500102202409250010401的澄清修改文件

G243线石和场至丛石岩段路面改造工程

答疑通知

现将本项目答疑通知如下，如答疑通知与招标文件不一致的以本次答疑通知为准。

问一：根据**市交委2024年5月14日发布的《****委员会关于交通运输工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员考核管理过渡期相关事宜的公告》（具体网址为：https://jtj.****.cn/zwgk_240/zfxxgkml/gggs/tzgg/202405/t****0514_****5792_wap.html），相关准备工作未完成，暂停交安安考证延期，“原核发的考核合格证书，在过渡期内到期的，暂停计算有效期”。前有资质、岗位证等先例存在，都是符合招标文件的要求的。因为行业主管部门系统升级的客观原因，而非投标人自身原因，导致的交安安考证过期，理应满足本项目招标文件的要求

答：根据《****委员会关于交通运输工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员考核管理过渡期相关事宜的公告》相关规定，“原核发的考核合格证书，在过渡期内到期的，暂停计算有效期”，交通运输工程施工单位安管人员考核合格证书在过渡期内到期的，满足本项目招标文件的要求，需附相关证明材料。

问二：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求是否有效

法律依据：

1.根据2017年6月21日国务院颁发的《****公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状****公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

2、在2022年度和最新2023年****公司监督评级及分类监管办法中均评为E级；根据重****管理局关于印发《****公司监管评级及分类监管办法》的通知

渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施

综上评级E****公司不具备相关部门对开立保函的要求.

答：1、纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。

2、各潜在投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表“3.4投标保证金”。

问三：招标文件中明确要求纸质投标保函落款处的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有重****公司、******公司开具的纸质保函落款处的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求是否会因此导到保函无效而废标

答：本项目纸质投标保函格式详见本项目招标文件第九章 投标文件格式中三、资格审查部分（六）其他资料 投标保函示范文本。

问四：招标文件P11页5.2项目总工要求:1人。

5.2.1投标人拟派的项目总工应具有公路工程类专业中级及以上技术职称，并具有省级及以上交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)。请问道路与桥梁或道桥职称证是否符合“公路工程类专业”要求

答：根据《建筑业企业资质标准》中公路工程施工总承包资质标准规定，公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称。

问五：该项目限价为388万元，低于400万元，为什么不走采购

答：本项目可行性研究报告批复中，建设费用在400万元以上，招标方式明确为公开招标。

问六：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求是否有效

法律依据：

1.根据2017年6月21日国务院颁发的《****公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状****公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

2、在2022年度和最新2023年****公司监督评级及分类监管办法中均评为E级；根据重****管理局关于印发《****公司监管评级及分类监管办法》的通知

渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施

综上评级E****公司不具备相关部门对开立保函的要求.

答：1、纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。

2、各潜在投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表“3.4投标保证金”。

问七：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。****公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:******公司、******公司、******公司、******公司、**不动产融资担保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求如果使用具有这六种情****公司出具保函参加投标，是否有效

提问二:

{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效是否满足形式评审合不合格

非法人亲笔签署是否有效

答：1、纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。各潜在投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表“3.4投标保证金”。

2、本项目纸质投标保函格式详见本项目招标文件第九章 投标文件格式中三、资格审查部分（六）其他资料 投标保函示范文本。

招 标 人：****

招标代理机构：****

2024年10月8日