东莞莞能绿色能源服务有限公司2024-2026年通信劳务分包商框架招标（二次招标）-招标公告

**莞能****公司2024-2026年通信劳务分包商框架招标（二次招标）

招标公告

一、招标条件

本招标项目**莞能****公司2024-2026年通信劳务分包商框架招标（二次招标）,（项目编号：****）已批准建设，招标人为 **** ，招标代理单位为****。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况

（一）项目概况：**莞能****公司2024-2026年通信劳务分包商框架招标（二次招标）

（二）实施地点： **市

（三）资金落实情况：已落实

（四）资金来源情况说明：自筹资金

（五）预计采购金额：人民币500万元（预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际结果有效期内发生的采购量为准。部分标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况。请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。）

（六）项目分级：一级

（七）项目分类：工程类

（八）计划工期：拟合同签订之日起至 2026 年08月 31日（本次采购结果有效期为两年，有效期的起算时间为实际签订的框架合同日期，以实际签订的合同为准）。

（九）合同签订：本项目由****作为招标人完成招标工作，项目实施****公司**莞能****公司完成，因此，本项目合同将由**莞能****公司与中标人签订并履行。

（八）招标方式：公开招标

（九）资格审查方式：资格后审

三、招标范围及分包明细

（一）分包明细：

本次招标共1个标的，合计2个标包，共2家入围单位，每家单位最多能中一个标包。如中标人不能满足采购人项目进度要求，****集团分包商评价备案管理办法取消成交（分配）资格，由同一标的内其他中标人承接后续业务。

本次招标为二次招标，不再沿用之前招标的投标保证金。曾参与之前招标的投标人，在参与本次招标时需重新递交投标保证金。

注：各工种工日单价如下：

安装辅助工 530元/天

调试辅助工 683元/天

特种辅助工 683元/天

其它辅助工 376元/天

注：安全生产工器具由总包单位提供。

（二）招标范围：分包商主要承接包含但不限于以下内容：

（1）协助按批准的施工图进行施工；

（2）协助完成通信工程光缆敷设，成端，测试；

（3）协助完成通信设备拆除，安装及调试、通信模块更换及调试、二次电源检修及电池更换、自动化终端维护、维修等；

（4）协助完成与城市规划、市政、园林、交警、城监、公路等部门联系办理施工许可手续，跨越河道、公路、铁路等手续办理等工作、电子化台账录入及相关手续资料；

（5）协助项目部、材料站的建设及所有业主、总包单位提供的设备、材料、工器具的装卸、运输清点、保管及转移工作，旧物资退回物流等工作及相关费用；

（6）协助完成通信部分材料送检、设备相关资料的收集；

（7）协助完成通信劳务部分施工的过程资料。

（三）承包方式： 包工、包部分低值易耗辅材、包工期、包质量、包安全,分包商负责提供的设备及材料需满足****公司、****公司标准技术条件书的要求。

（四）报价方式：本项目采用费率报价，在最高投标限价（费率为 100%）以下（不含

本身）且不低于其成本均为有效报价，但投标费率在 85%以下（不含本身）的须在投标文件

中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工

程中应用过的经验等，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处

理。

（五）投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、施工管理、施工进场、临时设施、利润。

（六）结算方式：本项目结算价按实结算，分包商投标报价费率为X%时，分包工程结算总价=各工种人工单价×分包商投标报价费率（X%）×人数×出工天数。

（七）框架招标结果有效期：框架采购有效期为2年，即协议签订之日至 2026年8月 31 日。如本次中标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，服务期限可**至新的招标结果签订合同前。框架协议有效期的管控要求如下：1.协议期届满，项目实际发生金额达到需求预测量80%的，按期终止框架协议。2.协议期届满，项目实际发生金额未达到需求预测量80%的，可**该业务协作的协议有效期限，**期限为1年。在**期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时，立即终止框架协议。

三、相关要求

（一）人员要求

（1）分包商拟投入项目的关键人员（项目负责人、技术负责人及安全负责人）须按照统一管理、统一培训、统一现场管控、统一考核的“四统一”要求，纳入班组化管理。总包商可建立动态调配机制，统筹调配标准团队，按企业需要调配，按个人能力调配。并承诺一个月内配置到位（详见附件《人员到位履职承诺书》）。

（二）其他要求

（1）中标单位工人工资占分包合同金额的比例不得低于15%。因工程变更引起工程量增加，总包单位与分包单位未对新增工程量中的工人工资比例进行约定的，按原合同约定的工人工资比例执行。

（2）中标人需提交履约保证金数额为签订合同金额的9%，可通过保函或保险方式储存。

（3）根据《**市源头治理欠薪问题实施方案》要求，中标人需存储工人工资保证金数额为签订合同金额的1%，可通过保函或保险方式储存。

（4）中标人在收到中标通知书一个月内需在中国南方电网供应链统一服务平台（www.****.cn）上完成供应商登记，并将****公司备案。

（5）总包单位应设立该工程的工人工资支付专用账户用于支付分包单位工人工资，分包单位应出具《工人工资表工资代发委托书》（详见附件）委托施工总承包单位发放工人工资，并协助总包单位建立用工管理台账。

（6）中标单位需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，****银行卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作，并每月5日前交总包单位审核。

（7）****集团要求应配备专职劳资专管员，与项目部劳资专管员对接有关建筑工人管理工作。

（8）因中标人原因导致工程逾期竣工的，每逾期一日，按合同价款的0.1‰向总承包方支付违约金；逾期超过90日，乙方除按上述约定承担逾期违约金外，还应向总承包方支付合同价款10%作为违约金，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。

（9）因中标人原因导致交付的工程质量不符合总承包合同约定或国家标准的，中标人除应按总承包方意见进行自费返修外，还应按合同价款的10%向总承包方支付违约金，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。

（10）中标人经查实对承接业务进行违法转分包的，中标人应按合同价款的10%向总承包方支付违约金，中标人应立即解除其分包合同，总承包方有权责成中标人立即组织自身力量投入工程，由此造成总承包方或任何第三人以及中标人自身的损失，均由中标人负责。如中标人拒绝解除其分包合同的，总承包方有权单方解除本合同，中标人除应按前述约定承担违约责任外，还应全额赔偿因此造成的损失。

（11）中标人应配备充足劳务人员，响应时间须满足采购人要求。开展紧急任务时，在接到采购人任务通知后，须在60分钟内到达现场。若因中标人原因，影响了项目进度，采购人有权就所造成的损失向中标人追偿。

四、投标人资格要求

五、招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于 2024 年 10 月 12 日 20 时至 2024 年 10 月18 日 20 时（**时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.****.cn）下载电子招标文件、图纸（如有）。

5.2本项目不收取招标文件费用。

5.3重要提醒：

（1）投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书****服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.****.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。电子标服务

（3）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

（4）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。标书代写

（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

5.4平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：****100100转4

数字证书办理咨询电话：400-****-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

六、投标文件的递交

6.1投标文件递交份数与方式标书代写

（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn）递交投标文件；

（2）本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

6.2投标文件递交的时间：

电子投标文件开始递交时间： 2024 年 10 月 12 日 20 时 00 分 00 秒，截止时间（开标时间）为： 2024 年 11 月 06 日 09 时 00 分 00 秒。

（1）逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

（2）未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）****服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

6.3开标地点及方式

（1）开标地点：南方电网电子采购交易平台；

（2）方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。

（3）如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

（4）其他：/。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.****.com）等网站上发布。

八、异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：****

地址：**市**区**大道中144-152****中心5楼

邮编：510655

联系人：赖小姐、庄小姐、刘先生

联系电话（不是业务咨询电话）：020-****4330、****5332、****4315

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.****.cn

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

8.2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

8.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国****公司供应商失信扣分管理细则》进作****公司。

九、业务监督部门

单位名称：****监督审计部

电子邮箱：****@163.com

联系电话：0769-****8872（不是业务咨询电话）

十、联系方式

十一、公告附件

（1）异议书（模板）

（2）投诉书（模板）

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：黄新雨

招标人或其招标代理机构（盖章）：_______________

2024 年10月 12日