500001202409180250701的澄清修改文件

****2024年度（2025烟季）全市系统烟用农膜集中采购项目答疑补遗文件

各位潜在投标人：

现将本项目招标的答疑补遗文件发布，本答疑补遗文件作为招标文件的组成部分，如与招标文件内容不符时，以本答疑补遗文件为准。重复的问题，仅作一次回答。

一、答疑部分

提问一：

发明专利与农膜的生产无任何关系，涉及到招标打分项不合理，有针对偏袒某些企业的嫌疑。

答：按招标文件执行。发明专利作为企业实力的一种体现，招标文件针对发明专利作为加分项且加分分值不高。

提问二：

我方对评分标准中“研发能力”满分2分，有疑问

“有效发明专利证书”与农、地膜生产企业的生产无关，故此打分2分无意义，不合理。此评分有真对某些企业的嫌疑，对大多数投标企业不公平、不公允，有争议请贵方给出解释

”有效实用新型专利证书“与农、地膜生产企业相相关，评分1.5分合理，我方支持。

答：按招标文件执行。发明专利作为企业实力的一种体现，招标文件针对发明专利作为加分项且加分分值不高。

提问三：

企业业绩评分10分项，需提供的资料：

中标合同或截图合理，没疑问。

发票开具时间须在本项目招标公告发布之日前****税务局发票管理制度对开票企业发票限额有严格控制，对****税务局调增开票限额，有复杂的审核过程，需要很长1段时间批复，故本招标发布前几个月内中标的合同，销售的货品发票不一定能及时开出来（发票限额受之前限额的控制，还没增上来），一般企业业务发生在前，发票补开在后。故要求发票与合同完全对大多数企业不合理。（近期中标的合同，销售发票开具时间可适当放宽为宜）

麻烦帮忙反馈一下这个问题

答：按招标文件执行。为了保持评标标准的一致性、确保业绩资料的真实性，要求发票开具时间在公告发布前。

提问四：

企业业绩评分10分，不合理，有异议 麻烦请问一下

国内农地膜的生产企业有近3000家，能满足贵方四个标段总需求量的企业有500家，但此项满分（10分）的产量是1万吨，国内产量够1万吨的农膜企业就是往年中标的企业中的几家企业，设置上这样的条件，有明显的真对性，显然有失公开、公平、公正的条原则，那么，你们直接从往年的企业里找产量达标的企业就行了，还招标干嘛。请问你们这样的招标还有何意义呢

答：按招标文件执行。业绩数量由招标人根据项目实际情况经测算设定，仅作为商务部分择优加分项。

提问五：

企业业绩评分10分项，需提供的资料：中标的合同和发票 这一项有异议

中标合同完全可以提供，但是近期销售产品的发票不一定接着就能开出，产品有6个月的保质期，招标公告之前5个月的销售发票，没出质保期，发票不能完全开出来，但这些也是我们的产销量和业绩啊所以发这种情况，可以提供发货单和对方签收单可能顶替发票的作用。

设置上合同和发票对应这一项，不合理啊对大多数企业不公平啊有异议

麻烦帮我们反馈一下可以适当放宽发票的开具时间限制。

答：按招标文件执行。为了保持评标标准的一致性、确保业绩资料的真实性，要求发票开具时间在公告发布前。

提问六：

我方对 评分标准中“研发能力”满分2分，有疑问

“有效发明专利证书”与农、地膜生产企业的生产无关，故此评分2分无意义，不合理。此评分有真对某些企业的嫌疑，对大多数投标企业不公平、不公允，有争议请贵方给出解释

”有效实用新型专利证书“与农、地膜生产企业相相关，评分1.5分合理，我方支持。

答：按招标文件执行。发明专利作为企业实力的一种体现，招标文件针对发明专利作为加分项且加分分值不高。

提问七：

质疑函

****、****：

您好！

****公司组织的项目，项目名称：****2024年度（2025烟季）全市系统烟用农膜集中采购项目，项目编号：****。

在此项目商务部分（B）评分标准中二、商务部分评审内容2.企业业绩评分，在商务部分评分标准中：

1.企业业绩要求以所有业绩对应的发票所载明的数量总和进行计分（发票开具时间须在本项目招标公告发布之日前），此要求极不合理，难道招标公告****公司所开具的发票就不是我企业的业绩吗

2.本项目要求一个投标人只能中一个标段，每个标段采购数量约为800吨，但是企业业绩评分项中要求10200吨才能得满分，要求投标人提供的业绩合同数量不得超过12个。

以上两条要求设置极具排他性，仿佛是为某些企业量身定做。现在**都在打造良好的公平交易环境，你们还敢这样设置苛刻条款，专为几家企业量身定做评分要求，极为不合理。

****公司给予答复。望贵公司重视修改为盼！

质疑日期：2024年9月27日

答：1.按招标文件执行。为了保持评标标准的一致性、确保业绩资料的真实性，要求发票开具时间在公告发布前。

2.取消“投标人提供的业绩合同数量不得超过12个”，详见补遗部分内容。

提问八：

企业业绩评分10分项，需提供的资料：

中标合同或截图合理，没疑问。

发票开具时间须在本项目招标公告发布之日前****税务局发票管理制度对开票企业发票限额有严格控制，对****税务局调增开票限额，有复杂的审核过程，需要很长1段时间批复，故本招标发布前几个月内中标的合同，销售的货品发票不一定能及时开出来（发票限额受之前限额的控制，还没增上来），一般企业业务发生在前，发票补开在后。故要求发票与合同完全对大多数企业不合理。（近期中标的合同，销售发票开具时间可适当放宽为宜）

答：按招标文件执行。为了保持评标标准的一致性、确保业绩资料的真实性，要求发票开具时间在公告发布前。

提问九：

招标文件从哪下载

答：本招标项目采用全流程电子招投标，投标人在投标前通过**市公共**交易网本项目各相应标段招标公告界面下载“招标文件（文件后缀名为 .cqzf）”和 “招标/澄清文件查看工具”查阅本项目招标文件。

二、补遗部分

1.招标文件商务部分企业业绩评审项原内容“投标人自2021年9月1日起至本项目招标公告发布之日止（以合同签订时间为准），具有农膜或地膜的销售业绩，累计数量在3000吨（含）的得1分；在此基础上累计数量每增加800吨（含）加1分，以所有业绩对应的发票所载明的数量总和进行计分（发票开具时间须在本项目招标公告发布之日前），本项最多得10分，投标人提供的业绩合同数量不得超过12个。”修改为：“投标人自2021年9月1日起至本项目招标公告发布之日止（以合同签订时间为准），具有农膜或地膜的销售业绩，累计数量在3000吨（含）的得1分；在此基础上累计数量每增加800吨（含）加1分，以所有业绩对应的发票所载明的数量总和进行计分（发票开具时间须在本项目招标公告发布之日前），本项最多得10分。”。

请各潜在投标人下载本项目（标段）最新发布的电子招标文件、答疑、补遗及澄清制作相应投标文件，随时关注**市公共**交易网网上发布的与本项目有关的答疑、补遗及澄清等开标前的所有资料，不论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。标书代写

招 标 人：****

招标代理机构：****

2024年9月30日