社会﹒渝悦﹒智管人防”应用开发方案编制服务项目竞争性磋商公告

竞争性磋商文件

项目编号：****

项目名称：“社会﹒渝悦﹒智管人防”应用开发方

案编制服务

采 购 人：****

采购代理机构：****

二〇二四年十月

目 录

第一篇采购邀请书

第二篇项目服务需求

第三篇项目商务需求

第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

第五篇供应商须知

第六篇响应文件编制要求

附件1：项目报名登记表

第二篇 项目服务需求

“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。

一、项目基本概况

二、项目服务需求

（一）采购项目概况

为贯彻习近平总书记关于国防动员“平时服务、急时应急、战时应战”的重要指示精神，落实袁家军书记关于“深化国防动员体制改革，建强国防动员队伍，加快数字赋能”“认真清理全市人防设施，摸清家底，并加强数字化建设”“要聚焦国防动员等领域，找准跨系统、跨层级应用场景，加快形成实战能力”和“数字**建设”等要求。****加强数智引领，加快数字赋能建设，增强城市韧性，探索超**市治理模式，推进应急应战一体化建设，牵头谋划了“社会﹒渝悦﹒智管人防”应用。目前，该应用已纳入数字**建设重大应用“一本账”。根据《**市政务数字化应用管理暂行办法》（渝府办发〔2023〕55 号）、《关于印发**市政务数字化应用开发操作指南（2024年版）的通知》（渝大数据发〔2024〕17号）等有关规定，****公司开展“社会﹒渝悦﹒智管人防”应用开发方案编制服务工作。

※（二）主要建设内容

根据《**市政务数字化应用管理暂行办法》等文件规定，应用开发方案需符合“1361”总体架构，达到施工设计深度；方案应遵循“三张清单”审定内容，数字**需依托一体化平台开展供需对接，多跨事件要依托“****中心”贯通运行。按照**市政务数字化应用开发有关文件要求的规范和深度，开展“社会﹒渝悦﹒智管人防”数字化应用开发方案（含概（预）算）编制。包括但不限于以下内容：

1.应用需求分析，从数据**共享、多跨协同、网络安全、业务量、信息量以及应用功能和性能方面展开需求分析。

2.应用功能，按照“三张清单”审定内容，包括人防工程建设管理、人防工程安全管理、人防工程使用管理、应急应战疏散掩蔽（演练）共4个一级场景和17个二级场景以及驾驶舱、支撑系统等功能设计。

3.系统接口，包括与一体化**系统（IRS）对接、与“两端”对接、与“****中心”对接、开发内部系统对接方案等。

4.数据**，包括数据**规划、数据治理、数据库建库方案、数据**购置、数据**需求目录、数据**共享目录等。

5.能力组件，包括需调用的统一类组件和需新开发的能力组件设计。

6.云网**建设，包括云**需求和云网络**建设设计。

7.信息安全，包括应用安全及密码安全建设方案。

8.运行维护系统建设，包括运维系统建设及设备、网络、安全系统、应用系统维护机制方案等。

9.完成应用基于“****中心”贯通方案以及应用通过渝快办、渝快政的发布方案。

10.按照政务数字化应用费用测算规范相关要求合理编制预算。

11.人防警报数字化的迭代升级方案，系统架构、网络架构的设计，软硬件的迭代升级方案。

围绕“社会﹒渝悦﹒智管人防” 项目情况与建设内容，依据《**市政务数字化应用开发操作指南》开展“社会﹒渝悦﹒智管人防”数字化应用开发方案（含概（预）算）编制。除编制数字化应用开发方案（含概（预）算）外，还需配合参与实施建设阶段技术交底、设计变更、验收等环节，配合设计有关事项等。

※（三）方案编制技术要求

应用开发方案主要涵盖应用开发目标、应用开发必要性与需求分析、应用总体方案（含总体设计与应用设计方案）、应用采购方案等。

设计内容应合规合法，遵循数字**建设相关政策、法规、标准、规范等要求。系统架构应采用主流、稳定可靠的技术，顺应未来技术发展趋势并适度超前设计，做到技术方案科学合理、经济可行。设计操作性强。对选用的技术路线应进行充分的比选论证；对需要采购的设备和软件，提供选型建议、主要参数计算方法和确定依据等。

设计方案应根据《信息安全技术 信息系统安全保护等级定级指南》明确信息系统安全保护等级，结合网络安全现状分析应用存在的安全风险，提出等级保护、密码应用等网络安全建设需求。

应用场景应符合《数字**建设总体方案》《**市政务数字化应用管理暂行办法》《**市政务数字化应用开发操作指南（2024 年版）》等有关文件规定。并严格遵循“社会﹒渝悦﹒智管人防”应用策划的“三张清单”建设内容和建设范围。

设计成果作为前置软件集成部署及后续应用开发的主要依据，需满足采购需求，并能指导后期工程实施。

开发方案编制单位须在项目谋划、评审、申报、项目施工招标、工程实施、验收等阶段为采购人提供技术咨询及其他技术支撑，协助采购人完成项目建设。

※（四）人员要求

项目团队主要人员组成不少于4人。

1.项目负责人1人：需具有有效的中华人民**国注册咨询工程师（投资）证书（注册专业为：电子、信息工程（含通信、广电、信息化）其中之一）（须在响应文件中提供人员身份证、证书复印件并加盖供应商公章，并提供2024年1-10月期间任意连续三个月供应商为其缴纳的社保证明材料）。

2.专业设计工程师3人：其中1人需具有**计算机技术与软件专业技术资格（高级及以上）证书（含信息系统项目管理师、网络规划设计师、系统分析师、系统架构设计师、系统规划与管理师专业其中之一）；另2人需具有电子信息或通信相关专业高级（及以上）职称证书（须在响应文件中提供人员身份证、证书复印件并加盖供应商公章，并提供2024年1-10月期间任意连续三个月供应商为其缴纳的社保证明材料）。

3.设计阶段不能随意变更设计人员，若有特殊情况，应提出设计人员变更书面申请，经采购人书面同意后方可变更。

※（五）编制成果需求

成交供应商需按采购人要求提交以下成果，并按相关管理办法接受采购人或数字**建设相关行业主管部门审查：

1.“社会﹒渝悦﹒智管人防”应用开发方案。

※（六）保密要求

成交供应商不得擅自公开本项目知晓或未知晓的相关信息，包括但不限于：样稿、方案、图纸、数据、草稿及其他文件资料等，否则采购人将追究供应商造成的经济损失、若发生重大泄密事件的，供应商应当承担法律责任。

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价函

竞争性磋商报价函

（采购代理机构名称）：

我方收到____________________________（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。

1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。

2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份，电子文档 份。

3.我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起90天。标书代写

4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《****政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。

6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和**数字**大****公司缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费和交易服务费。

8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

供应商（公章）或自然人签署：

地址：

电话： 传真：

网址： 邮编：

联系人：

年 月 日

（一）服务响应偏离表

项目号：

磋商项目名称：

供应商： 法定代表人（或其授权代表）或自然人：

（供应商公章） （签署或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第二篇 项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；

2.本表可扩展。

（二）项目服务需求中要求提供的证明材料

（三）技术服务方案

（一）商务响应偏离表

项目号：

磋商项目名称：

供应商： 法定代表人（或其授权代表）或自然人：

（供应商公章） （签署或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；

2.本表可扩展。

附件：项目报名登记表

项目报名登记表

注：在报名时间内，供应商将《项目报名登记表》加盖供应商公章扫描后发送至****@yiji023.com。否则响应文件将不被接收。（邮件命名以 项目号+供应商名称 为准）