关于开展2024年桂林市交通工程建设项目招标投标领域“双随机、一公开”工作的通知

各招标单位、招标代理机构：

为贯彻落实国家发展改革委等多部门联合印发的《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔2021〕240号）、《****管理局 ****建设厅 ****运输厅 ****水利厅关于建立健全工程建设项目招标投标领域抽查分析研判长效机制的通知》（桂事管发〔2021〕19号）、《**壮族****委员会等11部门关于印发＜自治区工程建设招标领域突出问题专项治理行动方案＞的通知》（桂发改法规〔2023〕798号）精神，按照《****行政审批局关于做好营商环境招标投标领域“双随机、一公开”监管长效机制的函》有关部署，进一步加强我市交通工程建设项目招标投标监管，深化招标投标领域营商环境专项整治，切实维护公平竞争秩序，现就2024年**市交通工程建设项目招标投标领域“双随机、一公开”工作通知如下：

一、抽查范围、数量和内容

在依法必须招标项目的事中事后监管方面，全面推行“双随机、一公开”模式，紧盯工程建设项目招标投标领域问题易发多发环节，严厉打击违法违规行为，建立健全抽查分析研判长效工作机制。

（一）抽查范围。依据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔2018〕843号），2024年1—6月期间在**市公共**交易平台完成交易的依法必须招标的交通工程建设项目。

（二）抽查数量。采取随机抽取方式确定抽查项目清单，抽查数量不低于监管项目总数的15％。

（三）抽查内容

1．规避招标、未招先建和未依法进场交易；

2．招标程序不规范、弄虚作假；

3．围标串标、转标卖标，招标代理机构违法违规操控；

4．挂靠借用资质投标、违规出借资质；

5．领导干部插手工程建设项目招标投标；

6．招标投标过程中设置不合理限制和壁垒排斥潜在竞争者；

7．企业在招标投标方面存在的差别化待遇，通过划分企业等级、增设证明事项、设立项目库、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制竞争；

8．将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件等社会关注度高、市场主体反映强烈以及对营商环境造成不良影响的问题。

二、抽查方式

（一）抽查对象、抽查人员抽取

被抽查项目从**壮族自治区公共**电子交易系统（**）的项目汇总中随机抽取。抽查人员从**壮族自治区公共**招标投标综合评标专家库中随机抽取。抽查人员与被抽查对象有利害关系的应当主动申请回避。标书代写

（二）抽查方式

抽查人员开展项目抽查时，依法查阅有关文件、资料，调查了解有关情况，完成抽查工作后填写《**市营商环境招投标领域“双随机、一公开”抽查问题记录表》（详见附件1），对抽查中发现的问题，逐项进行分析研判，填写《**市营商环境招投标领域“双随机、一公开”随机抽查发现问题及处理情况统计表》（详见附件2）。

三、抽查时间

2024年8月6日（星期二）。

四、抽查结果运用

（一）结果公开

抽查结果将纳入我局对各招标代理机构的诚信评价范围。抽查情况和结果将在我局门户网站、****交易中心网站向社会公布。

（二）结果处理

对抽查发现的问题列出整改清单，责令相关单位限期整改；对抽查发现的违法违规行为，将依法依规严肃处理或移交相关部门查处。

附件：1．**市营商环境招投标领域“双随机、一公开”抽查

问题记录表

2．**市营商环境招投标领域“双随机、一公开”随机

抽查发现问题及处理情况统计表

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2024年8月1日

附件1

**市营商环境招投标领域“双随机、一公开”抽查问题记录表

抽查单位（盖章）抽查日期： 年 月 日

检查人员签字：日期：