应城市行政审批中介服务规范化指引清单

序号

中介服务事项名称

涉及的审批事项名称

审批部门

工作流程 （文字简述）

申报条件

（审核标准）

备注

一、由申请人委托相关中介机构开展的行政审批中介服务事项

1

项目申请报告编制

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

发改局

1.选择中介机构。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.按合同要求编制项目申请报告文本，并征求业主意见修订。

5.提交有关报告。

1.项目单位情况。包括项目单位、主要投资项目等。

2.拟建项目情况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容、建设规模、工程技术方案、主要设备选型、配套公用辅助工程、投资规模和资金筹措方案等。

2

项目建议书、可行性研究 报告编制

政府投资项目审批

发改局

1.选择中介机构。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.按合同要求编制项目建议书、可行性研究报告或实施方案，并征求业主意见修订。 5.提交有关报告。

1.项目单位情况。包括项目单位、主要投资项目等。

2.拟建项目情况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容、建设规模、工程技术方案、主要设备选型、配套公用辅助工程、投资规模和资金筹措方案等。拟建项目取得规划选址、土地利用等前置性要件的情况。

3

初步设计及概算编制

政府投资项目审批

发改局

1.选择中介机构。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.按合同要求编制初步设计报告文本，并征求业主意见修订。

5.提交有关报告。

1.项目单位情况。包括项目单位、主要投资项目等。

2.拟建项目情况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容、建设规模、工程技术方案、主要设备选型、配套公用辅助工程、投资规模和资金筹措方案等。拟建项目取得规划选址、土地利用等前置性要件的情况。

4

固定资产投资项目节能报告编制

固定资产投资项目节能审查

发改局

1.选择中介机构。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.按合同要求编制节能报告，并征求业主意见修订。

5.提交节能报告。

1.项目基本情况。

2.建设方案节能分析和比选。

3.节能措施。

4.能源利用状况核算及能效水平评价。

5.能效消费影响评价。

6.结论。

5

学校财务清算报告

实施中等及以下学历教育、自学考试助学****学校设 立、合并、变更和终止审批

教育局

1.遴选第三方审计机构。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.提交财务清算报告。

1.注销公告情况。

2.资产及债权、债务清理情况。

3.缴付所欠税款。

4.支付职工工资、社会保险费用和法定补偿金。

5.支付清算费用。

6.人员安排。

7.分公司和对外投资（非公益类）。

8.会计资料保管。

9.剩余财产分配。

6

学校财务审计报告

民办学校

（含幼儿 园、教育培训机构）年检

教育局

1.学校遴选第三方审计机构。

2.学校服务要求洽谈。

3.学校签订服务合同。

4.提交财务审计报告。

1.学校资产及负债情况。

2.学校的各类收入和支出情况。

3.留存发展基金的额度、发展基金占年度净资产增加额

****学校)或年度净****学校)的比 例。

4.对学校财务状况(是否存在办学风险)，财务制度执行情况，票据使用是否规范。

7

施工图图审机构审查

建筑工程施工许可证核发

住建局

1.登录**省施工图数字化联合审查系统进行项目报审。

2.提交作为勘察、****政府有关部门的批准文件及附件；勘察报告、建筑、结构（结构计算书）、给排水、电气、暖通、消防室外总图及附属设施详图等资料。

3.在图审系统进行图审机构遴选。

一、满足政策性审查要求。二、满足技术性审查要求。

1.有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准。

2.工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合 强制性标准的规定。 3.工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定。

4.工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定。

5.工程中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是 否符合强制性标准的规定。

10

验资报告

市管社会组织成立、变更登记

民政局

1.由申请人委托中介机构。

2.中介机构开展核查并出具财务审计报告。

3.****机关对财务审计报告进行审核。

1.财务审计时间段应与需要变更的人员任期一致。

2.不能有财务违规现象。

11

财务审计报告

市级慈善组织认定登记

民政局

1.由申请人委托中介机构。

2.中介机构开展核查并出具财务审计报告。

3.****机关对财务审计报告进行审核。

1.注册会计师出具的上一年度财务审计报告，含慈善活动 年度支出和管理费用的专项审计。

2.不能有财务违规现象。

12

财务审计报告

市级慈善组织公开募捐资格认定

民政局

1.由申请人委托中介机构。

2.中介机构开展核查并出具财务审计报告。

3.****机关对财务审计报告进行审核。

1.注册会计师出具的申请前二年的财务审计报告，包括年 度慈善活动支出和年度管理费用的专项审计。

2.不能有财务违规现象。

13

矿产**地质勘查储量核实报告编制

采矿权新设登记、变更登记、延续登记

****规划局

1.委托中介机构。

2.中介机构开展勘查并出具报告。

3.报告评审备案。

具有相关地质勘查资质且拥有地质、测量类工程技术人员和相关专业设备。

14

矿山储量年报编制

1.委托中介机构。

2.中介机构开展勘查并出具报告。

3.报告评审。

具有相关地质勘查资质且拥有地质、测量类工程技术人员 和相关专业设备。

15

矿产**开发利用与生态复绿方案编制

1.委托中介机构 。

2.中介机构开展勘查并出具报告。

具有相关地质勘查资质且拥有地质、测量类工程技术人员 和相关专业设备。

16

重大建设项目选址论证报告编制

建设项目选址意见书核发

****规划局

1.委托中介机构。

2.中介机构编制重大项目选址论证报告。

3.报告评审。

适用于在城乡规划建设用地范围外选址以及未纳入城乡规划选址的重大项目，符合资质条件，提供的成果应具有 可行性和必要性。

17

不动产测绘

（房屋、土 地、林地等）

不动产登记

****规划局

1.委托中介机构。

2.中介机构测绘并出具报告。

申请不动产登记前，提供的不动产宗地图及界址坐标等测 量成果符合办理不动产登记要求。

18

规划条件核实测量成果报告编制

规划条件核实

****规划局

1.委托中介机构。

2.中介机构编制规划条件核实测量成果报告。

符合相关测量规范，符合资质条件。

19

现状地形图

项目选址

****规划局

1.委托中介机构。

2.中介机构测绘现状地形图。

符合相关测量规范，符合资质条件。

20

现状地形图

核发建设用地规划许可证

****规划局

1.委托中介机构。

2.中介机构测绘现状地形图。

符合相关测量规范，符合资质条件。

21

勘测定界图及勘测定界报告编制

建设项目用地预审

****规划局

1.委托中介机构。

2.中介机构勘测并编制勘测定界图及勘测定界报告。

申报许可前，符合相关测量规范，符合资质条件。

22

勘测定界图及勘测定界报告编制

农用地转用和土地征收审批

****规划局

1.委托中介机构。

2.中介机构勘测并编制勘测定界图及勘测定界报告。

申报农用地转用和土地征收手续前，中介单位依据：1、

《土地勘测定界规程》（TD/T 1008-2007）;；2． 《土地利用现状调查技术规程》;；3． 《城镇地籍调查规程》

（TD 1001-1993）;；4． 《土地利用现状分类》

（GB/T21010-2017 等规定出具勘测定界技术报告和土地分类面积表。

23

规划设计方 案（修建性详细规划、建设工程设计方案）编制

核发建设工程规划许可证

****规划局

1.委托中介机构。

2.中介机构测绘现状地形图。

符合相关规划设计规范，符合资质条件，符合用地规划条 件。

24

放（验）线测量报告编制

建设工程定位放、验线

****规划局

1、委托中介机构。

2、中介机构依据审定的总平面方案放线定位。 3、中介机构按建设现状勘测测量报告。

符合相关测量规范，符合资质条件。

25

建设项目用地预审方案编制

建设项目用地预审

****规划局

1.委托中介机构。

2.中介机构编制用地预审方案。

3.经县级评审，报市级审查备案。

具有用地预审方案的单位，编制报告符合技术规程和编制 要求。

26

****规划局部调整方案（落地方案）

建设项目用地预审

建设项目用地规划修改局部调整

****规划局

1.委托中介机构。

2.****规划局部调整方案。 3.经县级评审，报市级审查备案。

****规划局部调整方案的单位，编制报告符合技术规 程和编制要求。

27

林业采伐作业设计编制

林木采伐许可证核发

****规划局

1.委托中介机构。

2.中介机构开展采伐用地林木现场 调查、测量树高、胸径、株数等数据， 形成伐区作业设计。 3.提交伐区作业设计。

具有林业调查和编制能力的单位，编制报告和调查表符合 技术规程和编制要求。

28

建设项目使用林地可行性报告编制

临时占用林地审批

****规划局

1.委托中介机构。

2.中介机构开展林地现状调查并编制建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表（或使用林地现状调查报告）。

3.提交建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表（或使用林地

现状调查报告）。

具有林业调查和编制能力的单位，编制报告和调查表符合 技术规程和编制要求。

29

建设项目使用林地可行性报告编制

建设项目使用林地及****自然保护区建立机构和修筑设施审批（核） 的初审

****规划局

1.委托中介机构。

2.中介机构开展林地现状调查并编制建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表（或使用林地现状调查报告）。 3.提交建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表（或使用林地现状调查报告）。

具有林业调查和编制能力的单位，编制报告和调查表符合 技术规程和编制要求。

30

净增耕地测算报告及土地复垦验收图

耕地占补平衡项目审批

****规划局

1.委托中介机构。

2.签订中介服务合同。

3.中介机构进行实地测绘后提交净增耕地测算报告及土地复垦项目竣工验收图。

4.通过市级验收审核和省级验收核查备案。

具备土地测绘资质能力的单位，编制的净增耕地测算报告 及土地复垦项目竣工验收图表符合技术规程和竣工验收的要求。

31

地质灾害危险性评估报告编制

土地征收审批

****规划局

1.委托中介机构。

2.中介机构开展地质灾害危险性评估并出具报告。

3.专家评审通过并出具地质灾害危险告知书。

符合各类地质灾害防治规范要求。

32

土地复垦方案编制

临时用地复垦方案评审备案审批

****规划局

1.委托中介机构。

2.中介机构编制土地复垦方案。

3.经县级评审，报市级审查备案。

具有编制临时用地土地复垦方案能力的单位，编制的土地 复垦方案报告书符合相关技术规程和编制要求。

33

压覆矿产**调查评价报告

土地征收审批

****规划局

1.委托中介机构。

2.中介机构开展压覆矿产**调查评价报告并出具报告。

3.省厅组织专家评审并出具压覆矿产**调查评价的函。

《中华人民**国土地管理法》45 条、《******厅关于印发**省土地征收工作程序暂行规定的通知》（鄂自 然资发〔2020〕38 号）。

34

土地征收项目社会稳定风险评估报告

土地征收审批

****规划局

1.委托中介机构。

2.中介机构开展编制社会稳定****市委政法委审查。

3.经****政法委出具社会稳定风险评估报告批复。

《中华人民**国土地管理法》45 条、《******厅关于印发**省土地征收工作程序暂行规定的通知》（鄂自 然资发〔2020〕38 号）。

35

规划论证咨询报告（**分析报告）

发建设用地规划许可证

****规划局

1、委托中介机构。

2、中介机构编制**报告。

3、经审查合格后，办理规划许可 。

具有编制**分析报告的相关单位。

36

规划论证咨询报告（**分析报告）

核发建设工程规划许可证

****规划局

1、委托中介机构。

2、中介机构编制**报告。

3、经审查合格后，办理规划许可。

具有编制**分析报告的相关单位。

37

建设项目环境影响报告书（表）编制

建设项目环境影响评价文件审批

生态环境局

1.依法遴选中介机构。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.按相关法律法规、技术规范及合同要求经调查分析、论证预测编制建设项目环境影响报告书(表)，并征求业主意见修订。

5.提交建设项目环境影响报告书

(表)。

1.符合《建设项目环境影响评价技术导则总纲

（HJ2.1-2016）及有关技术规程要求。2.编制单位应当是 能够依法独立承担法律责任的单位且应当具备环境影响 评价技术能力。环境影响报告书（表）的编制主持人和主要编制人员应当为编制单位中的全职人员，环境影响报告书（表）的编制主持人还应当为取得环境影响评价工程师职业资格证书的人员。3.环境影响报告书（表）应当由一个单位主持编制，并由该单位中的一名编制人员作为编制主持人。4.编制单位和编制人员应当通过信用平台提交本单位和本人的基本情况信息。5.除涉及国家秘密的建设项目外，编制单位和编制人员应当在建设单位报批环境影响报告书（表）前，通过信用平台提交编制完成的环境影响报告书（表）基本况信息，报批的环境影响报告书（表） 应当附具编制单位和编制人员情况表。建设单位、编制单位和相关人员应当在情况表相应位置盖章或者签字。除涉及国家秘密的建设项目外，编制单位和编制人员情况表应当由信用平台导出。

38

入河排污口设置论证报告编制

江河湖泊**、改建或扩大排污口的审批

生态环境局

1.依法遴选中介机构。

2.业务洽谈。

3.签订服务合同。

4.按相关法律法规、技术规范及合同要求编制入河排污口设置论证报告， 并征求业主意见修订。

5.提交入河排污口设置论证报告。

1.符合《入河排污口管理技术导则》（SL532-2011）及有关技术规程要求。2.入河排污口设置论证报告应当包括下列内容：（1）入河排污口所在水域水质、接纳污水及取水现状；（2）入河排污口位置、排放方式；（3）入河污 水所含主要污染物种类及其排放浓度和总量。（4）水域水质保护要求，入河污水对水域水质和水功能区的影响。

（5）入河排污口设置对有利害关系的第三者的影响。（6） 水质保护措施及效果分析。（7）论证结论。

39

公路设计方案编制

涉路施工活动许可

交通运输局

1.依法遴选中介机构（倡导运用中介服务网遴选中介）。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.按合同要求编制相关报告。

5.提交报告。

1.保障公路、公路附属设施质量和安全，形式审查。

2.提供设计方案，形式审查。

3.提供施工方案，形式审查。

40

安全技术评价报告编制

涉路施工活动许可

交通运输局

1.依法遴选中介机构（倡导运用中介服务网遴选中介）。 2.根据服务要求洽谈签订服务合同。

3.按合同要求编制相关报告。

4.提交报告。

1.提供涉路施工申请书。

2.提供符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案。

3.提供保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报 告。

4.****公司和意外事故的应急方案。

41

车辆技术等级评定

涉道路运输证办理及其年审

交通运输局

1.选择具有相关资质机构检测车辆。

2.形成检测报告。

3.提交检测报告。

1.保障公路、公路附属设施质量和安全，形式审查。2.提 供设计方案，形式审查。3.提供施工方案，形式审查。

42

道路运输车辆动态监控

涉及客运、危运、大型普货运输车辆办理道路运输证和运输安全管理

交通运输局

1.选择具有卫星定位监控平台相关资质的机构（省级备案）。 2.签订服务合同。

3.提交入网证明或确认入网。

1.营运车辆符合相关技术性能标准要求。

2.提供动态监控的卫星定位系统平台要接入联网联控系 统或道路货运车辆公共平台。

3.提供持续监控数据信息。

43

对航道通航条件影响评价报告编制

与航道有关的工程建设项目对航道条件影响评价审核（V 级以下航 道）

交通运输局

1.依法遴选中介机构（倡导运用中介服务网遴选中介）。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.按合同要求编制相关报告。

5.提交报告。

1.拦河闸坝的选址，总平面布置，运量预测，代表船型， 通航建筑物设计通航标准及规模、设计通航水位及流量、 上下游梯级通航水位衔接、回水变动区淤积及坝下**冲刷影响，施工期通航方案，通航建筑物施工组织计划，航道与通航安全保障措施等。2.桥梁、缆线等跨越航道建设项目的选址，河床演变分析，设计通航水位，代表船型， 通航净空尺度，桥跨布置方案，墩柱防撞标准，航道与通航安全保障措施等。3.隧道、管道等穿越航道建设项目的选址、河床演变、埋设深度、出入土点、冲刷深度、应急抛锚影响，航道与通航安全保障措施等。4.**、临湖、**建设项目的选址及工程布置对航道通航条件的影响，

航道与通航安全保障措施等。

44

施工通航安全保障方案编制

在通航水域进行水上、水下活动许可（在可供通航五百吨级以下船舶的水域）

交通运输局

1.依法遴选中介机构（倡导运用中介服务网遴选中介）。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.按合同要求编制相关报告。

5.提交报告。

1.保障公路、公路附属设施质量和安全，形式审查。

2.提供设计方案，形式审查。

3.提供施工方案，形式审查。

45

安全评价报告编制

涉路施工活动许可

交通运输局

1.依法遴选中介机构（倡导运用中介服务网遴选中介）。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.按合同要求编制相关报告。

5.提交报告。

1.保障公路、公路附属设施质量和安全，形式审查。

2.提供设计方案，形式审查。

3.提供施工方案，形式审查。

46

安全设施设计专篇编制

在**建设项目初步设计审批中进行审査

交通运输局

1.依法遴选中介机构（倡导运用中介服务网遴选中介）。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.按合同要求编制相关报告。

5.提交报告。

有下列情形之一的，安全条件审查不予通过：

1.安全预评价报告存在重大缺陷、漏项的，包括对建设项 目主要危险、有害因素的辨识和评价不全面或者不准确的。

2.对安全预评价报告中安全设施设计提出的对策与建议不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业 标准的。

3.建设项目与周边场所、设施的距离或者拟建场址自然条 件不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行 业标准的。

4.主要技术、工艺未确定，或者不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的。5.未依法进行安全条件论证和安全评价的。

6.隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。

47

安全评价报告编制

在**建设项目审批或者核准前， ****管理部门申请安全条件审査

交通运输局

1.依法遴选中介机构（倡导运用中介服务网遴选中介）。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.按合同要求编制相关报告。

5.提交报告。

《河港工程总体设计规范》 。

48

安全评价报告编制

**经营许可（危险货物**经 营）

交通运输局

1.依法遴选中介机构（倡导运用中介服务网遴选中介）。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.按合同要求编制相关报告。

5.提交报告。

有下列情形之一的，安全条件审查不予通过：1.安全预评价报告存在重大缺陷、漏项的，包括对建设项目主要危险、有害因素的辨识和评价不全面或者不准确的。2.对安全预评价报告中安全设施设计提出的对策与建议不符合有关 安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的。3. 建设项目与周边场所、设施的距离或者拟建场址自然条件不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的。4.主要技术、工艺未确定，或者不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的。5.未依法进行安全条件论证和安全评价的。6.隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。

49

生产建设项目水土保持方案报告书编制

生产建设项目水土保持方案许可

水利和湖泊局

1.遴选中介机构（倡导运用中介服务网遴选中介）。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.按合同要求编制相关报告。

5.提交报告。

1.征占地面积在 5 公顷以上或者挖填土石方总量在 5 万立方米以上的生产建设项目编制水土保持方案报告书；征占地面积在 0.5 公顷及以上 5 公顷及以下或者挖填土石方总量在 1

千立方米及以上 5 万立方米及以下的生产建设项目编制水土保持方案报告表。

2.提交资料齐全、真实、有效，并符**土保持技术标准的要求。 3.水土流失防治责任范围明确。

4.水土流失防治措施合理、有效，与周边环境相协调，并达到主体工程设计深度。

5.水土保持投资估算编制依据可靠、方法合理、结果正确。

6.水土保持监测的内容和方法得当。

50

洪水影响评价审批技术报告编制

洪水影响评价审批

水利和湖泊局

1.遴选中介机构（倡导运用中介服务网遴选中介）。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.按合同要求编制相关报告。

5.提交报告。

1.涉及在蓄滞洪区、 河道、****水库管理范围内的建设项目，需开展洪水影响评价报告审批。

2.建设项目的工程建设方案符**河流域综合规划、区域 综合规划、防洪规划、岸线利用规划、河道整治规划 等专业规划，建设依据充分。

3.符合防洪标准和有关技术要求。

51

采砂可行性论证报告编制

河道采砂许可

水利和湖泊局

1.遴选中介机构（倡导运用中介服务网遴选中介）。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.按合同要求编制相关报告。

5.提交报告。

1.由各级水行政主管部门逐级报送审查，报审请示文应包 含对采砂项目合法性、真实性审查及现场踏勘等有关情况 的说明。

2.在汉江河道采砂及其他河流保留区采砂应提交可行性论证报告，在其他河流可采区采砂应提交年度采砂实施方 案。

3.工程性采砂项目的申请单位，一般为该工程项目的建设单位或施工单位，其中施工单位应当持中标通知书。其他 单位或个人申请该工程项目采砂的，应持建设单位或施工单位的采砂委托书。

52

建设项目水**论证报告书编制

取水许可

水利和湖泊局

1.遴选中介机构（倡导运用中介服务网遴选中介）。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.按合同要求编制相关报告。

5.提交报告。

6.提交审查后的报告书和审查意见并取水工程试运行验收后，发放取水许可证。

1.合理开发、节约使用和有效保护水**。

2.符合国家法律、法规和相关政策的规定。

3.符合国家标准和行业标准。

4.符合国家流域和区域的综合规划及相关专业规划。

5.遵守经批准的水量分配方案或协议。

53

水利基础设施建设项目初步设计报告编制

水利基础设施建设项目初步设计审批

水利和湖泊局

1.初步设计报告编制应择优选择具有相应资质的勘测设计单位承担。

2.依照有关初步设计编制规定进行编制后，报水行政主管部门审批。

1.符合有关法律、法规、规章和规范性文件。

2.符合流域综合规划和相关专项规划。

3.工程建设任务与可行性研究批复文件一致,工程建设规 模无重大变化。

4.初步设计报告技术深度满足现行水利水电工程勘测设计各专业相关规范和《工程建设标准强制性条文（水利工 程部分）》及其他技术标准的要求，通过技术审查。

5.初步设计提出的投资概算不超过经批准的可行性研究 报告提出的投资估算 10%。

54

大中型水利水电工程移民安置规划报告编制

大中型水利水电工程移民安置规划的审批

水利和湖泊局

**市目前不涉及此项工作内容。

拟按照《大中型水利水电工程移民安置验收管理暂行办 法》水规计（2012）77 号文件。

55

放射诊疗设备防护性能检测报告和场所检测报告

放射诊疗许可

卫健局

收集相关资料。

1.具****医疗机构资质。

2.报告总结论合格。

56

放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价

卫健局

收集相关资料。

1.具****医疗机构资质。

2.报告总结论合格。

57

放射工作人员个人剂量监测报告

卫健局

收集相关资料。

1.具****医疗机构资质。

2.报告总结论合格。

58

公共场所卫生检测评价报告

公共卫生许可

卫健局

收集相关资料。

住宿、公共浴室、理发店、美容店、影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、歌厅、舞厅、音乐厅、游泳场所、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、商场（店）、书店、候车（船） 室。

59

生活饮用水卫生检测评价报告

生活饮用水卫生许可

卫健局

收集相关资料。

集中式供水、二次供水单位、和涉及饮用水卫生安全的产 品。

64

金属冶炼建设项目安全设施设计编制

金属冶炼建设项目安全设施设计审查

应急管理局

1.依法选择中介机构。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.资料收集、现场踏勘，并按合同要求编制相关报告。

5.提交报告。

按照《安全评价通则》（AQ8001）、《安全预评价导则》（AQ8002）出具安全预评价报告，并符合以下要求：

1.安全评价机构必须依法取得安全评价机构资质许可，并按照取得的相应资质等级、业务范围开展安全评价。

2.安全评价机构和安全评价人员应真实、准确地做出评价结论，并对评价报告的真实性负责。

3.安全评价项目组组长应当具有与业务相关的二级以上安全评价师资格，并在本行业领域工作三年以上，项目组其他组成人员应当符合安全评价项目专职安全评价师专业能力配备标准。 4.评价报告应包含以下主要内容：前期准备，辨识与分析危险、有害因素，划分评价单元，定性、定量评价，对策措施

建议，安全评价结论。

68

地震安全性评价报告编制

建设工程抗震设防要求的确定

应急管理局

1.依法选择中介机构。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.资料收集、现场踏勘，并按合同要求编制相关报告。

5.提交报告。

按照《**省地震安全性评价管理办法》（**省人民下府令（第 415 号））从事地震安全性评价的单位应当具备下列条件：1.具有独立法人资格。2.具有与从事地震安全性评价相适应的地震学、地震地质学、工程地质学 3 个相关专业背景的技术人员，每个专业具有高级专业技术职称人员不少于 2 人。3.具有承担地震安全性评价工作的技术装备和专用软件系统，并具备相应的实验、测试条件和分析能力。4.具备健全的质量管理体系。

69

**、改建、扩建单建式 人防工程和 其他人防防 护设施项目 建议书、可行性研究报告、编制；**、改建、扩建单建式人防工 程和其他人 防防护设施 施工图设计 文件

单独建设的人民防空工程设计文件审批

发改局

1.依法遴选中介机构。

2.服务要求洽谈。

3.签订服务合同。

4.按合同要求提交相关报告。

1.设计依据，设计总说明，建筑总平面图、主要剖面图， 主体结构形式。剖面和防护系统图，风水电专业系统图， 主要设备、材料表，主要技术措施和各项技术经济指标， 各专业设计计算书，工程设计概算。2.设计单位资质。

二、由审批部门委托相关中介机构开展的行政审批中介服务事项

1

项目申请报 告技术评估、评审

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

发改局

1.项目单位递交申请材料。

2.在**市评估专家推荐表中选取相关专业的专家。

3.组织选定的专家进行专家评审。

4.项目单位按照专家评定意见修改文本。

5 文本修改完成后，评审专家出具复核意见。

1.项目建议书提出的项目建设的必要性。

2.可行性研究报告分析的项目的技术经济可行性、社会效 益以及项目资金等主要建设条件的落实情况。

3.初步设计及其提出的投资概算是否符合可行性研究报 告批复以及国家有关标准和规范的要求。

4.依照法律、行政法规和国家有关规定应当审查的其他事 项。

2

项目建议书、可行性研究 报告评审、初步设计及概 算技术评估、评审

政府投资项目审批

发改局

3

固定资产投资项目节能报告技术评估、评审

节能审查

发改局

1.节能审查依据项目是否符合节能有关法律法规、标准规 范、政策。

2.项目用能分析是否客观准确，方法是否科学，结论是否 准确。

3.节能措施是否合理可行；项目的能源消费量和能效水平 是否满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求等 对项目节能报告进行审查。

4

法定代表人离任审计；社团换届

市管社会组织变更、注销登记

民政局

1.会计事务所出具离任审计报告。

2.****机关对离任审计报告进行审核。

1.审计报告时间段应与法人任期时间一致。

2.不能有财务违规现象。

5

注销登记清算报告

民政局

1.会计事务所出具清算审计报告。

2.****机关对清算审计报告进行审核。

不能有财务违规现象。

6

矿产**开发利用与生态复绿方案技术评估、评审

采矿权新设登记、变更登记、延续登记

****规划局

1.遴选专家。

2.报告评审。

3.报告公示。

不进行审查,网上公示无异议即可。

7

矿业权价款评估报告（矿业权出让收益评估报

告）、净矿出让方案编制及技术服务

1.遴选中介机构。

2.签订服务合同。

3.编制并提交报告。

4.报告公示。

具有矿业权评估资质且拥有注册矿业权评估师等专业技 术人员。

8

采矿权申请范围核查

采矿权新设登记、变更登记、延续登记

****规划局

1.委托中介机构 。

2.中介机构组织开展**范围联合踏勘。 3.出具部门联合踏勘意见。

具有相关地质勘查资质且拥有地质、测量类工程技术人员 和相关专业设备。

9

节地评价报告

建设项目用地预审

****规划局

1.下达节地评价通知。用地预审或用地报批环节,自然**主管部门认为用地规模超标准或者无用地标准的建设项目, 需要开展节地评价的,向建设单位发送《关于提交建设项目节地评价报告的通知》。

2.编制节地评价报告。用地单位组织技术团队编制《建设项目节地评价报告》,对建设项目节约集约用地情况进行分析, 形成综合结论。

3.初审。县(市)区、管委会自然**主管部门应当对节地评价建设项目进行初审,主要审查《建设项目节地评价报告》 编写是否符合要求,申请用地总规模和节地评价对象数据是否真实准确。

4.上报请示。初审确定需要开展节地评价的建设项目, 县(市)区、管委会自然**主管部门****规划局上报开展节地评价报告评审的请示。

5.组织专家评审，出具评审论证意见，并将其作为建设用地供应的依据。

具有完成相应编制服务必要的资质及能力的个人、中介机 ****事业单位。

10

节地评价报告

建设用地审查报批

11

征收土地公告和征地补偿安置方案公告附图

土地征收审批

****规划局

1.委托中介单位 。

2.中介机构制作公告附图小样，经审核后在拟征收土地所在乡镇、村组和现场范围内组织公告公示。

3.拍摄相关留痕证据存档。

具备完成相应编制服务必要的资质及能力的个人、中介机 构均可。

12

国有建设用地使用权划拨、出让地价评估报告

涉及国有建设用地使用权划拨、出让审批事项以及需补缴土地出让价款审批事项

****规划局

1.遴选中介机构。

2.签订服务合同。

3.编制报告并备案。

4.提交报告。

具备土地评估资质且拥有注册土地估价师等专业技术人 员。

13

固定污染源排污许可技术评估

排污许可证核发审批

生态环境局

1.通过政府采购竞选中介机构。

2.签订服务合同。

3.按相关法律法规、技术规范及合同要求对企业提交的排污许可证申请资料进行审核，并协助企业进行修改完善。

4.****环境局将审核通过的排污许可证放发给企业。

评估、审核过程应符合《排污许可管理条例》及各行业排 污许可证申请与核发技术规范的要求，对其提出的技术评估意见负责，不得向排污单位收取任何费用。

14

公路工程质量检测

公路水运建设项目竣工验收

交通运输局

1.通过政府采购竞选中介机构。

2.签订服务合同。

3.按合同要求编制并提交报告。

提供检测报告，总体指标相应符合《公路工程质量检验评 定标准》或《水运工程质量检验标准》。

15

水运工程质量检测

交通运输局

16

雷电防护装置设计技术评价

雷电防护装置设计审核

气象局

1.通过政府采购竞选中介机构。

2.签订服务合同。

3.按合同要求提交相关报告。

1.具有雷电防护装置检测甲级资质证。

2.提供符合国家技术规范的雷电防护装置设计技术评价。

3.检测人员、检测设备及检测报****气象局

36 号令、中国气象局 37 号令的有关要求。

17

雷电防护装置竣工验收检测

雷电防护装置竣工验收

气象局

1.通过政府采购竞选中介机构。

2.签订服务合同。

3.按合同要求编制并提交报告。

1.具有雷电防护装置检测甲级资质证。

2.提供符合国家技术规范的雷电防护装置装置检测报告 书。

3.检测人员、检测设备及检测报****气象局

36 号令、中国气象局 37 号令的有关要求。

注：《**市行政审批中介服务事项清单(2022 年版)》由申请人委托相关中介机构开展的行政审批中介服务事项第 8、9、60、61、62、63、65、66、67 项， 经相关行政审批部门再次审查自查，审批权限不在本级。我市将在**市新版本清单出台后，进行跟进出台的同时统一修正调整。