政府采购供应商投诉处理决定书 黑财采投处〔2024〕118号

投诉人：******公司

地址：**省**市**区哈平路副191-10****花园1栋1单元12层2号（住宅）

被投诉人1：****中心

地址：**省****岗区长江路130-6号

被投诉人2：****商贸有限公司

地址：**省****岗区**路266****花园A栋1层1号

一、投诉事项

投诉****学院教师教育实训楼虚拟数字化展馆建设项目、教师教育实训楼LED屏采购项目（项目编号：****）（2包）（采购公告发布日期：2024年5月13日；采购项目评审日期：2024年6月14日；采购结果发布日期：2024年6月14日；更正结果发布日期：2024年6月27****机关已依法受理，投诉事项原文引用如下：

****公司所提供的电源管理器品牌为itc型号为TZ-72112经我方查证该产品不满足招标参数要求，应判定为虚假应标。

****公司所提供的开关电源品牌为**丰视型号为FS-DE200-4.5V制造商为****公司经我方查证该制造商名下并无**丰视品牌，应属于无效投标。

****公司所提供的配电柜为中电强能品牌制造商为**市****公司，经我方核实中电强能品牌不归**市****公司所有，中标供应****政府采购活动应判定为无效投标。

（四）中标供应商所提供的电脑品牌为惠普制造商为鸿**精密****公司，该制造商名下并无惠普商标，应属于无效投标。

（五）中标供应商所提供的视频控制器品牌为**大华经我方查证该品牌不存在，应判定为无效投标。

二、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料。

（一）关于投诉事项（一）。经查证，被投诉人2响应文件中明确所投产品“电源管理器（品牌：itc、规格型号：TZ-72112）”，制造商为******公司。****公司函询，其复函证实以上产品满足采购文件中“电源管理器”的具体技术参数要求。据此，投诉事项不成立。

（二）关于投诉事项（二）。经查证，被投诉人2响应文件中明确所投产品“开关电源（品牌：**丰视、规格型号FS-DE200-4.5V）”，制造商为****公司。****公司函询，其复函证实“**丰视”为其生产的产品品牌。根据《中华人民**国商标法》第六条“法律、行政法规规定必须使用注册商标的商品，必须申请商标注册，未经核准注册的，不得在市场销售”的规定，“开关电源”不属于法律、行政法规规定必须使用注册商标的商品。据此，投诉事项不成立。

（三）关于投诉事项（三）。经查证，被投诉人2响应文件中明确所投产品“配电柜（品牌：中电强能、规格型号QN-PLC/80KW）”，制造商为**市****公司。****产权局函询，其复函证实“中电强能”商标注册申请人为“深****公司”，但其注册商标的商品不包含“配电柜”。根据《中华人民**国商标法》第五十六条“注册商标的专用权，以核准注册的商标和核定使用的商品为限”的规定，制造商**市****公司生产的“中电强能”品牌“配电柜”不属于使用他人注册商标的情形。据此，投诉事项不成立。

（四）关于投诉事项（四）。经查证，被投诉人2响应文件中明确所投产品“电脑”（品牌：惠普、规格型号：HPProTower288G9PCIDesktopPC），制造商为鸿**精密****公司。****中心官网查询，以上产品制造商为“HPInc.”,生产企业为“鸿**精密****公司”，被投诉人2响应文件中制造商与实际不一致。据此，投诉事项成立。

（五）关于投诉事项（五）。经查证，被投诉人2响应文件中明确所投产品“视频控制器（品牌：**大华、规格型号DH-LCS-V1000-5U），制造商为******公司。****公司函询，其复函证实“**大华”为其生产的产品品牌。根据《中华人民**国商标法》第六条“法律、行政法规规定必须使用注册商标的商品，必须申请商标注册，未经核准注册的，不得在市场销售”的规定，“视频控制器”不属于法律、行政法规规定必须使用注册商标的商品。据此，投诉事项不成立。

三、处理决定

经研究，本机关作出以下处理决定：

投诉事项（一）（二）（三）（五）不成立。上述投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条规定，驳回投诉。

投诉事项（四）成立。鉴于“鸿**精密****公司”为所投“电脑”（品牌：惠普、规格型号：HPProTower288G9PCIDesktopPC）的生产企业，且被投诉人2在响应文件中提供的该产品《中国节能产品认证证书》已明确标明制造商和生产企业，以上情形不属于《****政府采购法》第七十七条第一款“（一）提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，也不属于采购文件中符合性审查及其他响应无效的情形。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款“投诉人对采购过程或者采购结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动”的规定，投诉成立的事项不影响采购结果，本项目继续开展采购活动。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起60****人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内****法院提起行政诉讼。

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2024年8月31日