为加强行政规范性文件管理,根据《**省行政规范性文件管理办法》(省政府令第372号)规定,我办对拟修改的行政规范性文件《****办公室关于推行行政审批事项容缺受理的通知》进行了修改,形成《****关于深化行政审批事项容缺受理推进政务增值化服务的通知(征求意见稿)》。现就《****关于深化行政审批事项容缺受理推进政务增值化服务的通知(征求意见稿)》向社会各界公开征求意见。如有修改意见建议,请于2024年9月20日前以信函(传真)或者电子邮件形式反馈至****建设处(政策法规处)。
地址:****开发区星云路218号
电话:0576-****6012 传真:0576-****6012
邮箱:****@163.com
附件:《****关于深化行政审批事项
容缺受理推进政务增值化服务的通知(征求意见
稿)》
****
2024年8月20日
附件
****关于深化行政审批事项容缺受理推进政务增值化服务的通知(征求意见稿)
各县(市、区)国动办,****审批局、****管委会****服务局、各有关单位:
****市委市政府关于营商环境优化提升“一号改革工程”决策部署,提升行政审批效能,推进政务服务增值化改革,根据《**省优化营商环境条例》、《**省结合民用建筑修建防空地下室审批管理规定》等法规、文件要求,经研究,我办对原行政审批容缺受理事项清单进行了调整,明确政务增值化服务要求。现将有关事项通知如下:
一、容缺受理范围
本通知所称容缺受理,是指申请人在办理人防工程行政审批事项时,基本条件具备、主要申报材料(主件)齐全且符合法定条件,但次要条件或申报材料(副件,以“★”标注)有欠缺的,经申请人作出书面承诺后,我办先予容缺受理。申请人在办理本通知附件所列的行政审批事项时,均可实行容缺受理。
二、容缺受理流程
(一)凡属容缺受理范围的审批事项,行政审批窗口工作人员应一次性告知可容缺的申报材料,申请人也可自行通过政务服务网获知(行政审批事项容缺受理申报材料表中以“★”标注)。主要申报材料齐全且符合法定条件的,申请人在政务服务平台作出容缺受理书面承诺后,窗口先予受理,书面承诺书应加盖单位公章,申请人为自然人的,由申请人签字确认。
(二)申请人书面承诺补充副件的时限,不超过事项公示期或作出审批许可之前,公示结束之前,申请人须按承诺完成相关副件材料的补正。无公示流程的行政审批事项补充副件的时限,最长不超过5个工作日,申请人须在时限内按承诺完成相关副件材料的补正。
(三)申请人在承诺时限内没有补齐所有容缺材料的,我办将暂停办理。申请人在接到不予办理的通知后1个月内补齐所有容缺材料的,直接恢复办理、发证;超过1个月的,原申报材料退还申请人。因容缺材料未补齐不予办理该项目时,办行政审批人员须及时通知申请人不予办理的理由,并提醒申请人尽快补齐相关材料。
三、审批增值化服务要求
(一)提高思想认识。依法在更大范围推行告知承诺制,完善容缺受理服****市委市政府营商环境优化提升“一号改革工程”的一项重要举措。行政审批人员要切实增强大局意识、责任意识、服务意识,坚决贯彻落实相关文件要求,积极主动服务办事群众和企业,服务经济社会发展。
(二)强化增值服务。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,规范行政审批行为,深化政务服务增值化改革。行政审批人员要强化审批服务,从项目拿地环节提前介入,主动与项目建设单位取得联系,宣传讲解人防结建政策,协助做好项目审批前期工作。严格落实投资项目审批改革要求,进一步减少审批环节、压缩审批时间、精简审批流程,推进部门联合审批,依托在线审批监管平台,实现“一站式”审批、“一网通办”、掌上可办。加强部门协同,推进工程建设项目全过程图纸数字化,共享工程图纸并在线完成审查,审批结果互认。
(三)加强宣传引导。通过****、****办公室网站、微信公众号等平台进行公告,广泛宣传,加强政策解读,提高公众知晓率。遇到上级政策调整的,应及时公布相关政策法规并及时调整办事指南,确保服务对象及时了解掌握。
四、附则
本通知自印发之日起施行,2019年3月4****办公室发布的《****办公室关于推行行政审批事项容缺受理的通知》(台人防办〔2019〕11号)同时废止。
附件:行政审批事项容缺受理申请材料
****
2024年 月 日
附件
行政审批事项容缺受理申请材料
(标注★的为可容缺材料)
| 项目名称 | 1、(00520-001)人防工程拆除许可 |
| 申报材料 | ★1、委托书; 2、拆除人防工程的平时、战时平面图; 3、拆除工程补建(补偿)方案; 4、拆除工程技术可行性论证报告; ★5、项目规划条件或选址意见书。 |
| 项目名称 | 2、(00520-002)人防工程改造许可 |
| 申报材料 | ★1、委托书; 2、人防工程平时、战时平面图及改造图纸; 3、人防工程改造方案。 |
| 项目名称 | 3、(00520-003)人防工程报废许可 |
| 申报材料 | ★1、委托书; 2、报废工程总平面图,平时、战时平面图; 3、报废工程技术可行性论证报告; 4、人防工程安全使用检测报告或专家论证报告。 |
| 项目名称 | 4、(19735-004)大型单建人防工程施工图设计和地下空间开发兼顾人防要求审批 |
| 申报材料 | 1.大型单建人防工程施工图设计和地下空间开发兼顾人防要求审批申请表(网上填报); ★2.委托书; 3、建设项目立项文件(包括建设项目批准、核准、备案等文件); 4、施工图审查报告(含:人防审查合格书)、及加盖审图章的全套人防施工图设计文件。 |
| 项目名称 | 5、(19755-002)人防工程易地建设费核实和征收 |
| 申报材料 | ★1、工程规划许可证; 2、项目预测绘报告或项目建筑单体明细表; 3、施工图审查报告及加盖规划审查专用章的总平面图。 |
| 项目名称 | 6、(19754-004)**防空地下室战时功能和防护等级确定 |
| 申报材料 | 1、**防空地下室防护功能和抗力等级确定申请表(网上填报); 2、拟建项目方案总平面图(人防平时、战时平面图); ★3、项目规划条件或选址意见书。 |
| 项目 名称 | 7、(01294-000)报送人防工程维护管理信息 |
| 申报材料 | 1、人防工程维护管理信息登记表(网上填报); 2、人防工程维护管理委托协议(含人防工程维护设备清单); 3、人防工程总平面图(标注人防区坐标); 4、人防工程维护管理责任书; 5、人防工程设施设备清单。 ★6、单位有关设立登记证明或个人身份证明。 |
| 项目名称 | 8、(19745-000)人防工程或者兼顾人防需要的地下工程竣工验收备案 |
| 申报材料 | 1、人防工程或者兼顾人防需要的地下工程竣工验收备案申请表; ★2.委托书; 3、人防(兼顾)工程竣工验收报告; 4、人防(兼顾)工程单元登记表; 5、人防(兼顾)工程竣工图(总平面图、防空地下室各专业平时、战时竣工图)**战功能转换实施方案(含战时由建设单位自行转换或委托转换的具体内容); 6、工程质量保修书、人防工程防护设备检测报告; 7、项目实测绘报告; ★8、人防工程质量监督报告。 |
| 项目名称 | 9、(10111-000)人防工程或者兼顾人防需要的地下工程质量监督手续报备 |
| 申报材料 | 1、人防工程质量监督手续办理申请表(网上填报); 2、施工合同(防护专项); 3、监理合同(防护专项); ★4、施工图审查报告。 |