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昌都市察雅县宗沙乡察姆村安置区堤防工程

审批

西藏-昌都-察雅县

发布时间： 2024年10月15日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
115********5186735	洛松达吉
洛松达吉	自治区市**县
自治区市**县中路2号

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

市县宗沙乡察姆村安置区堤防工程

2021版本:127-防洪除涝工程	N7610-N7610-防洪除涝设施管理
	自治区市**县
经度: 纬度:	****环境局
	2021-07-27
昌环审〔2021〕39号	/
	309.99
5.1	****
115********5186735	****
115********5186735	/
/	2022-04-30

2024-08-28	2024-10-25
	http://www.****.cn/jcb-portal/publicity/publicity_detail?id=34091

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**	**
无变动

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

主要建设内容为：**堤防总长度601米，堤防主要布置在达屯曲右岸，采用重力式堤防。	主要建设内容为：**堤防总长度601米，堤防主要布置在达屯曲右岸，采用重力式堤防。
无变动

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

（1）围堰施工 1）导流标准根据《水利水电工程施工组织设计规范》(SL303-2004)及《堤防工程施工规范》(SL260-2014)，施工导流建筑物级别为5级，当采用土石围堰时，相应设计洪水重现期为5～10年。 2）导流建筑物设计施工期间设置施工围堰，利用现有河道进行导流。施工围堰的型式采用填土编织袋防渗，为加强防渗效果，填土编织袋中间设置土工膜。围堰顶宽1.00m、迎水面坡度为1：1，背水面坡度1：1，高为1.50m，底宽4.0m，其中：安全超高取0.30m。 2）土石方开挖砂卵石开挖时采用明挖和沟槽开挖的方法施工，开挖拟采用1.0m挖掘机挖装，5t~10t自卸汽车配合运输，对于符合回填要求的砂砾石料，可堆放于防洪堤沿线用以回填。防洪护岸工程土方、土石开挖均采用2.03m3挖掘机挖渣配15t自卸汽车运输，开挖过程中土方运至堤后堆放，综合运距1.0km。石方开挖采用手风钻钻孔，机械配合人工硬打石方保护层的开挖方法开挖过程中石方开挖料全部用于土石回填。土石方开挖需严格按照《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》(DL/T5389-2007)的有关要求进行施工。 3）土石方回填对于施工作业仓面较小，回填强度低的区域，人工采用胶轮车转运回填料至仓面，人工平料，回填的土石料人工采用小型手扶式振动碾碾压夯实；对于堤后回填工作面的横向宽度大于1.5m的大面积回填区，采用1.0m挖掘机运输回填料，作后退线卸料，88kw推土机跟随平料，回填区填筑层厚度按60cm控制，碾压采用小型手扶式振动碾按进退错距法施工，碾压方向平行设计堤线方向，碾压6~8遍。对于机械难以碾压的边缘地带，采用人工分层夯实，分层厚度不大于0.5m。 4）混凝土施工混凝土仓面施工流程主要为：建基面清洗→立模板→仓面验收→混凝土浇筑→混凝土养护→拆模板。混凝土主要用于堤顶路面、梯步路沿、排水暗渠等部位。模板采用木模板，人工立模，采用φ48×3.5mm脚手架钢管作为模板龙骨，钢管与模板之间采用铁丝绑扎固定；模板表面应保持清洁，并涂刷脱模剂。混凝土抗冻等级为F200，防渗等级为W4，采用JZC350型强制式搅拌机拌制，采用混凝土运输车或人工手推胶轮车运至砌筑点，人工浇筑，混凝土浇筑速度宜按每小时50cm一层的浇筑速度进行控制；混凝土采用φ50mm软抽振捣棒或1.1KW平板式振捣器进行振捣密实，然后采用人工抹面收浆。 5）围堰拆除围堰干法施工的场地施工完毕后，需要对围堰进行拆除，采用1.6m3反铲挖掘机拆除，拆除后的沙卵石用于堤脚回填，并进行迹地恢复。 6）植被恢复待施工结束后，对项目施工工区、施工便道等临时占地进行迹地恢复，播撒适宜高海拔地区，高寒环境下生长的草籽，进行植被恢复。	（1）围堰施工 1）导流标准根据《水利水电工程施工组织设计规范》(SL303-2004)及《堤防工程施工规范》(SL260-2014)，施工导流建筑物级别为5级，当采用土石围堰时，相应设计洪水重现期为5～10年。 2）导流建筑物设计施工期间设置施工围堰，利用现有河道进行导流。施工围堰的型式采用填土编织袋防渗，为加强防渗效果，填土编织袋中间设置土工膜。围堰顶宽1.00m、迎水面坡度为1：1，背水面坡度1：1，高为1.50m，底宽4.0m，其中：安全超高取0.30m。 2）土石方开挖砂卵石开挖时采用明挖和沟槽开挖的方法施工，开挖拟采用1.0m挖掘机挖装，5t~10t自卸汽车配合运输，对于符合回填要求的砂砾石料，可堆放于防洪堤沿线用以回填。防洪护岸工程土方、土石开挖均采用2.03m3挖掘机挖渣配15t自卸汽车运输，开挖过程中土方运至堤后堆放，综合运距1.0km。石方开挖采用手风钻钻孔，机械配合人工硬打石方保护层的开挖方法开挖过程中石方开挖料全部用于土石回填。土石方开挖需严格按照《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》(DL/T5389-2007)的有关要求进行施工。 3）土石方回填对于施工作业仓面较小，回填强度低的区域，人工采用胶轮车转运回填料至仓面，人工平料，回填的土石料人工采用小型手扶式振动碾碾压夯实；对于堤后回填工作面的横向宽度大于1.5m的大面积回填区，采用1.0m挖掘机运输回填料，作后退线卸料，88kw推土机跟随平料，回填区填筑层厚度按60cm控制，碾压采用小型手扶式振动碾按进退错距法施工，碾压方向平行设计堤线方向，碾压6~8遍。对于机械难以碾压的边缘地带，采用人工分层夯实，分层厚度不大于0.5m。 4）混凝土施工混凝土仓面施工流程主要为：建基面清洗→立模板→仓面验收→混凝土浇筑→混凝土养护→拆模板。混凝土主要用于堤顶路面、梯步路沿、排水暗渠等部位。模板采用木模板，人工立模，采用φ48×3.5mm脚手架钢管作为模板龙骨，钢管与模板之间采用铁丝绑扎固定；模板表面应保持清洁，并涂刷脱模剂。混凝土抗冻等级为F200，防渗等级为W4，采用JZC350型强制式搅拌机拌制，采用混凝土运输车或人工手推胶轮车运至砌筑点，人工浇筑，混凝土浇筑速度宜按每小时50cm一层的浇筑速度进行控制；混凝土采用φ50mm软抽振捣棒或1.1KW平板式振捣器进行振捣密实，然后采用人工抹面收浆。 5）围堰拆除围堰干法施工的场地施工完毕后，需要对围堰进行拆除，采用1.6m3反铲挖掘机拆除，拆除后的沙卵石用于堤脚回填，并进行迹地恢复。 6）植被恢复待施工结束后，对项目施工工区、施工便道等临时占地进行迹地恢复，播撒适宜高海拔地区，高寒环境下生长的草籽，进行植被恢复。
无变动

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

1、生态环境保护本项目对生态环境的破坏主要集中在施工期，主要影响为工程占地及施工活动破坏植被、对原地表扰动、对工程区动物造成干扰、水土流失等。针对以上影响，在施工前期制定合理施工方案，划定施工区域，加强施工人员生态环境保护宣传教育，从源头尽量减小施工活动和施工人员对生态环境的破坏，以上管理和工程措施从技术上可行；在施工后期，针对施工场地、施工营地等临时占地进行迹地恢复可以对施工期产生的生态影响进行恢复。 2、水污染防治施工期施工废水主要用施工工区和道路洒水降尘，基本被蒸发消耗；生活污水经过沉淀池处理后用于施工工区内洒水降尘；旱厕定期清运用作农肥；基坑水及地表径流经沉淀池沉淀处理后，充分回用于施工用水、洒水降尘等。项目施工期结束后，施工废水产生的影响也基本随之消失。 3、噪声污染防治为了减缓施工噪声对察姆村的影响，施工过程中选用低噪声设备，并进行定期保养及维护；在施工工区靠居民区一侧设置高度为2.5m围挡；合理安排施工时间，禁止在午间13：00~15：00、夜间23：00~8：00期间施工。项目依托S501及乡村道路作为运输道路，途径乡镇、村庄居民区时，会对其产生交通噪声影响。建设单位物料运输尽可能安排在白天，途径乡镇、村庄居民区时减速慢行，并禁止鸣笛，尽可能减缓交通噪声对沿线居民的影响。 4、大气污染防治施工期扬尘主要来源于基础开挖及回填、主体工程施工、弃土及建筑材料堆放、建筑材料运输及装卸。扬尘主要污染物为TSP，呈无组织、无规律排放，排放量与风速、含水率有关，其中大部分扬尘颗粒粒径较大的形成降尘，少部分粒径较小的形成飘尘。施工扬尘的影响范围在工地周边200m范围内；经现场踏勘，防洪堤建设与居民区最近距离为23m，施工工区距离居民区分别为45m，工程施工对居民区有一定影响。为减缓施工扬尘对察姆村及周边环境的影响，施工时须采取控制措施，包括施工工区定时洒水降尘；砂石、土料等易产生扬尘的堆料场采用帆布覆盖；施工机械及运输车辆在积尘路面减速行驶等；采用以上措施后，可大大减缓施工扬尘对察姆村居民区及周边环境空气质量的影响。此外，项目依托S501及乡村道路作为运输道路，途径察姆村居民区时，运输车辆须减速慢行，物料不宜装载过满，车厢需加盖篷布，防止物料洒落。施工期通过有效的防治降尘措施，可减少对察姆村居民及周边环境空气质量造成的影响。项目施工期已结束后，上述影响也随之消失。	本工程为生态类项目，对环境的影响主要来自于施工期，经现场调查，项目施工期未发生环保污染及环保投诉。目前，项目区无施工期环境遗留问题。本次验收主要对项目施工期环境污染防治措施进行回顾性分析。 1、废气污染防治措施（1）施工工区及临时道路洒水降尘。（2）易产生扬尘的建筑材料和弃土弃渣采用帆布覆盖。（3）选用达到国家规定排放标准的运输车辆，加强对车辆的维护和保养，使之处于良好运行状态，避免汽、柴油的泄露，保证进、排气系统畅通，并使用权用优质燃料，减少废气排放；减速慢行；物料不宜装载过满，车厢需加盖篷布。（4）少量的水泥和砂石等建筑材料集中堆放，大风天气禁止拌合。（5）施工期结束后必须及时进行植被恢复，减少施工迹地裸露。（6）施工期间旱厕定期清掏用于周边耕地施肥；施工结束后，旱厕用生石灰消毒卫生填埋，消除旱厕异味影响。经调查，建设单位在施工期采取了上述大气污染治理措施，项目施工期未对周边大气环境产生明显影响。 2、废水防治措施（1）设置旱厕，定期清掏用于耕地施肥，施工结束后经生石灰消毒、卫生填埋；设置容积为1.0m3的沉淀池，施工废水排入沉淀池处理后，回用于施工工区洒水降尘；设置容积为8m3的沉淀池2个，基坑废水经沉淀池处理后，回用于施工工区洒水降尘。（2）合理控制施工范围，在施工区外设置围堰，减少施工对河道的扰动，控制水体悬浮物含量。（3）施工期加强管理，不得将弃渣、建筑垃圾、生活垃圾弃置在河道内，不得污染河流水质，影响河道行洪。据调查，项目施工期采取了上述废水治理措施，做到废水不外排，项目施工期未对区域水环境产生不利影响。 3、施工噪声防治措施（1）从声源上控制：选用符合环保规定的低噪声机械设备，同时在施工过程中施工单位须设专人对设备进行定期保养和维护。（2）合理安排施工时间：除工程必须，并取得当地主管部门批准外，严禁在午间13：00~15：00及夜间23：00~8：00期间施工。（3）施工工区靠居民区一侧设置高度为2.5m围挡。（4）物料运输尽可能安排在白天，途径乡镇、村庄居民区时减速慢行，并禁止鸣笛；设立减速禁鸣标志。（5）建设与施工单位还须与施工工区周围单位、居民建立良好的关系，及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。据调查，项目施工期在上述措施的前提下尽量缩短了施工工期，施工期噪声污染可以控制在环境可接受范围内。施工期未对区域声环境产生明显影响。 4、固体废弃物处置措施（1）土石方及时回填，临时堆放场地须做好截排水沟、遮盖措施。（2）施工建筑垃圾分类收集，石料、砂等集中收集，运至堤后回填；废钢筋、包装袋等回收利用。（3）生活垃圾分类收集，定期运往察姆村垃圾收集点处置。（4）做好宣传教育工作和加强执法力度，河道内严禁倾倒弃土弃渣、建筑垃圾、生活垃圾等，严格执行《河道保护条例》，保护河道环境卫生。据调查，项目施工期固体废弃物均得到合理处置，未对区域环境造成二次污染。 5、生态环境保护措施（1）水土流失防治措施水土流失防治分区划分为防洪工程区、施工工区、施工便道区3个一级防治分区。 1）防洪工程区 A撒草绿化（植物措施）施工期末，对防洪工程区可恢复植被区域进行撒草绿化，草籽选择垂穗披碱草和紫花苜蓿混播，混播比例1：1，撒播量80kg/hm2，恢复植被面积共0.65hm2，合计12.80kg。 B抚育管理（植物措施）植物措施实施后，需对绿化区域进行养护，养护期为一年，抚育管理面积0.16hm2。 C临时苫盖工程（临时措施）施工将对其进行基础开挖，产生开挖边坡和临时堆土。施工中遇强降雨，对临时堆放的土方和开挖边坡采取临时苫盖，防止由于降雨及其径流冲刷泥沙、碎石进入沟道，增加沟渠的泥沙淤积。本方案采用铺设彩条布对临时堆放的土方和开挖边坡进行临时苫盖，彩条布重复利用3次。经统计，施工期间需覆盖彩条布1000.00m2。 2）施工工区 A土地平整（工程措施）在工程建设期末期对施工工区进行撒草绿化，恢复植被前需对绿化区域进行土地平整（主要施工内容为：弃坑、沟回填，清除建筑物垃圾、大石块等，翻耕地表20-30cm），便于后期植物措施的实施，经统计，共需土地平整面积0.02hm2。 B撒草绿化（植物措施）施工期末，对施工工区域进行人工撒播草籽恢复植被，草籽选择垂穗披碱草和紫花苜蓿混播，混播比例1：1，撒播量80kg/hm2，恢复植被面积共0.02hm2，合计1.60kg。 C抚育管理（植物措施）植物措施实施后，需对绿化区域进行养护，养护期为一年，抚育管理面积0.02hm2。 D彩条旗围挡（临时措施）根据主体设计报告，本方案共布置1处施工工区，在施工过程中，为防止施工人员超限扰动施工场地外的区域，方案设计针对施工工区周边布置彩条旗围挡措施，经统计，共需彩条旗围挡60.00m。 3）施工便道区 A土地平整（工程措施）在工程建设期末期对施工便道区进行撒草绿化，恢复植被前需对绿化区域进行土地平整（主要施工内容为：弃坑、沟回填，清除建筑物垃圾、大石块等，翻耕地表20-30cm），便于后期植物措施的实施，经统计，共需土地平整面积0.16hm2。 B撒草绿化（植物措施）施工期末，对施工工区域进行人工撒播草籽恢复植被，草籽选择垂穗披碱草和紫花苜蓿混播，混播比例1：1，撒播量80kg/hm2，恢复植被面积共0.15hm2，合计12.80kg。 C抚育管理（植物措施）植物措施实施后，需对绿化区域进行养护，养护期为一年，抚育管理面积0.16hm2。 D彩条旗围挡（临时措施）根据主体设计报告，为防止运输车辆超限扰动施工外的区域，方案设计针对施工便道两侧布置彩条旗围挡措施，经统计，共需彩条旗围挡800.00m。（2）施工围堰保护措施 **工会对区域水生生态带来一定的影响，为减缓此类影响，采取如下保护措施： 1）严格按照围堰设计要求，落实围堰填筑，做好防渗措施； 2）做好围堰排水工作，包括初期排水和经常性排水，初期排水采用浮式排水，初期排水拟采用离心泵抽排，经常性排水采用排水沟汇集于集水坑排水的方式，在各基坑内设排水沟、集水坑，基坑排水通过排水沟汇至下游沉淀池沉淀处理后，上清液回用于喷淋降尘，泥沙用于回填。禁止直接排入河道，影质和水生生态环境。 3）围堰拆除产生的土石方尽快回填，禁止堆放至河边影响河道水质。（3）施工迹地恢复措施项目施工迹地主要包括施工工区、施工便道、施工围堰等占地，项目临时占地面积为0.93hm2。施工结束后与项目建设无关的临时设施和道路要全面拆除和封闭，应按照总量平衡的原则，根据各处原有植被状况和植物立地条件等具体情况予以及时恢复。植草种类应选择与周围环境相适应的当地常见植物，实现自然恢复。施工区域在施工准备前，需对区域表土进行剥离，剥离的表土堆放于不影响施工活动的区域内，并做好临时覆盖工作。施工结束后，将表土作为施工迹地恢复回填使用，回填结束后，采用撒播草籽进行绿化恢复，并做好管理工作，在达到绿化要求后，与主体工程一并验收交付。（4）生态再生及补偿措施在项目施工建设期间，为减免工程施工对周围造成不利影响，工程施工设计中应尽量减少影响面积，把破坏程度降至最低。同时在施工完成后，利用本地物种，对施工区的植被进行恢复，这是影响区生态恢复的关键。 1）陆生生态恢复本项目存在永久占地和临时占地。永久占地已改变原有土地性质和地表生态，临时占地主要为施工期侵占动植物栖息地。区域陆生动物均有较强扩散能力，项目的施工将使它们迁移到别处，工程完工后周边陆生生物会随着生态环境的改善而迁回。为保护当地生物多样性，施工期主要保护对策如下： A尽量减少施工对植被的破坏，保证施工后植被的恢复； B保护区域水禽、鸟类及所有野生动物，禁止施工人员捕食； C保持水土，禁止排污，促进河道周边和其他植物群落的发展，保障附近陆生生物转移栖息地得到保护。在落实上述措施后，不会造成该区域物种数的减少和种群结构的变化，不会破坏周围生态系统的完整性。同时，绿化工程对损失的生物量具有一定的恢复和补偿作用，对周围自然生态环境的影响程度较轻。 2）水生生态修复本项目的建设会改变附近河道边缘水生生态环境，主要是减少河边底栖生物、浮游生物、原有水生植物的生物量。本项目建成后，水生生态环境会逐步稳定，区域水生生物得到一定的恢复。****工会影响河道边缘部分的生物量，但不会导致某一种类消失，本项目施工完成后，河道水生生态会逐渐恢复，因此，本项目不需针对河道水生生态采取必要的生态补偿措施。综上所述，项目施工区域范围较小，施工工期短，经现场调查，项目临时用地已进行生态恢复，不会影响动植物的生存环境，对生态环境影响很小。
无变动

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

无	无
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

修建防渗旱厕和施工废水沉淀池

施工期废水全部回用，不外排；运营期无废水产生

修建防渗旱厕和施工废水沉淀池

由于项目运营期无废水产生，故未对废水进行监测

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

洒水降尘设施

执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值

洒水降尘设施

施工期粉尘采取洒水降尘设施，运营期无废气产生，故未监测。

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

2.5m围墙

施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523- 2011）标准

2.5m围墙

运营期无噪声产生，故未进行监测

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

施工建筑垃圾分类收集，石料、砂等集中收集，回用于防洪堤坡脚；废钢筋、包装袋等回收利用；生活垃圾分类收集，定期运往察姆村垃圾收集点处置；土石方及时回填，临时堆放场地须做好截排水沟、遮盖措施。

施工期开挖的土石方，全部用于堤背坡脚与堆土外坡脚之间的施工作业带平铺回填并分层夯实，不单独设置弃渣场。施工建筑垃圾包括石料、砂、包装袋等，全部用于堤背坡脚与堆土外坡脚之间的施工作业带平铺回填并分层夯实；废钢筋、包装袋等回收利用。施工工区产生的生活垃圾设置垃圾收集设施，分类收集，定期运往察姆村垃圾收集点处置。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

加强生态保护工作。施工迹地在施工准备前，需对区域表土进行剥离，剥离的表土堆放于不影响施工活动为施工迹地恢复回填使用，回填结束后，采用撒播草籽进行绿化恢复，并做好管理工作。

本项目为防洪工程，项目临时占地会破坏地表植被，工程活动搅动自然原有的生态平衡等。在项目完成后对沿河临时占地进行迹地恢复工作，对比项目建设前的生态环境已基本恢复。根据现场走访调查，项目施工过程中并无越界施工，未出现跨越红线破坏生态环境的情况发生。****环境局****政府机构反映施工阶段未收到关于生态影响的投诉。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程