500111202409190020101的澄清修改文件

**区珠溪镇玉河村等15个土地综合整治（补充耕地）项目

招标人答疑及补遗文件

一、质疑内容及答疑回复：

现将“**区珠溪镇玉河村等15个土地综合整治（补充耕地）项目”招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑一：没参与前期设计，技术方案要做设计优化，简直是为难潜在投标人。

答疑一：对比报告无固定格式，也无具体优点标准，提供优化意见主要目的是检验施工单位对本项目图纸的充分认识，以便于在施工过程中更好的融合设计意图。因此需要投标单位自行结合项目实际情况，根据自身对工程施工重点、技术关键点的理解和认识，提出常规优化建议，编制技术方案文件，满足本项目施工的难度、特点及各项技术要求，****委员会评审。

质疑二：本项目资金是否到位，进度款是否能按合同约定按实支付。

答疑二：本项目资金已落实到位，工程进度款按合同约定按实支付。

质疑三：联合体协议那里，如果没有联合体，有些地方是系统自动填的，需要删除后打斜杠还是不管它

答疑三：本项目不允许联合体。如电子招投标系统自动填写应删除后标注“/”。

质疑四：此项目本为价低者中标，还要求低价保证现金比例不得低于应缴纳金额的 50%，不利于公平竞争原则。

答疑四：本项目未强制要求投标人、中标人缴纳全额现金。同时低价风险担保金适用于投标报价低于最高限价的85%时提供，其缴纳形式为现金或现金+银行保函，符合相关规定。且按相关文件规定，任何单位或个人不得只限定其中一种方式提交低价风险保证金，此项目采用现金或现金+银行保函的组合形式，没有强制要求全部使用现金，故按招标文件执行；

质疑五：****公司、发改委，这水利项目为什么只限制提供**建筑市场监管公共服务平台里业绩,明显是量身打造。希望发改委****公司修改此条件，如果执意这样招标不做修改，后续此条质疑会在**市各个招标项目出现。

答疑五：本项目招标文件严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2023年6月修改word版》编制，符合相关规定，本项目面向**范围招标，满足条件的施工单位众多，欢迎各位潜在投标人参与竞标，业绩要求**建筑市场监管公共服务平台截图，是为了杜绝投标单位利用假业绩非法谋取中标，相比其他任何平台，**建筑市场监管公共服务平台更有合法性，权威性，业绩的真实性也更有保障，故按招标文件执行。

质疑六：业绩入得**水利网符合吗

答疑六：不符合，因为**水利网，这个平台是一个施工单位只要登录帐号以及密码。则可以自行上传业绩的平台，甚至可以随时任意撰改。可见，该平台的业绩弄虚作假的门槛较低，根本没有佐证施工单位综合实力的依据，更难辨别业绩的真实性，因此不予认可。

质疑七：对现有设计改进优劣势对比效果，老要搞设计优化这种，完全是要通过专家来废标达到高价的目的。

答疑七：详见答疑一。

质疑八：资质都可以提供水利为什么业绩不能提供水利网监督网截图，土整高标准农田类业绩不应该在住建部平台截图，请合理更正。

答疑八：详见答疑五、答疑六。

质疑九：招标文件中明确要求纸质投标保函落款处的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有重****公司、******公司开具的纸质保函落款处的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求是否会因此导到保函无效而废标

答疑九：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求，投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

质疑十：****管理局****财政局的相关要求，“******公司”作为**市******公司，不能开展**区以外的担保业务，只能服务**区内的企业客户，******公司开展**区外的担保业务是违规的，作为**区外的企业申请******公司出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答

答疑十：无效。

质疑十一：****管理局****财政局的相关要求，“******公司”作为**市******公司，不能开展**区以外的担保业务，只能服务**区内的企业客户，******公司开展**区外的担保业务是违规的，作为**区外的企业申请******公司出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答

答疑十一：无效。

质疑十二：招标文件中投标人须知第二章3.2，投标人需按照招标人所发出的招标清单所示内容逐一进行填写，若任意两项子目单价下浮率之差绝对值超过5%，招标人有权取消中标人或拟中标人的中标资格。

本就是低价中标，不可能任意两项相差值不超5%的，招标文件本就没有这个模板，而且还是业主作为废标条款或取消中标条款的依据，代理公司故意设置是有另有安排自己的人员中标吗如果真是低价中标，请正常设置条款不要乱整，请发改委加强监管力度！！！

答疑十二：为防止潜在投标人纯粹为了中标而中标，为拉低整体报价，对某一项或者多项低于市场价报价。因此增加对某一项或者多项质量得不到保证的风险。故按招标文件执行。

质疑十三：招标文件中投标人须知第二章3.2，投标人需按照招标人所发出的招标清单所示内容逐一进行填写，若任意两项子目单价下浮率之差绝对值超过5%，招标人有权取消中标人或拟中标人的中标资格。

本就是低价中标，不可能任意两项相差值不超5%的，招标文件本就没有这个模板，而且还是业主作为废标条款或取消中标条款的依据，代理公司故意设置是有另有安排自己的人员中标吗如果真是低价中标，请正常设置条款不要乱整，请发改委加强监管力度！！！

答疑十三：详见答疑十二。

质疑十四：该项目为低价中标，项目为土地整理项目工程（土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程等），未见明显特殊性项目，低价中标要求技术标，虽然是文件有模板，但还是想提问，代理公司还是****公司吗然后再来高价中标这是你们的常规操作

答疑十四：结合本项目实际情况设置措施符合性评审符合相关规定，本项目严格按照**市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2023年6月修改word版编制。

质疑十五：“若任意两项子目单价下浮率之差绝对值超过5%”是那条文件规定的还是招标文件想怎么写就怎么写

答疑十五：详见答疑十二。

质疑十六：“若任意两项子目单价下浮率之差绝对值超过5%”安全生产费、暂列金额、暂估价、措施项目费中以“项”为单位的按费率取费的不算在“任意两项中”吧。

答疑十六：不算。

质疑十七：“若任意两项子目单价下浮率之差绝对值超过5%”低价标还不允许不平衡报价，设的坑还不少。

答疑十七：详见答疑十二。

质疑十八：发个空白清单啥子意思，清单有问题过了答疑期找谁

答疑十八：清单详见补遗一、补遗二。清单如有误，可通过**市电子招投标系统在线提出。

二、补遗内容：

补遗一：本项目最高限价为：****7676.16元（大写：贰仟捌佰伍拾陆万柒仟陆佰柒拾陆元壹角陆分）。工程量清单、图纸随本答疑补遗一同发布，请各潜在投标人自行下载本补遗通知相关内容，不管下载与否，都视为知晓其全部内容。

补遗二：因电子招投标系统与工程量清单格式不兼容。工程量清单请各潜在投标人以PDF格式为准。

注：本次发布的答疑及补遗文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2024年9月30日