潜山市槎水镇国土空间总体规划公众征求意见稿

1、规划范围

规划范围为**市槎水镇行政辖区内的陆域空间，****政府驻地两个层次，其中镇域面积17481.95公顷，镇政府驻地面积82.18公顷。

2、规划期限

规划基期年为2020年，规划期限为2021-2035年，近期至2025年，远景展望至2050年。

1、发展定位

**蚕桑文化旅游小镇、**市宜居宜业山水田园乡镇、潜北山区发展融合区。

2、发展目标

坚持“生态立镇、特农强镇、商贸活镇、旅游兴镇和新型城镇化”战略。到2025年，底线管控进一步强化，空间格局进一步优化，产业空间高效保障，公共设施优质布局，为城乡统筹发展做好支撑。到2035年，形成底线牢固、生态优先、协调发展、**高效利用的国土空间开发保护新格局，全镇空间品质、创新环境、综合实力大幅跃升，基本建成经济繁荣、社会进步、城乡融合、生态文明的美好槎水，全面实现社会主义现代化。

1、总体格局

落实上位规划要求，立足槎水镇自然地理格局和特征，构建“一核一廊四区”的乡域空间发展格局。

一核：为中心镇区，是镇域范围内政治，经济，文化中心。

一廊：依托国道105形成城镇发展走廊，促进沿线村庄人口向城镇和镇区积聚，带动镇域内四个片区的发展。

四区：中部产业发展区、北部生态林业区、东北部生态旅游区、**生态农业区。

2、重要控制线

严格落实上位规划相关要求，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹落实三条控制线，确保三条控制线不交叉不重叠不冲突。至2035年，全乡永久基本农田保护目标不低于1837.10公顷，生态保护红线面积不低于3530.40公顷，城镇开发边界面积不高于60.95公顷。

1、镇村体系

综合考虑槎水镇各行政村现状发展基础、**禀赋、区位交通等条件，结合乡村**战略要求，优化镇村体系格局，构建“政府驻地-中心村-自然村”的三级镇村等级体系，****政府驻地，乐明村、皂河村、方冲村、后冲村、**村、金波村、木岗村、逆水村、中畈村、龙关村、****中心村，自然村包括林建组，陈湾组，**组等377个村民组。

2、行政村分类

结合乡域内行政村发展现状，优化细化上位规划要求，至2035年，槎水镇12个行政村划分为城郊融合类、集聚提升类、特色保护类三种类型，其中槎水村、乐明村、皂河村为城郊融合类，方冲村、后冲村、**村、金波村、木岗村、逆水村、中畈村、龙关村为集聚提升类，油坊村为特色保护类。

3、村庄居民点分类

按照安全优先、适度集聚、配套完善、服务生产的原则，在充分尊重村民意愿的基础上，确定乡域内村庄居民点分类。至2035年，槎水镇村庄提升型居民点181个，稳定型居民点101个，收缩型居民点95个。

1、功能结构

综合产业、交通联系和城镇发展方向，构建“一核两轴，一带三区”的集镇空间结构。

一核：生活生产服务核。

两轴：龙关大道发展轴、槎水路发展轴。

一带：鲁坦河休闲景观带。

三区：综合服务区、产业集聚区、居住提升区。

2、道路交通

构建“一纵两横”的综合交通网络体系。“一纵”为省道S241（规划）；“两横”为岳武高速、国道G105改线（规划）。优化道路布局，增加路网密度，结合公共服务设施体系完善静态交通，构建内畅外联的道路交通体系。

3、公共空间和绿地系统

结合自然地理条件，构建分布合理、尺度宜人、富有活力、具有地域文化特色的公共开敞空间，规划构建“**为屏、绿水穿城”的蓝绿空间格局。“**为屏”指背靠镇区北面、南面等周边的山地林木形成生态景观屏障；“绿水穿城”指穿城而过的鲁坦河水系，形成**的滨水休闲景观带。

4、公共服务体系

落实上位规划公共服务设施重点建设项目，优化公共服务设施布局，形成共建共享的公共服务体系。优先保障教育、医疗、养老等等重大设施用地需求，将中学、小学、幼儿园**及改扩建工程、****医院工程等公共服务设施纳入重点建设项目库。

5、特色风貌塑造

塑造“田园相依，山环水绕”相融合的总体城镇风貌，彰显槎水镇山水田园、林田相映、文化旅游、镇村一体的独特魅力，凸显槎水镇山水生态风光、文化底蕴与现代产业特色。

公示附图.zip