哈尔滨市发展和改革委员会2024年成本监审专项审计服务结果公示

供应商名称

供应商地址

中标（成交）金额

****

**市**区通顺街2-11号

110,000.00元

供应商名称

供应商地址

中标（成交）金额

黑龙****事务所有限公司

**省**市**区**路162-1号

124,900.00元

供应商名称

供应商地址

中标（成交）金额

****事务所有限公司

**经开区**集中区黄河路99号黄河大厦1805室

69,900.00元

品目号

品目名称

采购标的

服务范围

服务要求

服务时间

服务标准

金额(元)

1-1

审计服务

**市城镇供热成本及热源趸售成本监审专项审计服务

对我市2023至2024供热期城市供热成本实施监审，按照《政府制定价格成本监审办法》和《**省城市供热定价成 本监审办法（试行）》等相关的法律规章开展工作；该项目包括独立的国有和民营供热企业、热电联产企业；供应商在 充分了解和把握各业态供热企业的管理、生产、供热方式、工艺流程等各自特点的基础上，对供热企业开展供热成本审 核，对热电联产企业还需审核热源趸售成本；监审样本企业必须覆盖全市9个区。我市现有供热建筑面积约3 .6亿平方米 , 各业态供热企业50家，选择监审的样本单位及供热面积应达到全市总量的80%以上。监审过程中，应仔细辨别供热企 业成本费用的真实性、合法性、合理性；梳理分析人员及岗位分布情况（管理、运行维护人员与供热面积比例）、总供 热面积、单位耗煤量(耗电、耗气)、总固定资产、有效固定资产及其折旧、购煤（耗电、耗气）票据、审核可冲减成本 的收入额、热电联产企业按热电比分摊费用的合理性等；重点审核人工成本、生产成本、管理费用、财务费用等，包括 人员工资及附加构成项及金额、燃料费及其他辅助材料费、水电费、资产折旧、维修维护费等构成项及金额、财务费用 构成项及金额等相关费用支出；其它需要审核的事项；关注并充分披露可能对定价成本有重大影响的事件、金额及标准 ; 形成各监审企业、按属性分类企业及社会平均供热成本审核报告，热电联产企业还要形成热源趸售成本审核报告，提 供自委托之日起一年内的相关数据查询。

对我市2023至2024供热期城市供热成本实施监审，按照《政府制定价格成本监审办法》和《**省城市供热定价成 本监审办法（试行）》等相关的法律规章开展工作；该项目包括独立的国有和民营供热企业、热电联产企业；供应商在 充分了解和把握各业态供热企业的管理、生产、供热方式、工艺流程等各自特点的基础上，对供热企业开展供热成本审 核，对热电联产企业还需审核热源趸售成本；监审样本企业必须覆盖全市9个区。我市现有供热建筑面积约3 .6亿平方米 , 各业态供热企业50家，选择监审的样本单位及供热面积应达到全市总量的80%以上。监审过程中，应仔细辨别供热企 业成本费用的真实性、合法性、合理性；梳理分析人员及岗位分布情况（管理、运行维护人员与供热面积比例）、总供 热面积、单位耗煤量(耗电、耗气)、总固定资产、有效固定资产及其折旧、购煤（耗电、耗气）票据、审核可冲减成本 的收入额、热电联产企业按热电比分摊费用的合理性等；重点审核人工成本、生产成本、管理费用、财务费用等，包括 人员工资及附加构成项及金额、燃料费及其他辅助材料费、水电费、资产折旧、维修维护费等构成项及金额、财务费用 构成项及金额等相关费用支出；其它需要审核的事项；关注并充分披露可能对定价成本有重大影响的事件、金额及标准 ; 形成各监审企业、按属性分类企业及社会平均供热成本审核报告，热电联产企业还要形成热源趸售成本审核报告，提 供自委托之日起一年内的相关数据查询。

自签订《政府采购合同》之日起至2024年12月31日

1期：符合合同约定

110,000.00

品目号

品目名称

采购标的

服务范围

服务要求

服务时间

服务标准

金额(元)

2-1

审计服务

城镇管道燃气及城镇供水（含二次供水）和污水处理成本监审专项审计服务

城镇管道燃气及城镇供水（含二次供水）和污水处理成本监审专项审计服务

1.管道燃气配气成本监审，按照《政府制定价格成本监审办法》、《关于加强配气价格监管的指导意见》、《**省城镇管道天然气配气定价成本监审办法》等相关的法律规章开展工作；对全市管道天然气2023年配气成本实施成本监审，****公司、****公司等管道燃气企业。归纳整理分析管理、运行维护人员与供气量的比例关系，总固定资产与有效固定资产的比例关系及其折旧情况；重点审核购气总量及费用、输差、生产人员工资及附加、燃料（动力）费、固定资产和有效资产折旧、维修费、其他直接费用、管理费、销售费用、财务费用、营业税金及附加等各环节的各项成本费用；其它需要审核的事项；关注并充分披露可能对定价成本有重大影响的事件、金额及标准；综合汇总分别形成成本审核报告，提供自委托之日起一年内的相关数据查询。2.城镇供水(含二次供水)成本监审，按照《政府制定价格成本监审办法》、《城镇供水定价成本监审办法》、《城市供水条例》《**省实施办法》《**市城市供水条例》、《城镇供水管网漏损控制及评定标准》等相关法律规章开展工作；****集团****公司2023年城市供水实施成本监审，****集团****公司等二、****集团的管理、财务等方面的人员与财务往来关系；重点分析人员岗位分布、供水区域、供水量、固定资产折旧及管理、生产、供水等相关的比例关系；分析判断供水生产、供应、管理及其相应的成本投入之间的关系；成本分摊的合理性；了解二次供水设施的接收改造、运行维护、供水量及相关的成本要素构成和实际成本数据；重点审核原水费用构成项及额度、处理费用构成项及额度、输配费用构成项及额度、期间费用构成项及额度、税金、各种收入、取水量、自用水率、漏损率、供水量等数据；与相同处理工艺的行业内企业进行对比，判断其费用变化的合理性；其它需要审核的事项；关注并充分披露可能对定价成本有重大影响的事件、金额及标准；****集团成本审核报告和二次供水成本审核报告，提供自委托之日起一年内的相关数据查询。3.污水处理成本监审，按照《政府制定价格成本监审办法》等法律规章开展工作，对全市辖区内10****处理厂及污泥处置厂2023年处理成本开展监审，****处理厂及运营企业各项成本要素（如人工、药剂、能源、固定资产折旧、维修等）的合法性、相关性、合理性，分析排放标准的变化对成本的影响及处理工艺与成本之间的关系。

自签订《政府采购合同》之日起至2024年12月31日

完全满足采购人要求，验收要求1期：符合合同约定。

124,900.00

品目号

品目名称

采购标的

服务范围

服务要求

服务时间

服务标准

金额(元)

3-1

审计服务

地铁运营及农业供****政府购买服务成本调查专项审计服务

采购人指定地点

1、地铁运营成本监审，按照《政府制定价格成本监审办法》对2023年已经开通并正式运营的地铁线路运营成本实施成本监审；梳理、拆分、归类、审核直接成本的构成，重点关注人员工资及附加、电费、维修维护费、保安保洁及安检服务费、取暖费、折旧费、安全生产费用、税费、保险费、其他费用等项目支出的合法性、合理性与相关性；****集团管理等相关费用；合理准确核算可冲减成本的收入；判断成本支出的合理性；根据客流量、运输距离、运输成本，科学合理核算单位运行成本和定价成本；关注并充分披露可能对定价成本有重大影响的事件、金额及标准。2、农业供水成本监审，按照《政府制定价格成本监审办法》对两处跨区域水利工程2023年农业供水成本实施监审，重点审核人工成本、固定资产折旧、修理费等主要成本要素，科学合理反映农业供水定价成本。3、餐厨垃圾处理成本调查，审核2023年成本费用支出，重点审核人员工资及附加、外购原（辅)料、动力等相关费用、资产修理费、资产重置费额度及相关手续、固定资产折旧费、分摊费、税金与其它费用等成本支出；根据处理量，核算出单位成本；审核其他收入与财政补贴情况；关注并充分披露对调查期间内成本有重大影响的事项及金额。4、粪便无害化处理项目，审核2023年成本费用支出，重点审核直接人工成本、药剂费、营养物质费、维修修理费、水电费、燃煤费、越冬维护费、化验费、及其它费用支出；通过比对处理量与药剂费、营养物质费之间费用比例关系，分摊费用及财务费用的关联性，研判成本及成本变化的合理性；审核其他收入与财政补贴情况；关注并充分披露对调查期间内成本有重大影响的事项及金额。5、****处理场运营项目，审核2023年全年及2024年部分成本费用支出，梳理归类直接运行成本构成项目及费用额度、人工成本及附加项目及费用额度、管理费用构成项目及费用额度；重点关注渗滤液处理用材料的采购、出入库使用情况，移动设备所需原辅材料、修理维护、固定资产折旧（或重置）等各项成本要素的合理性及相关性；通过比对处理量与药剂费之间费用比例关系，研判渗滤液处理成本变化的合理性；关注并充分披露调查期间内对成本有重大影响的事项及金额。

自签订《政府采购合同》之日起至2024年12月31日

1期：符合合同约定

69,900.00

代理服务收费标准

参照《关于放开建设项目服务价格的通知》（发改价格【2015】299号）文件规定计取一次性收取。
收款账户：
户名：****
账号：562********0913721
开户银行：****分行营业部

合同包号

合同包名称

代理服务费金额（万元）

收取对象

1

**市城镇供热成本及热源趸售成本监审专项审计服务

0.5

中标（成交）供应商

2

城镇管道燃气及城镇供水（含二次供水）和污水处理成本监审专项审计服务

0.5

中标（成交）供应商

3

地铁运营及农业供****政府购买服务成本调查专项审计服务

0.3

中标（成交）供应商

供应商

资格性审查

符合性审查

最终报价
（总价-元）/（优惠率-%）/（折扣率-%）

得分排名

推荐排名

备注

****

通过

通过

110,000.00元

1

1

黑龙****事务所有限公司

通过

通过

143,700.00元

2

2

****事务所****公司

通过

通过

143,900.00元

3

3

****事务所****公司

通过

通过

149,000.00元

4

****事务所有限公司

通过

通过

198,000.00元

5

****事务所（普通合伙）

通过

通过

236,900.00元

6

黑****事务所****公司

通过

通过

245,000.00元

7

****事务所有限公司

通过

通过

279,800.00元

8

****事务所（普通合伙）

通过

通过

280,000.00元

9

****事务所有限公司

通过

通过

285,000.00元

10

****事务所有限公司

通过

通过

285,000.00元

11

****事务所（普通合伙）

通过

通过

300,000.00元

12

****事务所（普通合伙）

不通过资格性审查,原因是：（一）符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。评审不通过

****事务所****公司

不通过资格性审查,原因是：（一）符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。评审不通过

供应商

资格性审查

符合性审查

最终报价
（总价-元）/（优惠率-%）/（折扣率-%）

得分排名

推荐排名

备注

黑龙****事务所有限公司

通过

通过

124,900.00元

1

1

****

通过

通过

140,000.00元

2

2

****事务所有限公司

通过

通过

156,666.00元

3

3

****事务所****公司

通过

通过

174,900.00元

4

****事务所****公司

通过

通过

200,000.00元

5

黑****事务所****公司

通过

通过

240,000.00元

6

****事务所****公司

通过

通过

241,500.00元

7

****事务所（普通合伙）

通过

通过

276,300.00元

8

****事务所（普通合伙）

通过

通过

300,000.00元

9

****事务所有限公司

通过

通过

306,250.00元

10

****事务所（普通合伙）

通过

通过

315,000.00元

11

****事务所有限公司

通过

通过

332,500.00元

12

****事务所有限公司

通过

通过

335,000.00元

13

****事务所有限公司

不通过资格性审查,原因是：促进中小企业发展评审不通过

****事务所（普通合伙）

不通过资格性审查,原因是：（一）符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。评审不通过

****事务所****公司

不通过资格性审查,原因是：（一）符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。评审不通过

供应商

资格性审查

符合性审查

最终报价
（总价-元）/（优惠率-%）/（折扣率-%）

得分排名

推荐排名

备注

****事务所有限公司

通过

通过

69,900.00元

1

1

黑龙****事务所有限公司

通过

通过

87,900.00元

2

2

****

通过

通过

93,000.00元

3

3

****事务所****公司

通过

通过

99,000.00元

4

****事务所****公司

通过

通过

114,000.00元

5

****事务所有限公司

通过

通过

126,000.00元

6

****事务所****公司

通过

通过

137,900.00元

7

****事务所（普通合伙）

通过

通过

179,800.00元

8

****事务所（普通合伙）

通过

通过

181,600.00元

9

****事务所（普通合伙）

通过

通过

207,000.00元

10

****事务所有限公司

通过

通过

210,680.00元

11

****事务所有限公司

通过

通过

218,500.00元

12

****事务所有限公司

通过

通过

225,000.00元

13

****事务所****公司

不通过资格性审查,原因是：（一）符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。评审不通过

****事务所（普通合伙）

不通过资格性审查,原因是：（一）符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。评审不通过