500103202407250010101的澄清修改文件

南纪门片区老旧小区配套基础设施建设工程（一期）

答疑通知

各潜在投标人：

现将南纪门片区老旧小区配套基础设施建设工程（一期）质疑答复如下，请各潜在投标人自行在网上下载本答疑通知相关内容，无论下载与否，均视为全部知晓其全部内容。

质疑一：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求是否有效

法律依据：

1.根据2017年6月21日国务院颁发的《****公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状****公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”。

2、在2022年度和最新2023年****公司监督评级及分类监管办法中均评为E级；根据重****管理局关于印发《****公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

综上评级E****公司不具备相关部门对开立保函的要求。

回复：投标人提交的保函应满足招标文件的要求，并对其所提交保函的真实性、合法性、有效性负责。

质疑二：

关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。****公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:******公司、******公司、******公司、******公司、**不动产融资担保）都有点遐思，存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求

如果使用具有这六种情****公司出具保函参加投标，是否有效

提问二:{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效是否满足形式评审合不合格

非法人亲笔签署是否有效

答复：

提问1：投标人提交的保函应满足招标文件的要求，并对其所提交保函的真实性、合法性、有效性负责。

提问2：纸质投标保函按招标文件第八章投标文件格式提供的示范文本要求执行。

质疑三：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。****公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:******公司、******公司、******公司、******公司、**不动产融资担保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求

如果使用具有这六种情****公司出具保函参加投标，是否有效

提问二:{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效是否满足形式评审合不合格

非法人亲笔签署是否有效

答复：详见质疑二的答复。

质疑四：招标文件中明确要求纸质投标保函落款处的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有重****公司、******公司开具的纸质保函落款处的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求是否会因此导到保函无效而废标

答复：纸质投标保函按招标文件第八章投标文件格式提供的示范文本要求执行。

质疑五：****管理局****财政局的相关要求，“******公司”作为**市******公司，不能开展**区以外的担保业务，只能服务**区内的企业客户，******公司开展**区外的担保业务是违规的，作为**区外的企业申请******公司出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答

答复：投标人提交的保函应满足招标文件的要求，并对其所提交保函的真实性、合法性、有效性负责。

质疑六：****管理局****财政局的相关要求，“******公司”作为**市******公司，不能开展**区以外的担保业务，只能服务**区内的企业客户，******公司开展**区外的担保业务是违规的，作为**区外的企业申请******公司出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答

答复:详见本项目质疑五的答复。

上述内容与招标文件有不一致的地方，以本通知发布的内容为准；本通知作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。

特此通知。

招标人: ****

招标代理机构: ****

2024年9月29日