为全面落实**市公平竞争审查制度,规范开展公平竞争审查工作,进一步优化营商环境,助力**统一大市场建设。根据《中华人民**国反垄断法》、《公平竞争审查条例》、《****总局关于发布公平竞争审查第三方评估实施指南的公告》、《****政府采购法》相关规定,拟引入第三方评估机构,运用大数据手段,精准提供公平竞争审查评估服务,推进公平竞争审查制度深入实施。****监管局开展公平竞争审查网上巡检项目实行询价采购,特邀请合格供应商参与报价,具体事项要求如下:
一、项目名称:2024年-2025****市委托第三方开展公平竞争审查网上巡检项目
二、项目内容:对2021年1月1日-2025年9月1日期间,****机关**、****政府制定并在互联网上公开发布的涉及市场主体经济活动的政策措施进行竞争影响评估。
三、具体服务范围和要求:
(一)对2021年以来宿****机关和**区、**、**县、**、****政府制定并在互联网上对外公布的涉及市场主体经济活动的所有现行有效政策措施文件进行全面核查,对文件是否涉及市场主体经济活动、是否属于公平竞争审查范围进行筛选,形成清理台账。
(二)对上述筛选出来的涉及市场主体经济活动的有关政策措施进行公平竞争评估,逐一对照《公平竞争审查实施细则》审查标准进行审查,列出涉嫌违反公平竞争审查的政策文件、违规内容、具体违反哪条标准等,进一步补充完善清理台账(包括但不仅限于领域、起草单位、政策文件名称、违规内容、具体违反哪条标准、类似被通报的案例、清理意见和建议等)。
(三)文件评估完成后出具综合评价报告,报告中详细说明此次评估的范围、结果并对相关的风险文件进行分析和评价,提出整改建议。
(四)对宿****机关和**区、**、**县、**、****政府制定并在互联网上对外公布的涉及市场主体经济活动的政策措施进行实时网上监测,每季度提供巡检报告。
(五)针对评估中发现的风险文件及相关问题开展专题培训(不少于1次),现场指导政策制定部门进行完善调整。
四、采购人:****
五、项目完成时限:2025年9月1日前完成。
六、供应商的资格要求
(一)第三方评估机构。****机关及评估事项无利害关系,且具备相应评估能力的咨询研究机构,包括政府决策咨询及评估机构、高等院校、科研院所、****公司、律师事务所及其他社会组织等。具备以下条件:
1.遵守国家法律法规和行业相关规定,组织机构健全、内部管理规范;
2.在法学、经济学、公共政策等领域具有一定的影响力和研究经验,完成项目所必备的人才等保障,具备评估所需的理论研究、数据收集分析和决策咨询能力;
3.在组织机构、人员构成、经费来源上独立于评****机关;
4.与评估事项无利害关系;
5.能够承担民事责任,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
6.具体评估所需的其他条件。
(二)相关要求。符合《****政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。供应商须具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有完成公平竞****服务所必需的设备、专业技术人员和能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;三年内在经营活动中没有重大违法记录;符合法律、行政法规规定的其他条件。
七、询价时间和方式
本项目为服务类项目,报价含所需各项费用,请潜在报价人自行核算服务开支,严格按照项目要求按时进行报价。请于2024年8月22日下午17:00时前将报价文件密封后邮寄至**市磬云北路508号****南楼109室,报价需盖单位公章,第三方评估机构需提供文件详见附件。
联系人:孟女士 魏女士 0557-****357
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2024年8月16日
附件:询价文件模板.doc