石嘴山市公共资源交易中心“三链合一”加强公共资源交易全过程管理

****中心立足主责主业，以交易主体需求为导向，聚焦公共**交易“标前、标中、标后”全流程，不断优化服务举措，着力打造更加公开、公平、公正的公共**交易营商环境。1-9月，累计完成全市进场交易项目474场次696个标段，交易金额达37.2亿元，交易标段、金额较上年同期分别增长11.9%、26.53%。

延伸标前“服务链”。坚持靠前服务，实行项目专人负责制，主动对接招标采购单位及代理机构，对进场项目实行即时受理、限时办结、提醒办理。主动公开服务事项及办事流程，为各交易主体提供政策及业务咨询，对交易过程中可能存在的风险点、隐患点、注意点及准备的材料等进行一次性告知，积极配合招标采购单位做好交易信息发布工作，确保交易信息及时公开发布。按照“急事急办、特事特办”的原则，为重点项目开辟“绿色通道”，优先办理项目进场登记、招标公告发布、开评标场地预约等业务，保障重点项目提**场，截至目前，全市政府投资重点项目累计进场交易200个标段，交易金额达19.79亿元。

规范标中“程序链”。严格内控制度，****政府集中采购文件“四级审核”制度。深化全流程电子化交易和智慧交易，政府采购和工程建设项目不见面开标率分别达100%、97.19%，进场交易项目实现全程公开、即时记录、全程留痕。扎实开展“一项目一见证一评价”，严格落实场内交易主体“六色管理”和代理机构“四色评价”工作制度，实行招标人和代理机构进场前谈话提醒告知制度，对交易过程中发现的不规范、不完善的环节及时提醒纠正。健全不良行为推送反馈机制，完善监控设施，提升智慧化、协同化监督手段，开通行政监督部门在线监督功能，实现交易项目全过程在线监管。1-9月，共向行政监督部门推送评标专家不良行为38人次、投标供应商不良行为3家。

筑牢标后“保障链”。实行项目全流程闭环管理,及时跟踪项目中标结果公示、中标通知书发放、合同履约公示、投标保证金退还等各环节落实情况。积极开展标后回访，多角度听取交易主体意见建议，及时掌握工作流程、服务态度等方面存在的问题，促进服务再优化、效率再提升。规范项目档案管理，明确专人负责档案归集、入档及调阅工作，推行项目档案电子化归档管理，降低交易成本，提高管理效率。同时，严格履行登记手续，建立科学快捷的档案查询索引，为有关部门资料查询和调查取证提供便捷服务，截至目前，共为纪委监委、**等部门提供档案查询服务16次。