江西税务全国统一规范电子税务局推广上线实施服务项目采购需求

采购需求前附表

联系人：揭凡超 联系方式：151****1562

备注：此需求公示期为3个工作日

一、项目概述

（一）项目背景

****税务局（以下简称“****税局”）推广工作，按照“统一规划、有序推进、平稳运行”的工作原则有序开展。****税局依托“金四”体系支撑，涉及关联系统多、推广难度大，****税务局推广工作有序推进，须采购推广支持服务，以规范推广支持工作的具体内容、完成标准和完成时间等，****税务局在既定时间内能保质保量完成推广工作。

（二）项目内容

本项****税局**推广技术支持服务需求，****税局总体管控工作，集成联调工作，确保系统后续应用顺畅，保障双轨测试支持到位，推广问题响应处理迅速，数据清理和数据分析高效高质，安全漏洞及时修复，严格执行系统流程操作规范和遵守重保值班制度，提供专家技术支持，做好应用监控等技术支持服务。

二、投标响应要求

2.1 中标人资质要求

1.符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件。

2.其他特定资格条件。

3.****政府采购活动要求。****政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.****.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.****.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标时的当场查询结果为准）。标书代写

4.本项目不接受联合体投标。

2.2 投标/响应文件技术部分响应内容要求

（一）项目需求理解

潜在投标人须充分理解项目招标内容，****税局**推广技术支持服务需求，****税局总体管控工作，集成联调工作，确保系统后续应用顺畅，保障双轨测试支持到位，推广问题响应处理迅速，数据清理和数据分析高效高质，安全漏洞及时修复，严格执行系统流程操作规范和遵守重保值班制度，提供专家技术支持，做好应用监控等技术支持服务。

需对项目总体要求、招标内容及要求、项目实施要求、技术支持服务要求、项目验收要求、其他要求等内容进行详细、深入阐述和分析。

（二）技术支持服务方案

技术支持服务方案包括但不限于服务范围、内容、方式、响应要求、技术要求等要求做到完整、详细，具有可操作性。

（三）项目实施方案

项目实施方案包括但不限于实施进度计划、组织架构、人员保障、组织管理、质量管理等要求做到完整、详细，具有可操作性。

（四）验收方案

项目验收方案内容包括但不限于验收内容、验收方式、验收测试、验收流程、验收交付物等。验收方案必须具备完整性、详细性和可操作性。

三、项目需求

（一）总体管控

****税局总体架构的基础上，应用先进科学的服务体系和工具手段，****税局基础环境进行统一的协调调度、集成管控、运行监控、系统优化、科学维护，提升系统整体运行效果和标准化程度，保障应用系统安全高效推广使用。

1.系统优化服务，依托强大的技术****税局系统应用及数据库进行持续优化，****税局系统高效运行。系统优化服务主要包括：环境初始化检查优化，系统优化，应用优化、专项优化和环境及**评估优化。

（1）环境初始化检查优化。配合各应****税局系统推广所需的基础环境及应用软件安装配置和初始化工作，并负责检查和提出优化的初始化参数配置。推广过程环境初始化配置主要包括：操作系统配置、DNS配置、NTP配置、安全策略配置、负载均衡配置、单点登录配置、数据库配置、应用配置、数据同步配置、集成配置、数据初始化参数配置等。

（2）系统优化。对现场监控、定期巡检、故障处理等信息进行综合分析,并结合运行要求，对运行环境提出优化建议和应对方案，并指导和组织应用系统厂商实施优化工作，系统优化是一个持续优化过程。

（3）应用优化。根据应用系统运行指标要求，提供对关键代码、数据模型、SQL脚本等优化服务。

（4）专项优化。随着业务规模的不断增加，可能会产生各类疑难问题（如数据架构优化、数据同步优化和数据复制优化等），****税局和应用总集成项目组提供相应的综合优化解决方案，用以指导并组织各应用厂商完成各相关优化解决方案的实施。

2、故障分析服务，依托强大的技术****税局系统在推广过程可能突发的各种问题进行深入分析并迅速解决各类故障，确保系统平稳运行、顺利推广。****税局系统在推广过程可能突发的各种问题进行深入分析并迅速解决各类故障，确保系统平稳运行、顺利推广。故障处理服务主要内容包括：事前预警，事中定位、事后分析以及故障处理，其中事中定位和事后分析为专家服务。

（二）集成联调服务

****税局与存量系统以及特色软件（预生产及生产两套系统）能够正确地协同工作，并检测和解决可能存在的接口问题、数据传递问题和功能集成问题，协助各特色软件厂商完成关联关系分析与确定工作，与各特色软件厂商共同完成联调测试工作，保证各系统正常运行。

1.集成测试及联调服务内容。由测试执行组按照测试计划，定期下发测试任务，附测试用例、测试数据及操作手册等资料，明确测试工作要求。一是组织好项目组内部开展测试工作；****小组开展用户测试工作。

在测试过程中出现的问题按以下步骤及原则进行处理反馈：

（1）测试过程中发现的问题优先反馈给应用总集成分派给相应厂商进行排查处理。

（2）对于应用厂商驻点运维无法解决的问题，通过“禅道”平台及时反馈。

（3）问题跟踪组应安排专人对收集到的问题按日整理形成问题跟踪清册，依照所涉及系统分发至对应工作组进行分析处理，并按日以组为单位召开问题评审会议。问题跟踪专人将按照每日问题评审情况维护问题跟踪清册，及时对账销号，做到事事有结果，件件有落实。

在测试期间，编写每日测试情况报告，内容包括测试进度、测试问题处理情况、重大问题及风险情况等内容。

测试工作结束后，测试单位上报试点工作组用户测试报告。

（三）环境搭建

1、****税局准生产环境(含征纳互动)

（1）**环境准备

（2）应用系统的安装部署

（3）联通性验证

2、应用支撑准生产环境

（1）**环境准备

（2）应用系统的安装部署

（3）联通性验证

3、****税局预生产环境(含征纳互动)

（1）**环境准备

（2）应用系统的安装部署

（3）联通性验证

4、应用支撑预生产环境

（1）**环境准备

（2）应用系统的安装部署

（3）联通性验证

（四）系统初始化

1、****税局基础环境初始化

（1）域名申请

（2）网络策略申请

（3）应用服务配置参数初始化

（4）微服务和云服务集成平台配置

2、****税局应用支撑部分基础环境初始化

（1）应用环境配置参数初始化

（2）安全域名申请

（3）中间层搭建

（4）数据链路搭建

（5）微服务和云服务集成平台配置

3、应用初始化、基础数据参数采集

（1）核心征管2119项

（2）可信6项

（3）电票平台2项

（4）省局采集38项

（5****税局47项参数

（6****税局6项配置

4、****税局工作流初始化

（1）29项金四工作流进行流程定制、岗位的设定

5、智能审核规则确认及初始化、15类规则150条细则初始化工作

（1）规则配置培训

（2）规则采集

（3）规则审核

5、****税局应用支撑部分初始化（岗责、数据、应用初始化）

（1****税局事项初始化

（2）税务数字账户

（3）一体式风险防控

（4）协同互动

（5）运营治理

6、金三核心征管

（1）金税三期核心征管参数配置

（2）金税三期集成平台配置检查

7、老电局集成

（1）老电局功能和地方特色功能的初始化

8、其他外部委办局系统初始化

（1****税局涉及外部委办局需求数据事项44项

（五）双轨测试支持

1、双轨测试数据准备工作；

2、双轨问题解决以及系统优化，双轨工作团队在操作过程中发现的各类问题，通过禅道提交，由乙方实施团队负责统一受理，按职责分工过滤、解答、处理，确认需要进行程序优化的，推送相关厂商实施优化；涉及系统架构、数据链路、业务需求的，分别推送给架构组、税智撑项目组和业务统筹组明确意见，明确优化措施。跟踪每日问题，与试点单位开展联合研判，对于双轨过程中产生的征管差异性问题进行分析，从省局角度提出业务、系统优化建议。

（六）压力测试及安全整改加固

1、压力测试支持，****税局系统的性能测试方案，保证性能测试的有效性，使性能测试有序高效进行。通过对系统业务处理能力、系统响应时间等性能进行测试，分析估算系统稳定运行所能承受的并发用户数、响应时间等系统主要性能参数指标，以识别在极限负载下生产系统的弱点并进行对应系统优化，确保系统推广后高效平稳运行。

以**、**、**的业务数据进行分析，以及结合**省推广提供接口场景等高频情况，****税局系统主要场景的压测目标，以及为保障整体用户体验，制定“95分位耗时 < 3秒”的指标。

2、安全管理支持，密切配合****税局的漏洞扫描与渗透测试工作，并负责基础环境的修复和安全加固，如出现应用层漏洞，组织漏洞修复。****税局系统推广后，****税局系统遭受的网络攻击情况按日统计，每日报送《网络安全情况统计表》，推广后每月15日和最后一个工作日报送《网络安全情况半月报》、漏洞扫描、渗透测试报告至项目组。

（七）双轨推广运行保障

1、****税局的平稳运行，提升问题处理质效，建立快速合理有效的问题处理机制，充分发挥运维团队保障作用，同时为运维人员提供运维工作指引。

2、双轨问题处理保障,对用户在双轨测试以及系统使用过程中遇到的操作性、业务性、维护性等各类问题，技术支持人员应进行解答并帮助其解决问题，同时记录问题内容，根据问题提出的频率整理出技术支持问题列表和相应的文档资料，定期进行发布，帮助用户更好的理解和使用系统。

3、问题管理，包括：（1）对日常发生的常见问题进行分析并给出根本解决方法；负责全程跟踪事件的处理过程以确保在最短的时间内找到事件的解决方案；（2）负责将没有解决方案的服务请求分发给各个后续环节，及时向平台维护岗反馈寻求解决方案；具备良好的电话沟通技巧能力，相关的系统使用及支持技能，如操作问题解答等；（3）熟悉应用信息系统的操作、业务运作流程，以及软件功能，搜索省局运维知识库完成相关的服务请求；（4）收集省****总局二线,接收总局二线下发知识库文档并组织省内学习。

（八）数据维护及查询统计

1、根据问题分析定位并制定数据运维方案、制定数据运维脚本并提交申请；

2、对数据运维方案进行评估，对数据运维脚本进行审核。对本次数据运维脚本执行授权。执行数据运维脚本，并进行归档，对数据分析岗数据运维脚本支持；

3、日常业务问题总结分析，与二线团队对接沟通等；

4、受理采购方提出的各类查询统计需求，并完成查询统计工作。

（九）环境保障及版本发布

1、负责生产、****税局、公共应用升级工作。

2、负责税务云租户端容器集群(TKE)的master和node节点运行情况监控节点扩容，弹性伸缩监控、云服务器（CVM）cpu内存磁盘监控、负载均衡(CLB)的健康状态、云平台各私有网络(VPC)之间的连通性、日志服务(CLS)关键字监控、云数据库(TDSQL、Tbase、MariaDB等)客户端连接数磁盘使用率、消息中间件(CKafka)据积压等等云产品的日常运行监控。

3、微服务平台(TSF)接口请求数及调用成功率业务错误日志针对性处理。

4、配合总局省局安全部门漏洞扫描、渗透测试等工作及问题的处理。

5、配合生产、预生产环境云平台、云平台产品、里约网关、蓝鲸平台、云上安全产品、云上网络产品升级工作。

6、****总局****税局项目组的日常工作，配合应用运维岗及二线运维人员排查应用级别错误。

（十）培训辅导

为税务局业务管理人员、系统技术人员和系统操作人员提供所需要的操作类、技术类、管理类、操作类的培训，培训对****税局使用、管理相关人员以及12366热线服务人员，主要是师资人员。主要培训内容包括但不限于平台所涵盖的技术架构、应用架构、数据架构、部署架构、系统操作、业务创新、操作流程、运维保障等内容，使学员基本掌握应用支撑平台的功能模块、展现能力、运转流程，基本掌握平台的操作方法。

四、服务要求

（一）总体要求

一、中标人应成立项目管理组织，严格遵守本项目业务管控、架构管控、项目管控的要求。

二、中标人应基于成熟的项目管理方法论，制订完善的项目管理制度、流程，合理划分项目管理的阶段，借助工程管理工具，在项目实施过程中对项目进行规范化管理，确保项目实施进度和实施质量。

三、中标人应提供项目管理方案，至少覆盖进度管理、范围管理、风险管理、需求管理、质量管理、**管理、沟通管理等。

四、中标人应根据项目管理的需要，提供和使用项目管理工具。当招标人要求时，必须使用招标人提供的项目管理工具。招标人不对工具额外付费。若发生版权、知识产权或授权纠纷，后果由中标人承担。

五、在项目实施工程中，招标人可能根据实际情况，在不改变工作量的情况下调整应用建设要求，中标人应充分考虑、无条件满足招标人的要求，招标人对此不再额外付费。

六、中标人要根据招标人采购硬件情况对本项目进行规划，规划部署方案应与招标方沟通确认，以确保**合理利用，达到较优的效果。

（二）服务质量保障要求

中标人在质量保障方面的主要任务和要求，包括以下内容：

一、中标人必须成立专门的质量保证组，明确质量保证组所要进行的质量保证活动，保证项目的实施过程符合预定的项目质量管理标准，保障项目质量管理的完整性、正确性和可追溯性。

二、招标人将在项目实施过程中，不定期对项目实施情况和工作质量进行评价，中标人应对工作评价中的意见和建议及时进行答复，并提出相应的改进方法和措施。

三、安排专人对项目的质量情况进行跟踪，并通过项目的监控、检查、纠错、贯彻等阶段，及时地纠正可能引起目标偏差的问题。

四、中标人必须制定专门质量保证计划，明确质量保证活动与整个开发生命周期中各个阶段的关系，并选择合适的质量保证工具。

五、中标人必须参考项目质量相关标准，制定本项目的质量管理标准，确保项目所有成员理解并执行该标准。

六、中标人必须按照《项目质量保证计划》，遵循项目质量标准，开展本项目的质量保证工作。

（三）技术支持服务要求

本项目自系统推广后至项目终验合格前，为保障系统能够正常、稳定、可靠地运行，中标人须为招标人提供一系列技术支持服务工作。

3.1 服务期限要求

服务期为合同生效之日起5个月，****税局全面上线推广完成。本年度内，因采购人推广变化调整等原因，需要对支持时间、内容改变的，推广技术支持单位应负责调整和予以保障。

3.2 服务地点要求

采购人指定地点（****）。

3.3 服务形式要求

一、中标人必须为本项目建立独立的技术支持组织，****税务局要求，服从招标人的统一调度和管理。中标人应提供该组织的分工安排、详细的人员组成情况等。

二、提供7×24小时技术支持响应；

三、按照招标人的要求，对重大问题提供现场技术支持，保证税收业务的正常开展；

四、服务方式包括技术支持平台、会议、传真、电话、互联网、E-MAIL和现场等方式；

五、技术支持服务期内每季度提供免费现场巡检服务，并向用户提供巡检报告；

六、提供的技****机关操作人员、管理人员和广大纳税人用户的不同需求；

七、运行技术支持方案、问题管理规范须招标人确认，****总局有关数据管理规范。

3.4 服务人员要求

一、技术支持服务人员构成

中标人应组织专业技术人员，提供现场支持服务，现场支持人员的工作地点应根据招标人要求在指定的地点进行统一调配。

（一）现场支持人员应具备2年以上技术支持工作经历，熟练掌握软件编程、数据库设计、系统软件管理、系统运维和管理等方面的知识。

（二）后台支持人员应有3年以上工作经历，具有信息系统项目管理师等高级技术资格，****税局项目的开发，精通总体架构设计、应用设计、数据库设计、软件编程等技术。负责提供系统升级、升级测试、第三方接口技术支持及升级培训等方面的工作，并提供对各现场服务人员的技术支持。

二、技术支持服务人员管理

（一）现场支持服务人员受中标人和招标人双重管理，招标人的意见应作为现场支持服务人员业绩考核的重要依据；

（二）技术支持人员要相对固定，须与所提供的人员名单相符，不经招标人许可随意变更，招标人有权追究中标人责任，并采取相应处罚措施。并且技术支持的核心人员要固定，核心人员由招标人认定；

（三）现场服务人员的工作调整和人员变动，必须提前征得招标人同意。如在未征得招标人同意的前提下，中标人擅自对现场服务人员的工作和人员进行调整变动，该行为被视为中标人违约，招标人有权对中标人进行责任追究和要求赔偿；如果因为中标人的擅自调整，造成招标人的损失，中标人应承担相应的赔偿责任；

（四）技术支持人员作息时间与招标人保持一致，紧急情况下，应服从招标人的调遣；

（五）技术支持人员工作能力和工作态度达不到技术支持工作要求的，招标人有权要求中标人更换，中标人应及时更换相关人员；

（六）中标人应保持项目团队的稳定。

（七）技术支持服务相关费用已包含在投标总价中，人员差旅费、出差补助、工资由中标人承担，技术支持服务人员在招标人要求的地点的食宿由中标人承担。

3.5 服务范围要求

在服务期内，中标人提供的技术支持服务包括但不限于以下内容：

中****税局推广后，做好相应技术支持工作。

一、问题解答

（一）中标人应对系统使用过程中出现的各类问题进行解答；

（二）处理建议应以前台操作为主，能够通过前台操作完成的，不能在后台调整；

（三）操作中出现的常见问题，应及时整理予以发布；

（四）中标人应对问题解答风险负责，如因中标人解答不当，造成招标人的损失，中标人应负责相应的赔偿责任。

二、故障处理

（一）系统运行、升级期间出现故障由中标人及时现场进行处理、解决；

（二）在系统出现非停机性质的故障如系统运行缓慢时，视同系统故障；

（三）在系统故障原因不明时，由中标人负责故障诊断；

（四）中标人应对系统故障提出故障处理建议，经招标人同意后，由中标人进行排除、系统调优或重置；

（五）中标人应对系统故障的处理风险负责，如因中标人技术人员的处理不当，造成招标人的损失，中标人应负责相应的赔偿责任。

三、基础环境技术支持

（一）配合招标人完成对服务器、存储设备、安全设备、数据库、中间件等**的全面管理，以及系统推广后的日常监控和调优；

（二）对系统性能进行监控，定期提供性能报表和趋势表，为应用性能优化提供科学依据；经招标人同意后进行各项系统级参数的调整，日志空间整理，以保证系统的稳定高效运行；

（三）完成故障事件收集、过滤、关联和处理等工作，实现对故障的快速定位、处理。

四、应用系统技术支持

（一）基于现有的技术和开发架构对系统提供运行技术支持和优化建议；

（二）对系统和各功能模块的运行效率、性能进行分析，并根据分析结果进行程序优化、参数调整、结构扩展、重新部署等；

（三）受理基层操作人员问题，进行问题核实，解决问题以及相关培训；

（四）配合招标人完成系统升级测试等工作。

五、数据分析工作相关支持

（一）根据招标人要求，完成指定范围的数据抽取、加工等任务；

（二）中标人应提交相关脚本，并对提取数据抽取的具体口径进行说明；

（三）数据分析工作应安排专人完成。

六、知识库建设

中标人应负责相关知识库的建设和维护工作，安排相关人员按月对知识进行整理、审核、入库等工作。

七、技术支持服务管理支持

（一）中标人应根据招标人要求，提供一套符合规定流程、满足管理、统计需要的技术支持软件；

（二）中标人应配合招标人做好相关技术支持工作情况统计。

3.6 服务响应要求

对系统故障，现场技术人员需30分钟之内作出实质性响应，1小时之内解决问题；如现场服务人员无法解决，中标人需指派后台高级工程师在2小时内到达故障现场或通过堡垒机接入系统进行解决，在报修8 小时内恢复招标人系统的正常运行。

中标人应在问题解决后24小时内，提交问题处理报告，说明问题种类、问题原因、问题解决中使用的方法及造成的损失等情况。

（四）文档管理要求

中标人需****总局要求，提交相应文档，并保证文档质量。所有文档****总局文档管理规范。中标人提供的交付物必须包括但不局限于以下内容：

（五）项目验收要求

5.1 验收标准

1.****税局**推广上线服务项目交付符合招标文件的相关要求，****税局总体管控工作，集成联调工作，确保系统后续应用顺畅，保障双轨测试支持到位，推广问题响应处理迅速，数据清理和数据分析高效高质，安全漏洞及时修复，严格执行系统流程操作规范和遵守重保值班制度，提供专家技术支持，做好应用监控等技术支持服务。中标人应向采购人提出验收申请，并向采购人移交相关内容，配合采购人审核。

2.《****政府采购履约验收管理办法》（试运行）；至本项目服务期结束，成交供应商保质保量按合同要求完成全部工作，满足采购人对服务质量、技术指标、服务成果全部要求。

5.2 验收方法

本招标文件中包含的服务需求内容按期完成。服务响应、服务流程、服务质量、服务成果以及组织管理和项目文档满足本招标文件的规定要求。中标人向采购人申请验收，提交验收报告。验收合格后，无其他未了事宜，由双方共同签署验收报告。

5.3 验收交付物

1.验收交付物列表（包括不限于）

2.交付物标准

中标人需要按照采购人要求，提交相应文档，并保证文档质量。所有文档必须符合文档管理规范。

（六）其他要求

6.1 保密要求

****总局要求，在提供技术前，中标单位必须签订《单位网络安全承诺书》，技术人员必须签订《个人网络安全承诺书》，承诺书主要包括网络安全管理规定和相关保密要求，保密时限最低10年，法律法规有规定的从其规定，中标单位未经采购方技术部门和业务部门许可，不得私自对外开放系统接口及系统数据，因个人原因导致招标方安全问题和数据泄密需承担法律责任。

中标单位在任何时候对其持有的事务或其事务运转操作方法等机密信息实行严格保密；除非有书面授权或出于相关方进行活动的必要，不得在任何时间向任何人透露任何保密信息；除非有书面指示或出于履行其义务的合理要求，不得把任何保密信息交给任何人；不对保密信息进行拷贝、抄写、复制、复印、拍照或摄录。

6.2 项目归档要求

****总局要求，对该项目所涉及的系统运行维护服务工作文档，按采购人对文档的质量、数量、提供方式、提供时间等要求进行整理，并提交给采购人进行归档。

6.3 信息安全管理

（1）中标单位必须与采购人签署信息安全保密协议，保证采购人信息不被泄露；

（2）中标单位为采购人提供技术服务的人员必须与采购人签署信息安全保密协议；

（3）中标单位应严格遵守采购人的各项安全管理制度，严格按照操作流程操作，避免人为或非人为因素的信息泄露；

（4）进入采购人服务地点的人员禁止携带任何移动存储平台进入工作场地，并要求对接触的信息保密。

（5）运维服务人员需遵守**税务安全管理规范，现场一线工****管理部门签订第三方安全保密协议，因个人原因导致招标人安全泄密需承担法律责任。

6.4 服务承诺

（1）所有技术服务人员需按采购人指定地点进行巡检或优化服务，且人员专岗专职，承诺完成上述所有招标需求；

（2）投标人需承诺提供24 小时的支持响应服务；

（3）当服务工程师无法满足采购人工作要求时，中标单位的后端服务支持团队须提供免费远程服务支持或增派人员到采购人指定地点提供技术支持。

6.5 人员管理要求

在服务期内，中标单位须设立专门的项目组，专职负责本项目，服务工程师应提供专职技术服务，且必须遵守采购人第三方技术服务人员管理规范。按要求提供服务工程师签订的劳动合同及社会保险备查。

6.6 争议处理

凡因本需求引起的或与本需求有关的任何争议，由双方**协商解决。协商不成时，任何一方有****人民法院提起诉讼。

6.7 失信行为相关条款

合同期内，中标单位应严格遵守采购人各项网络安全管理制度、税务信息化供应链安全管理等制度，规范人员管理，履行安全保密责任，严格按照合同约定提供业务运维和运行保障服务，如出现以下等失信行为的，采购人可要求中标单位限期改正、扣除合同款项等惩戒，视具体情况按次扣除合同总价款1‰至1%之间的金额，合同生效期间累计扣除不超过合同总价款5%的金额；情节严重的，

采购人有权采取解除合同、****总局在**税务部门通报、3 年内限制参加税****政府采购活动、推送****政府采购失信名单等相关对应措施。

（1）攻击或侵入税务信息系统（包括CA 等）；

（2）违反采购人网络安全管理规定，造成数据失窃、信息泄露、系统瘫痪等不良后果的；

（3）中标单位技术服务质量不符合合同约定的，且未按承诺改进到位的；

（4）违反合同约定内容，造成不良后果的；

（5****机关提供信息化服务的便利，向纳税人、缴费人搭车收费或变相收费；

（6） 另行开发销售合同业务需求范围内，供纳税人、缴费人使用的软件；

（7）存在馈赠礼品礼金、邀请娱乐消费等非正常交往手段“围猎”税务人员行为的；

（8）违法违规聘用3 年内离职且离职前3 年内从事过税务信息化及相关信息系统业务条线工作人员；

（9）其他违反规定造成不良后果的行为。

6.8 供应链安全要求

****总局《****总局****领导小组办公室关于加强税务信息化供应链安全管理工作的通知》各项要求，强化落实供应链安全管理，加强供应链全链条的安全管控，把保证供应链安全的责任和措施落实到供应链管理工作的各个方面、各个环节，保障税务网络安全。具体为：

（1）设置网络安全负责人。中标厂商、供应商应建立网络安全负责人制度，指定一名网络安全负责人，在项目实施全过程负责网络安全工作，组织落实漏洞修复、安全加固和应急响应等各项税务网络安全要求。

（2）执行背景审查。中标方承担派驻技术支持人员背景审查工作，人员驻场前必须提供其身份证明、履历、家庭成员及主要社会关系、无犯罪记录证明等材料，提交驻场运维信息备案表。所有材料及资料完备提供后，方可正式开展驻场工作。

（3）强化安全技能。中标方负责派驻技术服务人员工作胜任、资格条件、以及网络安全能力评估，对技术服务人员承担的工作进行安全保密风险分析，明确技术服务人员工作范围和边界，重点防范设备和资料失窃、误操作导致的软硬件故障、敏感信息泄露、信息系统越权访问和网络攻击等风险。

中标方负责派驻技术服务人员的网络和数据安全管理、网络安全意识、保密意识、网络安全法律法规、网络安全技能以及网络安全警示教育等培训，上岗前确保考核合格，并按照采购人要求定期提供相关考核情况。

落实安全管控要求。中标厂商、供应商应加强源代码安全管理，开发环境的可信可控，使用第三方组件必须执行测试和升级加固，确保税务供应链安全。

6.9 知识转移要求

投标人需将系统的源码及分析说明、底层架构设计、需求分析文档、设计开发理念、部署实施步骤、项目应用软件开发技术和经验、运维规划、环境保障、质量保障等知识和技能，通过培训和文档等形式，转移给采购人。

6.10 知识产权要求

采购人对项目实施过程中所产生的所有成果（包括：发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等）享有知识产权。

除本项目工作所需外，未经采购人书面同意，投标人不得擅自使用、复制采购人的商标、标志、数据信息、文档及其他资料。

投标人应保证在本项目中所有预装和为本项目安装的软件为在中国境内具有合法版权或使用权的正版软件，且无质量瑕疵。

投标人应保证所提供的产品及服务不侵犯第三方知识产权，否则，由此给采购人造成的损失由投标人来承担。

6.11 其他工作要求

中标人还应协助采购人做好以下工作：

1、配合做好与“慧办平台”和税智撑（支持“慧办平台”部分）的联调对接、数据提取比对分析等相关衔接工作,并积极配合做好采购人交办的测试等工作。

2、按采购人要求，对技术支持问题、解决方法等进行记录。

3、规范文档管理制度。各项文档内容必须真实可靠，按照合同内容和采购人要求，对文档进行整理。

4、按照**省局要求统计分析“慧办平台”和税智撑（支持“慧办平台”部分）运行情况，撰写相关报告，向采购人进行工作汇报。

5、采购人安排的其他工作事项。

五、违约责任

（一）未按期完工的违约责任

非采购人原因，如果中标人未能按规定的时间按时完工（不可抗力除外），各阶段工期每延误一天按合同总金额的1‰支付违约金，采购人有权从当期应付合同款中予以扣除。此项违约金不超过合同金额的3%，当此项违约金超过合同金额的3%时，采购人有权解除合同，中标人应赔偿采购人所受的一切损失。

（二）逾期付款的违约责任

采购人逾期付款的（有正当拒付理由的除外），采购人应向中标****银行同期同等贷款利息的违约金。

（三）服务质量的违约责任

系统推广后，由于中标人原因出现下述各类问题，中标人应承担违约责任，采购人将根据每次问题严重程度按照下表对应的扣款金额从当期应付合同价款中扣除。

由于中标人原因造成的系统故障和服务问题致使采购人及纳税人、代扣代缴人、缴费人遭受损失的，中标人还应承担相应的赔偿责任。

（四）人力**保障的违约责任

在项目实施和维护期间的中标人实施服务团队骨干人员变化必须经过采购人同意，否则视同违约，采购人可以无条件地按每人5万元的标准在当期应付合同价款中扣除。

（五）其他违约责任

中标人不得另行开发合同业务需求范围内、供纳税人缴费人使用的软件，违反本条款的，将纳入失信名单，3年内****政府采购活动。

中标人如违反网络安全规定行为造成不良后果，3年内****政府采购活动。

中标人应建立防止违法违规聘用离职税务人员风险控制制度，如出现违法违规聘用离职税务人员行为，采购人有权采取以下措施：包括要求限期改正、要求支付违约金、解除合同、3年内限制参加所聘人员原单位及下****政府采购活动等。

在合同履行期间中标人不得采用馈赠礼品礼金、邀请娱乐消费等方式“围猎”税务人员，违反本条款的，中标人将被纳入失信名单，3年内****政府采购活动。

六、供应商资质要求（投标资格里）

（一）、投标人应当具备下列基本条件，并提供有效证明材料：

A.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近六个月内的任一个月）。若为依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

B.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法****政府采购活动前三年内因违法经营被禁止****政府采购活动，期限已届满）的书面声明；

C.如由授权代表前来报价，须提供法定代表人授权书原件，如由法定代表人前来参加报价无需提供；

D.法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件；

（二）、被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不得参加本次报价。须提供无不良信用记录承诺函及提供本项目提交响应文件截止时间前通过：①“信用中国”网站（https://www.****.cn/）和②中国政府采购网（标书代写www.****.cn）查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图。

注：以上资格条件，除要求提供原件外，各投标人须提供有效证明文件复印件，原件备查。

七、付款方式

项目分三次付款：

第一次付款按合同总金额的30%，在合同生效之日起且收到发票后10个工作日内支付；

第二次付款按合同总金额的40%，****税局系统试点上线且收到发票后10个工作日内支付；

第三次付款在全省纳税人扩围完成后，合同履约期满且验收合格并在收到发票后10个工作日内支付尾款。

注：采购人向中标人支付每笔款项时，中标人均应向采购人提供付款申请及由中标人开具的等额的国家法定发票。