。

2、危险废物

（1）医疗废物

项目医疗废物按《医疗废物分类目录（2021年版）》主要分为以下5类，详见下表。

（2）化粪池污泥、栅渣及污泥

根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中有关污泥控制与处置的规定：栅渣、****处理站污泥属危险废物（HW49），应按危险废物进行处理和处置，须委托有危废资质处置。污泥及栅渣清淘前应加入石灰、漂白粉或其它消毒剂对污泥进行消毒处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表4医疗机构污泥控制标准后进行清淘。

（3）废药物、药品

废药物品、****医院失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的药物和药品，根据卫生院提供资料，废药物、药品产生量约0.36t/a，分类收集包装后，进入医疗废物暂存间，然后交由有资质的单位处置。

（4）废弃紫外灯管

部分医疗器具以及诊疗室、手术室、住院部等场所采用紫外线消毒灯消毒，使用过程中紫外线灯管需要定期更换，因其内部含有汞，故作为危废处理，可归类为HW01-841-004-01化学性废物，预计产生量为0.001t/a。

根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019），每人每日化粪池污泥的产生量按0.7L/（人﹒d），按最不利情形考虑，卫生院职工30人，床位数50张，陪护人员50人，则化粪池污泥的产生量24.46m3（含水率95%），干物质重量为1.223t/a。卫生院定期对化粪池进行清掏，清掏后投加漂白粉进行消毒干化，密闭封袋后送至医疗废物暂存间进行暂存，按照感染性废物处理。

3生活垃圾

设有垃圾分类收集桶，生活垃圾运至院内生活垃圾收集点纳入城乡同建同治统一处理

（5）地下水环境影响分析

结合项目实际情况，项目医疗废水经一体化污水处理设施处理达标后接入市政污水管网，进入****处理厂进行深度处理，最后外排至白泥江。因此，本次评价主要对项目运营过程中可能存在对地下水、土壤产生的影响的区域提出防渗措施，对项目地面实施分区防渗处理，做到防雨、防渗、防漏处理，防止污染物随雨水流入水体而污染水体。

根据地下水污染防治措施和对策，“坚持源头控制、分区防控、污染监控、应急响应、重点突出饮用水源水质安全”的原则。经实地调研，项目已建成多年，本评价结合实际建成情况对地下水污染防治措施和对策进行分析，卫生院针对项目地块进行了分区防渗，以医疗废物暂存间等区域作为重点防渗区，以一体化污水处理设施等区域作为一般防渗区域，停车场、办公区域地面等作为简单防渗区。卫生院实际运行过程中，通过巡检及时处理污染物跑、冒、漏、滴、漏等措施降低了污染物跑、冒、漏、滴、漏，并对防渗工程进行定期检查，若发现防渗密闭材料老化或损坏，及时进行维修更换。

（6）土壤环境影响分析

（1）源头控制：严格控制项目生产过程中医疗废水及医疗固废的产生量，对项目产生的废气、废水、固废等关键污染源，应严格控制污染物排放，按照污染防治措施要求处理，确保废气、废水均达到相应的标准要求，固废得到安全合理的处置。土壤的污染多半是因为大气沉降影响，因此还应杜绝废气、废水事故排放的发生。

过程防控措施：

①加强厂区占地范围内绿化措施，以种植具有较强吸附能力的植物为主；

②在易形成渗滤或漫流影响的区域，如医疗废物暂存间、一体化污水处理设施等，应做好防渗措施，按《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）区要求进行防渗，以防止土壤环境污染。

（7）环境风险

按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）的要求，环境风险评价应以突发性事故导致的危险物质环境急性损害防控为目标，对建设项目的环境风险进行分析、预测和评估，提出环境风险预防、控制、减缓措施，明确环境风险监控及应急要求，为建设项目环境风险防控提供科学依据。