部门解读谯城投资e点通项目调度系统“一问一答”

**投资e点通项****政府投资项目库、国企投资项目库、社会投资项目库三大模块，将全区58个区直单位和乡镇（街道）纳入系统管理，通过整合政务服务**，采取节点化模式服务项目谋划、建设、投产及运营全过程，共细化11个“大节点”，每个“大节点”下面细分具体的“小节点”。“大节点”****发改委、****分局、区住建局、****管委会、区工信局按照职责分工负责统筹督办。

一、**投资e点通项目调度系统是什么

答：该****政府投资项目、国企投资项目和社会投资项目等重点建设项目，将项目谋划、建设、投产以及运营全过程，通过数字化实时查询、限期办理、节点督办、积分考核等方式，实现项目进展可视、过程可控、结果可考的重点项目全生命周期管理系统。

二、**投资e点通项目调度系统正式上线的意义是什么

答：该系统是以数字化赋能服务重点项目建设，实现每一个重点项目立项评估、用地保障、用地规划许可、工程规划、施工许可、工程建设、竣工验收等全过程跟踪督办、限期办理，对加大**区重点项目建设推进力度，提升项目运行调度效率，更加高效、精细、智慧化管理项目意义重大。

三、**投资e点通项目调度系统是如何运行的

答：由区发改委负责项目录入、预发布、正式发布、审核、督办等工作，****政府、街道办事处、****管委会、区直有关单位负责承办项目节点的确认、办理、反馈等工作。

（一）项目录入。区发改委在接收到项目台账后，及时将项目名称、项目性质、项目总投资、固定资产投资、项目建设内容等信息录入系统。

（二）项目预发布与节点确认。项目信息录入系统后，将进行项目预发布，每个项目会自动形成一个包含全部流程节点的项目事项清单和项目流程图。

（系统将项目从确定入库到竣工验收的全流程细化为立项评估、用地保障、规划许可、建设前准备、施工许可、工程建设、纳统、竣工验收、确权、投产、达产等11个“大节点”，每个“大节点”下面细分具体的“小节点”。“小节点”被分为两类，必须办理类和选择办理类，其中对于选择办理类由涉及单位在规定时间内针对项目实际情况，对涉及选办节点是否必要进行确认。）

（三）项目正式发布。涉及单位对预发布项目所需节点和时限确认反馈后，由区发改委进行审核，审核通过后将正式发布项目。

（四）项目流程图与预警。项目正式发布后，根据项目流程图，每个节点的开启、即将到期、逾期回复、审核退回、审核到期未完成等，均会短信预警提醒涉及单位主要负责人、分管负责人、系统具办人以及此流程节点业务具办人员。

（流程图实行分色管理制度，灰色表示暂未开启节点，蓝色表示正常推进节点，黄色表示即将到期节点，绿色表示已完成节点，红色表示到期未完成节点，粉色表示逾期完成节点。）

（五）节点办理与反馈。涉及单位需要按照预发布时确定的时限开展工作，定期在系统内回复工作进展。

（六）节点督办与审核。每个项目系统全程督办，确保项目的每个节点都落实到位。对于未按时落实或落实不到位的，通过系统短信预警、人工电话催办、现场跟踪督查等方式督办。对于待办节点催办、督办仍逾期的，除系统扣分外，****政府“13710”平台进行督办。

四、区发改委在**投资e点通项目调度系统中承担哪些角色

答：区发改委在该系统中主要承担三个角色，分别是督办单位、责任单位和监管单位。

五、区发改委作为督办单位在系统中需要承担哪些职责

答：1.填报统筹的“大节点”进展情况；2.监督统筹的“大节点”内“小节点”进度、审核“小节点”填报情况及延期申请；3.派发协办事项，帮助责任单位解决问题；4.遇到本层级无法解决的问题时，在系统内发起疑难问题提交，将问题上报至监管单位。

六、区发改委作为责任单位在系统中需要承担哪些职责

答：1.对自身承担的“小节点”进行确认（必办/选办）；2.及时上报小节点办理情况；3.遇到阻碍小节点办理的问题时，及时向督办单位申请延期。

七、区发改委作为监管单位在系统中需要承担哪些职责

答：1.每周一将新增项目录入系统，并对项目进行预发布和正式发布；2.监督各个“大节点”进度、对“大节点”填报情况和延期申请进行审核；3.收集督办单位上报的疑难问题，整理汇总后及时向分管区领导汇报；4.对区直部门、乡镇（街道）进行业务指导，答疑解惑，帮助其更好的使用系统；5.每月对系统项目办理情况整理形成一期专报，报区长、副区长阅示。每季度对系统积分和办理情况进行一次通报。

八、****分局在**投资e点通系统中承担哪些角色

答：****分局在该系统中主要承担二个角色，分别是责任单位、督办单位。

九、****分局作为责任单位在系统中需要承担哪些职责

答： （一）对自身承担的小节点进行确认（必办/选办）；

（二）及时上报小节点办理情况，避免超期；

（三）遇到阻碍小节点办理的问题时，及时向督办单位申请延期。

十、****分局作为督办单位在系统中需要承担哪些职责

答：（一）填报大节点进展情况；

（二）监督小节点进度、审核小节点填报情况及延期申请；

（三）派发协办事项，帮助责任单位解决问题；

（四）遇到本层级无法解决的问题时，在系统内发起疑难问题提交，将问题上报至监管单位。

十一、区住建局在**投资e点通系统中承担哪些角色

答：区住建局在该系统中主要承担两个角色，分别是责任单位、督办单位。

十二、区住建局作为督办单位需统筹的“大节点”有哪些

答：督办单位是指负责统筹督办系统“大节点”内的“小节点”进展情况，派发协办事项，上报疑难问题的单位。

区住建局作为督办单位，需要统筹的“大节点”为建设前准备工作、施工许可、工程建设和竣工验收。

十三、区住建局作为督办单位在系统中需要承担哪些职责

答：1.填报统筹的“大节点”进展情况；2.监督统筹的“大节点”内“小节点”进度、审核“小节点”填报情况及审批延期申请；3.派发协办事项，帮助责任单位解决问题；4.遇到本层级无法解决的问题时，在系统内发起疑难问题提交，将问题上报至监管单位。

十四、区住建局作为责任单位负责办理的“小节点”有哪些

答：责任单位是指在项目全生命周期中承担“小节点”办理，为项目方办理具体事项，提供相关服务的单位。

政府、国企和****住建局需要承担的小节点有：

“建设前准备工作”大节点内的审图及清单控制价编制、清单控制价编制审核、工程建设招标、施工监理单位确定和签订合同、临时用电报装、道路开口、消防审查意见书、人防建设意见书。

“施工许可”大节点内的工伤保险、开设农民工工资专户、缴纳保证金、安全报监备案、质量报监、施工许可证办理(具备必要条件可签订《承诺书》。

“工程建设”大节点内的项目开工建设（如：基础工程施工、主体结构施工、室外装饰施工、屋面工程施工、厂房道路及绿化施工等）、用水保障、用电保障、用气保障、用热保障。

“竣工验收”大节点内的环评验收、人防工程竣工验收备案、建设工程消防验收或备案、规划核实、建设工程质量竣工验收、建设工程竣工验收备案、房产测绘。

十五、区住建局作为责任单位在系统中需要承担哪些职责

答：1.对自身承担的“小节点”进行确认（必办/选办）；2.及时上报小节点办理情况；3.遇到阻碍小节点办理的问题时，及时向督办单位申请延期。

十六、****管委会在**投资e点通系统中承担哪些角色

答：****管委会在该系统中主要承担二个角色，分别是责任单位、督办单位。

十七、****管委会作为督办单位需统筹的“大节点”有哪些

答：督办单位是指负责统筹督办系统“大节点”内的“小节点”进展情况，派发协办事项，上报疑难问题的单位。

****管委会作为督办单位，需要统筹的“大节点”为**区“一区六园”范围内社会投资项目的立项、用地保障、评估、规划许可、建设前准备工作、施工许可、工程建设、纳统、竣工验收、确权、投产共计11个大节点。（“一区六园”指**经开区及其托管的十八里、古井、大杨、十河、魏岗、****园区）

十八、****管委会作为督办单位在系统中需要承担哪些职责

答：1.填报统筹的“大节点”进展情况；2.监督统筹的“大节点”内“小节点”进度、审核“小节点”填报情况及审批延期申请；3.派发协办事项，帮助责任单位解决问题；4.遇到本层级无法解决的问题时，在系统内发起疑难问题提交，将问题上报至监管单位。

十九、****管委会作为责任单位负责办理的“小节点”有哪些

答：责任单位是指在项目全生命周期中承担“小节点”办理，为项目方办理具体事项，提供相关服务的单位。

（一）社会投资项目中需要承担的小节点有：“规划许可大节点”内的设计招标、缴纳土地出让金（契税印花税）、规划方案初核、专家评审、杆线迁移或临线架设、临时道路铺设（坑塘堆土测绘）、建设工程规划许可证核发。

“建设前准备工作大节点”内的工程建设招标、施工及监理单位确定（签订合同）、审图及清单控制价编制、道路开口、消防审查意见书。

“施工许可大节点”内的安全报监备案、施工许可证办理。

“工程建设大节点”内的基础工程施工、主体结构施工、室外装饰施工。

“纳统大节点”内的纳统。

“竣工验收大节点”内的 建设工程消防验收或备案、规划核实、环评验收。

“投产（达产）大节点”内的投产（达产）。

****政府、国企投资项目中需要承担的小节点有：

“规划许可大节点”内的规划方案编制（初步设计编制、专家评审）、规划方案初核（专家评审）、规划方案审批、初步设计审批、建设工程规划许可证核发。

“建设前准备工作大节点”内的工程建设招标、施工及监理单位确定（签订合同）、审图及清单控制价编制、道路开口、消防审查意见书。

“施工许可大节点”内的安全报监备案、施工许可证办理。

“工程建设大节点”内的基础工程施工、主体结构施工、室外装饰施工。

“竣工验收大节点”内的 建设工程消防验收或备案、规划核实、环评验收。

二十、****管委会作为责任单位在系统中需要承担哪些职责

答：1.对自身承担的“小节点”进行确认（必办/选办）；2.及时上报小节点办理情况；3.遇到阻碍小节点办理的问题时，及时向督办单位申请延期。

二十一、各单位帮办人员联系方式是什么

****分局：政府投资和国企投资的用地保障阶段的帮办员是用地股王坤，联系电话是139****2298。规划许可阶段的帮办员是郭帅帅，联系电话是137****1241。

社会投资的用地保障阶****储备中心王全雨，联系电话是138****2156。规划许可阶段的帮办员是郭帅帅，联系电话是137****1241。

区住建局：政府、国企和社会投资项目“建设前准备工作”阶段的帮办员：李旺，联系电话是187****9666。

“施工许可”阶段的帮办员：张莹莹，联系电话是138****9979。

“工程建设”阶段的帮办员：田**，联系电话是188****1889。

“竣工验收”阶段的帮办员：王路远，联系电话是178****2747。

****管委会：政府投资和国企投资项目帮办员：陈子成，联系电话是191****0770。

社会投资项目帮办员：张震，联系电话是189****6728。