桐乡市“多田套合”工作方案编制项目

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以年度国土变更调查结果为基础数据，全面分析当前高标准农田与永久基本农田的套合情况，全范围调查市域一般耕地、永久基本农田、高标准农田的保护利用现状，在调查结果的基础上，编制县域“多田套合”总体方案，项目实施可分为基础数据收集、内业空间套合分析、现状摸底调查、总体方案编制、数据库建设、成果完善及备案等阶段。 1.基础数据收集：根据工作开展的需要，收集“三区三线”划定成果、年度国土变更调查结果、已建成高标准农田数据库、国土空间总体规划成果等基础数据。 2.内业空间套合分析：以年度国土变更调查结果以及国家批复“三区三线”成果中的永久基本农田为基础底图，叠加已建成高标准农田数据库，全面分析市域“多田套合”现状。梳理永久基本农田内未建成高标准农田区块适宜建设高标准农田和适宜直接认定高标准农田潜力以及不适宜建设高标准农田区块的原因和规模；永久基本农田外已建高标准农田的整治提升和耕地功能恢复潜力；分析永久基本农田和高标准农田套合区块内的“非粮化”地块。 3.总体方案编制：以“多田套合”摸底调查数据库为基础，根据省、市下达的目标任务，结合国土空间规划、农田灌溉发展规划、耕地保护利用规划、历年土地综合整治等，制定“多田套合”农用地布局优化总体方案（2024-2035年）。方案明确“多田套合”的目标任务、实施区域、主要内容、牵头单位、时序安排及资金投入等；永久基本农田内高标准农田建设、永久基本农田外高标准农田整治提升与耕地功能恢复的位置、节奏、时序及资金投入方案等；永久基本农田范围内不适宜建设高标准农田区块或永久基本农田范围内“非粮化”难以整治区块的永久基本农田调整计划等。 4.数据库建设：根据现状摸底调查情况和总体方案，建立“多田套合”农用地布局优化总体方案数据库，包含“多田套合”摸底调查成果、高标准农田**和整治提升区块、“非粮化”整治区块，将每个图斑的连片度、坡度、基础设施水平、种植利用情况、整治方向、实施计划等信息上图入库。 5.成果对接及审核：**农业农村主管部门联合编制总体方案，与所涉乡镇展开对接，再提交县级相关部门联合审查、确认。 6.成果完善及备案：根据乡镇对接情况和相关部门意见，修改完善总体方案后提交县级论证审核，****政府审核，通过后，逐级上报审批。