500001202409270190101的澄清修改文件

两江新区A67-4地块高中项目EPC总承包工程招标文件答疑及补遗通知

各潜在投标人：

两江新区A67-4地块高中项目EPC总承包工程招标文件答疑及补遗如下：

一、答疑部分

质疑1：请问答辩时间是好久，我司担心投标家数过多，能否像其他项目一样，明确答辩时间3分钟或者5分钟，时间过长，免于答辩等待时间过长。

答：详见补遗部分2。

质疑2：请问答辩时间是好久，我司担心投标家数过多，能否像其他项目一样，明确答辩时间3分钟或者5分钟，时间过长，免于答辩等待时间过长。

答：详见补遗部分2。

质疑3：1.招标文件P15 “在合同签订时，投标人需确保拟派施工负责人符合《建筑施工企业项目经理资质管理办法》规定的任职条件，否则视为投标人放弃中标资格，招标人不退还其投标保证金“，根据2003年2月27日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发〔2003〕5号）规定：“取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期”，2008年2月27日起停止使用建筑业企业项目经理资质证书，因此本文件已不适用，建议删除P15及P268投标文件资信部分（七）承诺格式中的该处表述。

2.招标文件P196 附件4：工程质量保修书 中，工程全称出现”星湖中学“字样，与本项目无关，建议修改。

3. 招标文件投标人须知前附表第2.3.9.（7）条，“管理费应由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑，利润由投标人根据自身情况和综合实力做竞争性考虑，并按**市建设工程费用定额（CQFYDE-2018）按相关要求计取。”请明确投标报价中综合单价的管理费率及利润率若未按照定额规定费率计取是否作否决投标处理

答：1、执行现行法律法规。

2、招标文件P196 附件4：工程质量保修书 中，工程全称出现“星湖中学”字样已删除。

3、管理费率及利润率做竞争性考虑，未按定额规定费率计取不作否决投标处理。

质疑4：1、P130页，1.13条款“承包人对发包人赔偿责任的最高限额为算合同结金额的 100%，如承包人有欺诈、犯罪、故意、重大过失、人身伤害等不当行为造成的损失，赔偿的责任限度不受上述最高限额的限制。”承包人对发包人赔偿责任过高，建议删除。

P167页，15.2.3条款，部分合同条款涉及工期违约无上限，建议设置百分比上限（如违约金上限为3%）。

答：以上均不予采纳，按招标文件执行。

质疑5：1、P130页，1.13条款“承包人对发包人赔偿责任的最高限额为算合同结金额的 100%，如承包人有欺诈、犯罪、故意、重大过失、人身伤害等不当行为造成的损失，赔偿的责任限度不受上述最高限额的限制。”承包人对发包人赔偿责任过高，建议删除。

P167页，15.2.3条款，部分合同条款涉及工期违约无上限，建议设置百分比上限（如违约金上限为3%）。

答：详见质疑4回复。

质疑6：质疑一、招标文件正文中计划开始现场施工日期为2024年11月24日，总工期521日历天。现场施工开始日期当天是否计入施工阶段工期

质疑二、投标文件格式中标投标函部分，投标函附录表格中约定内容是否可以直接填写“符合招标文件的要求”即可

质疑三、法定代表人身份证明及授权委托书中所提供的身份证是否可以为复印件

质疑四、财务报表是否可以不提供财务报表附注部分

质疑五、新点软件中投标文件投标函中工期、工程质量自动生成内容“符合招标文件的要求”，是否可以不作修改

质疑六、投标人须知前附表中1.4.1投标人资质条件、能力和信誉条款中养老保险要求，由于国家推行社保属地化，各单位都积极响应，以分公司名义在属地购买社保，这样能更好保护业主利益，保证完全到岗履职，****公司名义缴纳的社保是否满足要求

质疑七、电子标书软件中新增清单封面扫描文件处提示需要将工程量清单封面打印后加盖印章再将扫描件导入，请问，这个封面是指封3吗是否指打印出来盖鲜公章及法人章和造价员章及签字完善后扫描放入即可不再加盖任何电子公章

质疑八、我司具备工程设计建筑行业（建筑工程）甲级、工程设计市政行业甲级资质，是否符合招标文件中第一章3.1.1(1)设计资质要求

质疑九、按照招文，设计周期是否按照2024年11月24日开始，还是按照中标通知书签发自行考虑；设计周期75天，施工周期446天，两者相加为521天（总工期），是否理解设计完成后再开始施工，但又与计划开始现场施工日期2024年11月24日不符。请明确设计开始日期，以及是否可以分阶段办理施工许可证，提**行施工，满足移交日期：2026年 4月30日即可

质疑十、是否能明确临时用水、用电接驳口具体位置和容量大小

质疑十一、场地红线内是否能布置临建（项目部办公区、宿舍等），或场地周边是否有其他位置可以布置临建

质疑十二、技术标评分表中“BIM案及措施”是否有误，如有，请给出准确的标题名称。

质疑十三、所提供的危大工程清单中，“起重吊装及起重机械安装拆卸工程”一栏均未打勾，而本项目实际施工过程中必须要考虑吊装问题，请问此处的空缺是否有误是否应自行依照项目实际情况对将要出现的危大工程进行判定

质疑十四、技术标是否有页数限制招文中未明确。

质疑十五、招标人是否能提供较为详细的工程节点计划，以便编制工程进度计划

质疑十六、本项目工程总承包项目经理答辩采用明标评审,答辩是否可以携带资料，请业主明确答辩对应问题

质疑十七、能否提供土方平衡图和高程图纸

质疑十八、设计说明中对装配式楼板的名称描述与结构图纸中的不一致，请明确本建筑中所采用的装配式楼板构件类型及其名称，以及所实施的范围。

质疑十九、根据概算文件，充电桩套数为60套，初步设计图纸显示充电桩数量明显超过60套，以哪个为准

质疑二十、****学校设计导则9.1.2条：****学校（如作为中、****学校等）应采用两路10kV独立电源供电。目前图纸为一路10kV供电，是否按一路供电执行

质疑二十一、承包内容是否包括****小学校设计导则（试行）中的智慧校园相关工作

质疑二十二、招标文件中约定：限额设计不得超批复概算的95%，是否可以提供完整的批复概算明细(待定）

质疑二十三、结算时，安全文明措施费是按业主提供的安全文明措施费包干计取，还是按费率重新计取如果按费率重新计算，是按预算水平，还是按中标下浮的合同水平计算

质疑二十四、联合体协议中承担施工任务的联合体成员的职责分工是否可以写达到招标文件的要求。承担包括但不限于本项目的施工、采购等全部工作内容。

质疑二十五、投标文件中除第七部分的承诺书外是否还需单独提供其他承诺

答：质疑一：现场施工开始日期当天计入施工阶段工期。

质疑二：投标函部分（二）投标函附录，关于工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包约定内容可以填写“符合招标文件的要求”。

质疑三：根据招标文件中投标文件格式要求提供法定代表人及委托代理人身份证扫描件（双面）。

质疑四：招标文件未明确要求提供财务报表附注，可不提供财务报表附注。

质疑五：投标函部分（二）投标函附录，关于工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包约定内容可以填写“符合招标文件的要求”。

质疑六：满足。

质疑七：封面是指封3；根据招标文件第三章评标办法中投标文件签署要求“第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全。要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可。电子标服务

若投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签名（或盖章）须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）。

第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。

若投标单位为联合体，则联合体协议书中要求各联合体成员盖单位法人章的，各联合体成员盖章须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。”文件签字盖章处均需根据签署要求完善签字盖章手续。

质疑八：符合招标文件要求。

质疑九：设计周期按中标通知书签发之日起开始计算。投标人应根据招标文件中工期要求合理安排设计、施工等相关工作，并按现行政策要求办理施工许可证，及时交付工程。

质疑十：由投标人自行踏勘现场考虑。

质疑十一：由投标人自行踏勘现场考虑。

质疑十二：技术标评分表中“BIM案及措施”修改为“BIM方案及措施”。

质疑十三：涉及起重吊装，详见答疑及补遗通知中附件《危大工程清单》。

质疑十四：技术方案原则上不超过 200 页，但不将页数作为评审因素。

质疑十五：招标文件中已有工期节点要求，招标人不再另行提供详细的工程节点计划，由投标人根据招标文件已有信息自行编制工程进度计划。

质疑十六：详见补遗部分2。

质疑十七：土方平衡图是属于施工图设计范围，由投标人根据项目实际情况自行考虑，高程图纸详见地形管线测量成果。

质疑十八：装配式楼板类型：1#教学楼为装配式空心叠合楼盖和钢筋桁架叠合板；2#宿舍楼为钢筋桁架叠合板。实施的范围详见结构装配式图纸。

质疑十九：以初步设计图纸为准。

质疑二十：以初步设计图纸为准。

质疑二十一：承包内容包括****小学校设计导则（试行）中的智慧校园相关工作。

质疑二十二：不提供。

质疑二十三：详见第四章合同条款及格式第三部分专用合同条件14.5.3竣工结算原则。

质疑二十四：联合体协议成员的职责分工不能简单写“达到招标文件要求”，联合体协议中应明确各联合体成员的职责分工，由投标人自行决定。

质疑二十五：是，不需要提供其它承诺。

质疑7：投标函附录关于工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包约定的内容是否可以填写为“达到招标文件的要求”或者“满足招标文件的要求”

答：投标函部分（二）投标函附录，关于工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包约定内容可以填写“满足招标文件的要求”。

质疑8：是否需要提供财务报表附注

答：招标文件未明确要求提供财务报表附注，可不提供财务报表附注。

质疑9：投标文件格式以投标软件制作系统导出的格式为准还是以招标文件自带的格式为准

答：以招标文件格式为准。

质疑10：除招标文件第八章投标文件格式给出的承诺格式以外，是否需要投标人提供其他承诺

答：是，不需要提供其它承诺。

质疑11：本项目代理业主和代理机构为****是否合法合规

答：根据现行政策文件，建设单位可将项目管理、招标代理委托同一咨询单位实施，****已依法取得本项目项目管理和招标代理身份。

质疑12：我单位完成一个教育类房建项目，该项目含两个子项目，****学校，****学校验收时存在两份竣工验收证书，中标通知书和合同协议书都是一份，合计造价大于1.2亿元，竣工验收日期均在2019年1月1日之后。该项目同时在**建筑市场监管公共服务平台中备案，备案名称为"XX学校建设工程、XX学院建设工程"。请问该业绩是否满足招标文件资格审查部分对施工业绩的要求

答：投标人提供的单个项目业绩应满足招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1要求“提供施工业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“**建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。”

质疑13：我单位完成一施工业绩，该项目竣工日期和工程造价均满足招标文件资格审查部分对施工业绩的要求，****学校，项目名称为"XX学校建设工程、XX学院建设工程"，两个学校分别进行竣工验收，所以存在两份竣工验收证明材料，中标通知书和合同协议书都是一张，且该业绩已在**建筑市场监管公共服务平台中备案（备案名称"XX学校建设工程、XX学院建设工程"），未分开备案。请问该业绩是否满足招标文件资格审查中对施工业绩的要求

答：详见质疑12回复。

答：附件为本项目BIM模型，文件名称有误，内容无误。

二、补遗部分

1、删除招标文件中第一章2.5工期要求和招标公告第二章投标人须知前附表1.3.2计划工期中“限额设计要求，不超过建筑安装工程费签约合同价格（含甲供材（如有））。”

2、工程总承包项目经理答辩过程均通过语音系统来完成，工程总承包项****委员会面对面接触。项目****委员会对参与答辩的工程总承包项目经理就对本工程施工工作重、难点分析及施工控制措施等方面进行提问。参与答辩的拟派工程总承包项目经理须持身份证原件以及法定代表人授权委托书（法定代表人授权委托书的格式参照招标文件第八章投标文件格式），否则，视为工程总承包项目经理缺席答辩。答辩时间每人不超过10分钟，如超过时间，由监督提示结束答辩，但不因答辩时间超出规定时间作否决投标处理。

注：工程总承包项目经理应在开标会结束后就近等待答辩，在接到电话通知后 15 分钟内前往指定地点参与答辩，若电话未接通，以短信方式发出答辩通知，在发出短信 15 分钟内前往指定地点参与答辩，答辩前须提供身份证原件进行身份核验，逾期未参与答辩的，视为放弃答辩，其工程总承包项目经理答辩部分得 0 分。工程总承包项目经理答辩期间，应遵守答辩会场纪律，服从招标人现场组织安排，且答辩时可携带书面资料。

3、合同专用条款4.1.2 承包人应履行的其他义务：

“（8）承包人提供施工图预算后 30 日内与跟审单位完成工程量、单价、建筑安装工程费总价的核对工作，并得到发包人的认可。

认质认价的单价须一次性全部随施工图预算一同上报送发包人审核。若承包人不按本合同约定编制施工图预算并按时报送，或承包人不配合发包人或造价咨询单位进行预算审核，发包人有权暂停付给承包人工程进度款直到施工图预算审核完成后再付给承包人工程进度款。若承包人未及时报送认质认价材料， 或未经发包人同意先实施再报送，由承包人承担核价争议风险。

施工图预算的编制参照本合同竣工结算原则中相应的计价原则编制施工图预算，其中信息价中没有的材料价格，如参建各方在短期内无法达成一致核价意见，原则上以参建各方共同确认的暂估价格计入预算价，在实施过程中完成正式核价流程。

设计施工图预算控制原则：

施工图设计限额（含甲供材（如有））：承包人必须合理控制**工程造价，进行限额设计，使建筑安装工程费合同范围（含甲供材（如有））的工程造价不超过建筑安装工程费签约合同价格（含甲供材（如有））。同时**工程造价不得超过概算批复对应分部工程的建筑安装费的 95%，及按规划审批的建筑面积*4500 元/m2 计算的总金额。否则应调整设计直至满足限额要求，由此增加的设计费不计取费用。

分部工程指：地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、屋面建筑、给水排水及采暖、通风与空调、建筑电气、智能建筑、建筑节能、电梯等分部工程，最终以概算批复为准。

若某分部工程的**工程造价超过概算批复对应分部工程的建筑安装费 95%，在概算批复其他分部工程**工程造价有余额的情况下，需在概算批复其他分部工程之间调配的，必须经发包人同意。

②专业工程单方造价控制要求（含甲供材（如有））:按照概算批复和《****小学设计导则》（2021年 9 月试行版）。 ”

调整为：

“（8）承包人提供施工图预算后 30 日内与跟审单位完成工程量、单价、建筑安装工程费总价的核对工作，并得到发包人的认可。

认质认价的单价须一次性全部随施工图预算一同上报送跟审单位及发包人审核且送审施工图预算（含认质认价的材料、设备）必须满足设计施工图预算控制原则。若承包人不按本合同约定编制施工图预算并按时报送，或承包人不配合发包人或造价咨询单位进行预算审核，发包人有权暂停付给承包人工程进度款直到施工图预算审核完成后再付给承包人工程进度款。若承包人未及时报送认质认价材料，或未经发包人同意先实施再报送，由承包人承担核价争议风险，以发包人核价为准。

施工图预算的编制参照本合同竣工结算原则中相应的计价原则编制施工图预算，其中信息价中没有的材料价格，如参建各方在短期内无法达成一致核价意见，原则上以参建各方共同确认并满足施工图预算控制原则的价格以暂估价格计入预算价，在实施过程中完成正式核价流程。

设计施工图预算控制原则：

施工图设计限额（含甲供材（如有））：承包人必须合理控制**工程造价，进行限额设计，使建筑安装工程费合同范围（含甲供材（如有））的工程造价不超过建筑安装工程费签约合同价格（含甲供材（如有））。同时**工程造价不得超过概算批复对应分部工程的建筑安装费的 95%，及按规划审批的建筑面积*4500 元/m2 计算的总金额。否则应调整设计直至满足限额要求，由此增加的设计费不计取费用。

分部工程指：地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、屋面建筑、给水排水及采暖、通风与空调、建筑电气、智能建筑、建筑节能、电梯等分部工程，最终以概算批复为准。

若某分部工程的**工程造价超过概算批复对应分部工程的建筑安装费 95%，需在概算批复分部工程之间调配的，必须经发包人同意。

②专业工程单方造价控制要求（含甲供材（如有））:按照概算批复和《****小学设计导则》（2021年 9 月试行版）。 ”

4、合同专用条款13.3.3.1变更估价原则 （二）

“C已标价工程量清单中无相同项目亦无类似项目的，按照以下原则执行：

按《**市房屋建筑与装饰工程计价定额》（CQJZZSDE-2018）、《**市仿古建筑工程计价定 额》（CQFGDE-2018）、《**市通用安装工程计价定额》（CQAZDE-2018） 、《**市市政工程计价 定额》（CQSZDE-2018）、《**市园林绿化工程计价定额》（CQYLLHDE-2018）、《**市构筑物工程计价定额》（CQGZWDE-2018）、《**市城市轨道交通工程计价定额》（CQGDDE-2018）《**市爆破工程计价定额》（CQBPDE-2018）、《**市房屋修缮工程计价定额》（CQXSDE-2018）、《**市绿色建筑工程计价定额》（CQLSJZDE-2018）、《**市建设工程施工机械台班定额》（CQJXDE-2018）、 《**市建设工程施工仪器仪表台班定额》（CQYQYBDE-2018）、《**市建设工程混凝土及砂浆配合比表》（CQPHBB-2018）、《**市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）及相关配套文件进行组价并按

（基准下浮率+承包人报价浮动率）下浮（认质核价的设备、材料不参与浮动），经监理人、跟审单位（如有）、发包人审定后执行。

基准下浮率：5%。

承包人报价浮动率按下列公式计算：承包人报价浮动率=（1-中标价/最高限价）×100%。 ”

调整为：

“C已标价工程量清单中无相同项目亦无类似项目的，按照以下原则执行：

按《**市房屋建筑与装饰工程计价定额》（CQJZZSDE-2018）、《**市仿古建筑工程计价定 额》（CQFGDE-2018）、《**市通用安装工程计价定额》（CQAZDE-2018） 、《**市市政工程计价 定额》（CQSZDE-2018）、《**市园林绿化工程计价定额》（CQYLLHDE-2018）、《**市构筑物工程计价定额》（CQGZWDE-2018）、《**市城市轨道交通工程计价定额》（CQGDDE-2018）《**市爆破工程计价定额》（CQBPDE-2018）、《**市房屋修缮工程计价定额》（CQXSDE-2018）、《**市绿色建筑工程计价定额》（CQLSJZDE-2018）、《**市建设工程施工机械台班定额》（CQJXDE-2018）、 《**市建设工程施工仪器仪表台班定额》（CQYQYBDE-2018）、《**市建设工程混凝土及砂浆配合比表》（CQPHBB-2018）、《**市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）及相关配套文件进行组价并按

（基准下浮率+承包人报价浮动率）下浮（认质核价的设备、材料不参与浮动），经监理人、跟审单位（如有）、发包人审定后执行。

基准下浮率：5%。

承包人报价浮动率按下列公式计算：承包人报价浮动率=[1-(中标总价-全费用综合包干价-暂定金和暂估价-安全文明施工费)/(总价最高限价-全费用综合包干价-暂定金和暂估价-安全文明施工费)]x100%。”

5、投标人须知前附表 3.2投标报价

“ 2.1设计费

设计费投标报价应为完成招标文件所确定的委托设计的范围和设计业务所需的全部费用（包含施工图设计阶段、施工阶段、缺陷责任全阶段）。具体包括为实施和完成本项目全部设计工作所需的管理费、资料费、劳务费、技术服务费、办公家具、办公设施、通讯工具、通讯费用、交通工具、编制BIM模型、保险、税费、利润及****设计所产生的一切费用。

设计费固定费率报价以百分号为单位，百分号前保留两位小数，第三位四舍五入，不足两位的按实际位数保留。

设计费结算价：政府审计部门审定的建筑安装工程结算价×中标费率±合同约定的其他费用，设计费结算价不得超供概算批复对应投资的 95%。 ”

调整为：

“设计费投标报价应为完成招标文件所确定的委托设计的范围和设计业务所需的全部费用（包含施工图设计阶段、施工阶段、缺陷责任全阶段）。具体包括为实施和完成本项目全部设计工作所需的管理费、资料费、劳务费、技术服务费、办公家具、办公设施、通讯工具、通讯费用、交通工具、编制BIM模型、保险、税费、利润及****设计所产生的一切费用。

设计费固定费率报价以百分号为单位，百分号前保留两位小数，第三位四舍五入，不足两位的按实际位数保留。

设计费报价=建筑安装工程费招标控制价×投标固定费率

设计费结算价：政府审计部门审定的建筑安装工程结算价×中标费率±合同约定的其他费用，设计费结算价不得超供概算批复对应投资的 95%。 ”

6、本项目投标总报价最高限价为人民币：****33868.61元（大写：壹亿伍仟玖佰贰拾叁万叁仟捌佰陆拾捌元陆角壹分 ），其中：设计费最高限价为人民币: ****300.00元（大写：壹佰伍拾玖万伍仟叁佰元整 ），建筑安装工程费最高限价人民币: ****38568.61 元（大写：壹亿伍仟柒佰陆拾叁万捌仟伍佰陆拾捌元陆角壹分）,措施项目费总价最高限价为人民币：****8789.48 元（大写：壹仟壹佰万零捌仟柒佰捌拾玖元肆角捌分）[措施项目费中包含安全文明施工费暂定金额为人民币：****032.82 元（大写：肆佰贰拾叁万壹仟零叁拾贰元捌角贰分）]，暂估价：****3331.10元（大写： 壹仟壹佰肆拾陆万叁仟叁佰叁拾壹元壹角 ）。全部工程量清单综合单价最高限价随本次答疑补遗一并发布，各投标人的投标总报价、措施项目费总价及全部工程量清单综合单价均不得超过公布的最高限价，安全文明施工费、暂估价必须按发布金额填报，否则视为投标人未对招标文件作实质性响应，其投标文件按否决投标处理。

7、本项目全部清单综合单价最高限价、主要材料工程设备品牌推荐表、两江新区A67-4地块高中项目危险性较大工程清单随本通知一并发布，工程量清单以本次发出的为准，详见附件。

注：本答疑及补遗通知是招标文件的组成部分。请各潜在投标人随时关注**公共**交易网上发布的与本项目有关的答疑、补遗等开标前的所有资料。无论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人已收到以上资料并知悉全部有关招标过程和招标事宜。否则，由此产生的一切后果由投标人自负。

招标人：****（项目业主）、

****（代理业主）

招标代理机构：****

2024年10月12日