西南油气田分公司输气管理处2025-2027年度地面建设项目选址对国土空间规划影响论证技术服务(变更)

****公司输气管理处2025-2027年度地面建设项目选址对国土空间规划影响论证技术服务招标公告

招标编号：****

1. 招标条件

本招标****公司输气管理处2025-2027年度地面建设项目选址对国土空间规划影响论证技术服务已由中国石****公司****公司输气管理处批准建设，项目业主为 ****输气管理处，招标人为 ****输气管理处 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：****公司输气管理处2025-2027年度地面建设项目选址对国土空间规划影响论证技术服务。

2.2 项目概况：****输气管理处为提高建设项目国土空间规划影响论证工作、土地预审及规划选址论证工作的效率及质量，计划统一开展地面建设项目对国土空间规划影响、土地预审及规划选址论证技术咨询服务的招标工作。

2.3 招标范围：输气管理处2025-2027年度业务范围内地面建设项目（包括且不限于天然气管道、天然气输配站场项目等）的用地预审与选址意见书的办理，包括为取得用地预审与选址意见书所需开展的规划资料收集、现场踏勘、选址方案研究、组织开展联合选址选线、专题报告（用地预审及选址论证报告或节约集约用地专章）编制送审、报批资料组卷及报送、完成专班审查补正、自然**部门批复流程相关配合工作等技术服务工作，以及以上工作内容相关会议的协办、承办等。

2.5报价方式：投标单位按照系数下浮方式进行报价，投标报价以在控制价基础上下浮百分比的方式报送。“（1-投标报价下浮比例）*（1+不可抵扣税率）”不得大于等于1，否则投标将会被否决。

投标单位按照下浮比例整体报价，投标报价不能超控制价，超过控制价视为废标。

2.6 服务地点：**省、**市及其它招标人业务所涉及的地区 。

2.7 服务期限： 自合同签订之日起至2027年12月31日止。具体建设项目前期选址研究阶段工作无固定工期要求；待招标人上级主管部门下达具体建设项目前期计划后，即启动具体项目的选址及选线技术服务工作，并按招标人的单项工作通知要求协助完成选址方案研究工作；待招标人上级主管部门下达具体建设项目可研批复之日起，30日历日内服务商完成该项目的土地预审及选址论证报告，达到向地方规划主管部门报审的要求；后续报告审批及修订工期以双方协商书面确定的工期为准。

2.8 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.9 定标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐一到三名为中标候选人，并标明排序。招标人应当确定排名第一和第二的中标候选人为中标人。若通过初评的投标人数量小于3，则此次招标作废。

招标人不对工作量进行承诺，原则上排名第一名的中标承揽本次招标项目数****公司输气管理处对应工作量的60%，第二名的中标承揽本次招标****公司输气管理处对应工作量的40%。但最终解释权归属招标人，单个项目具体工作量以招标人委托或合同约定工作量为准。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

√不接受联合体投标。

√不允许分包。

√不允许代理商投标。

*3.资质要求：

√有要求，资质要求：

3.1具有具备城乡规划或土地规划资质乙级及以上资质。

以上资质须提供相关证书影印件予以证明。

*4人员资格和要求：

√有人员要求

人员要求： 本项目管理机构须设置项目负责人1人，具备规划类副高级及以上工程师职称或注册城乡（城市）规划师资格。

*5.机具设备要求：

R无要求。

*6.业绩要求:

√近年（2020年1月1日至投标截止时间，已完成或新承接或正在实施的1个以下类别项目业绩：1）能源行业或市政类工程建设项目工程选址论证/节约集约用地专章编制；2）各级国土空间规划编制项目。业绩证明材料：合同（至少应提供封面、首页、签章页，以及能明确体现合同主要工作内容、金额的页面） 。标书代写

*7.财务要求：

7.1√要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

√需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2023****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、****事务所营业执照页、****事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、****事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：****机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；标书代写

*8.3 2021年 1 月 1 日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*8.4 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.5 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.3条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.4条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标****委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“**建筑市场监管公共服务平台”和资质、****政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求： /。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024年11月07日至2024年11月13日23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2024 年 11 月 29 日8 时 40 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金5万元。

6. 发布公告的媒介

√本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网R)上发布。（适用于依法必须招标项目）

本项目中标候选人公示的内容将包含项目经理等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（格式详见招标文件第六章《投标文件格式》中《公示信息表》）。

联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

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2024 年 11 月