普洱市“十五五”规划前期重大课题研究遴选公告

“十五五”时期（2026—2030年）是我国基本实现现代化从开局起步期向收官冲刺期过渡的关键时期。“十五五”规划是基本实现现代化承上启下的关键规划。开展“十五五”规划前期重大课题研究是科学编制好“十五五”规划的重要基础。为广泛凝聚社会各界智慧，调动各方面力量和**，增强规划的科学性，****政府安排部署，市发展改革委决定对“十五五”规划前期重大课题，采取面向社会公开遴选研究机构的方式开展研究。现将有关事项公告如下：

一、委托单位

****

二、申请单位

市内外高等院校、科研咨询机构、行业协会、社会组织、各类智库，以及其他从事咨询服务的经审查符合条件的机构或组织。

三、课题选题

本次面向社会公开遴选研究机构的**市“十五五”规划前期重大课题共15项，主要围绕**经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性、关键性、深层次重大问题开展研究。申请单位请仔细阅读《**市“十五五”规划前期重大课题及研究内容要点》（详见附件1），根据课题具体研究要求，结合本单位研究优势认真选报课题。

四、具体要求

（一）课题申请单位自身应具有相关领域研究优势，对课题研究组织和管理具有较强能力，须精心组建课题组，并对课题组成员的政治素质和业务素质负责。鼓励组成跨领域、跨学科的专家团队联合申请。

（二）课题组负责人须具有高级专业技术职称，有较高的理论素养和分析解决问题的能力，有较强的组织和协调能力。课题组组成人员的专业结构应合理，适应课题研究需要。

（三）课题组负责人必须是该课题实施全过程的具体组织者和指导者，在课题研究过程中承担实质性研究工作，须参加课题研究中期成果评估和最终成果评审，挂名或不承担实质性研究工作的，不得作为课题负责人申请研究课题。

（四）本次公开遴选不接受以个人名义申请，必须以课题组的形式，并经课题组负责人所在单位同意，方可申请。

（五）课题研究成果知识产权归****所有，未经同意任何人不得对外发表或出版。市发改委结集印刷或出版时会注明课题承担单位及课题组成员名册。

五、申报时间

（一）课题申请单位自行下载《**市“十五五”规划前期重大课题研究申请书》（详见附件2），认真研究提出课题研究方案，并填写课题申请书，于2024年10月15日之前将《申请书》纸质版送**市发展和改革委发展战略和规划科或者将加盖公章的电子文档发至邮箱****@126.com，邮件主题注明：**市“十五五”规划前期重大课题研究申请书——××课题。仅需以其中一种方式提供即可。逾期不予受理。

（二）**市发展改革委将组织专家对申请单位提交的课题研究方案等进行评选，综合研究团队、相关成果、研究大纲、研究方法和经费预算等因素择优确定课题承担单位，并对选定单位的课题研究大纲提出修改完善意见。****人民政府网站公布。

六、课题研究进度要求

（一）签订协议。遴选结果公布后，课题承担单位应于10月30日前与**市发展改革委签订课题研究委托协议。

（二）完成中期成果报告。根据课题研究大纲要求，课题承担单位及时开展研究，须于2024年12月10日前形成课题中期研究成果报告（电子文档及纸质文档）提交我委，我委将组织专家对中期研究成果报告进行评议，课题承担单位需按我委安排的时间到会汇报。

（三）完成研究成果和结题评审。课题承担单位在中期研究成果基础上深化研究，须于2025年1月10日前提交最终研究报告（电子文档及纸质文档），我委将组织专家进行评审验收，并出具书面评审意见。课题承担单位须按我委安排的时间到会汇报，并根据专家评审意见对研究报告进行修改完善，会后10日内提交最终研究成果（电子文档及纸质文档，附所有参与研究人员亲笔签名）。研究团队后续对研究成果进一步修订完善的，应该将修订后的成果及时报送我委。

七、研究经费

根据课题研究具体情况，**市发展改革委将给予每个课题不超过10万元的研究经费补助。课题研究单位按要求提交成果并开具发票后支付，课题研究成果未通过专家评审的不予补助。

八、联系方式

联系人：**市发展改革委发展战略和规划科梁名阳

联系电话：0879-****538（兼传真）

电子邮箱：****@126.com

附件：1.**市“十五五”规划前期重大课题及研究内容要点

2.**市“十五五”规划前期重大课题研究申请书

****

2024年9月30日

附件1：

**市“十五五”规划前期重大课题及研究内容要点

1.**市“十五五”发展思路研究。

研究内容：系统总结“十四五”以来**市经济社会发展取得的成效，客观分析存在的问题和短板，前瞻研判“十五五”发展的外部形势，找准**在**、全省发展大局中的定位，提出**市“十五五”发展的总体思路、目标和重点任务。

2.**市“十五五”发展基础和面临的环境形势研究。

研究内容：重点研究分析**市“十五五”时期经济社会发展的有利条件、制约因素以及急需解决的重大问题，分析国（省）内外形势变化对**市经济社会发展的影响，研究国家、省重大战略赋予**市的新机遇，以及外部环境带来的新挑战，并提出应对策略。

3.**市“十五五”推进“三个定位”路径研究。

研究内容：深入学习领会习近平总书记对**的指示精神和“三个定位”要求，立足**市发展的独特优势和条件，结合“十五五”时期国家、省重大战略和新要求，提出“十五五”时期“三个定位”的**实践路径和重点。

4.**市“十五五”壮大**经济研究。

研究内容：全面盘点**市**基础和**优势，总结“十四五”以来全市**经济发展取得的成效、存在的问题，****政府壮大**经济的总体要求，提出**市“十五五”壮大**经济的总体思路、发展目标、发展路径、重点任务和举措。

5.**市“十五五”壮大园区经济研究。

研究内容：重点总结**市“十四五”时期园区经济发展取得的成效，分析发展存在的问题和短板，结合国家、省“十五五”****园区建设和发展的新形势、新要求，提出**市“十五五”壮大园区经济的总体思路、发展目标、重点任务和举措。

6.**市“十五五”壮大口岸经济研究。

研究内容：总结**市“十四五”以来口岸经济发展取得的成效，分析发展存在的问题和短板，结合国家、省“十五五”****中心建设和口岸经济发展的新形势、新要求，提出**市“十五五”壮大口岸经济的总体思路、发展目标、重点任务和举措。

7.**市“十五五”发展新质生产力机遇与挑战研究。

研究内容：重点研究分析新质生产力发展的背景、总体要求和发展重点，立足**市发展基础，提出“十五五”时期发展新质生产力给**带来的机遇和挑战，同时提出**市因地制宜发展新质生产力的路径。

8.**市“十五五”产业体系构建研究。

研究内容：全面总结**市“十四五”时期现代化产业体系构建取得的成效，分析存在的问题，研究“十五五”时期构建现代化产业体系的外部形势以及**面临的机遇和挑战，提出**市“十五五”构建现代化产业体系的总体思路、发展目标、重点任务和举措。

9.**市新能源与电网协同发展研究

研究内容：分析**省中长期电力供需发展形势，研究**市新能源开发体量与配电网协同发展之间的关系，结合**电网远景年输电网规划和滇西南出口断面送电能力，提出**市新能源开发总量、调节性**结构及容量与电网建设协同发展建议。

10.**市“十五五”构建优质高效的现代服务业思路和举措研究。

研究内容：全面总结**市“十四五”现代服务业发展的成效和存在的问题，研判“十五五”时期现代服务业发展的趋势，立足**实际，提出**市“十五五”构建优质高效的现代服务业的总体思路、发展目标、重点任务和举措。

11.**市“十五五”基本公共服务优质均衡发展思路和举措研究。

研究内容：总结**市“十四五”基本公共服务体系建设取得的成效，客观分析存在的问题和差距，研判“十五五”发展趋势特别是人口发展趋势，对标社会主义现代化建设的总体目标和要求，提出**市“十五五”基本公共服务优质均衡的总体思路、发展目标、重点任务和举措。

12.**市“十五五”进一步促进民营经济发展壮大的思路和举措研究。

研究内容：全面分析**市民营经济发展的现状和存在的问题，深入研究国家、省促进民营经济发展壮大的总体思路**策支持方向，结合**实际，提出**市“十五五”进一步促进民营经济发展壮大的总体思路、发展目标、重点任务和举措。

13.**市“十五五”推进新型城镇化和城乡融合发展的思路和举措研究。

研究内容：总结“十四五”以来**市推进新型城镇化和城乡融合发展取得的成效和存在的问题，分析“十五五”时期国家、省推进新型城镇化和城乡融合发展的新趋势和新要求，结合**实际，提出**市“十五五”推进新型城镇化和城乡融合发展的总体思路、发展目标、重点任务**策措施。

14.**市“十五五”优化空间格局与推动区域协调发展研究。

研究内容：分析**市经济、人口、产业、基础设施等布局现状及存在的问题，在“三区三线”划定成果的基础上，结合国家、省区域协调发展的趋势和要求，立足**发展需求，以优化重大生产力布局为牵引，提出**市“十五五”优化空间格局与推动区域协调发展的总体思路、发展目标、重点任务**策措施。

15.**市“十五五”重点产品碳足迹核算和认证研究。

研究内容：全面梳理分析国家、省关于重点产品碳足迹核算和认证的政策、标准、方法、总体要求和重点任务，围绕重点产品碳足迹核算促进相关行业绿色低碳转型，提升重点产品绿色竞争力，助力**实现碳达峰碳中和目标为重点，研究“十五五”时期重点产品碳足迹核算和认证的基本思路、主要目标、重点任务以及重点产品清单。

各课题研究内容包含但不限于以上内容，课题申报单位可适当调整后形成研究大纲，以通过审查后的研究大纲为准。

附件2：