省发改委关于湖北省荆门汉江堤防加固四期工程可行性研究报告的批复

****发改局：

报来《关于请求对汉江提防加固四期工程可行性研究报告进行审批的请示》（钟发改文〔2024〕59号）及相关材料收悉。结合**省****公司《关于〈**省**汉江堤防加固四期工程可行性研究报告〉的评估报告》（鄂工咨八部〔2024〕466号），经研究，我委基本同意《**省**汉江堤防加固四期工程可行性研究报告（审定本）》，现批复如下：

一、项目基本信息

项目名称：**省**汉江堤防加固四期工程

项目代码：****

二、项目建设必要性

汉江是长江中游北岸最大的支流，发源于**秦岭山脉南麓，流域面积15.90平方公里，干流流经**、**两省，于**注入长江，全长1577公里，其中**境内长154公里，****门市国土面积的76.23％。**汉江堤防保护面积为1625.30平方公里，耕地141万亩，人口59.44万人。**汉江堤防已经过三期加固工程，对堤防进行了局部加高培厚，部分岸坡和穿堤建筑物进行了整治，防洪能力有了较大的提高，****门市汉江河段左岸的大集堤、丰乐堤、大柴湖围堤等仍未进行系统加固，存在现状堤身断面不达标、堤身堤基存在隐患、局部崩岸险情严重、穿堤建筑物年久失修、设备老化、防汛道路等管理基础设施落后等问题，制约当地的社会经济发展。为使**汉江堤防全线防洪达标，实施**省**汉江堤防加固四期工程是十分必要的。

本项目已纳入《**中****水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》《**省“荆楚安澜”现代水网规划》。

三、工程任务、地点、主要建设内容及规模

（一）工程任务

****门市汉江堤防剩余未加固堤段进行全面整险加固，加高加固堤身堤基，整治穿堤建筑物，加固整治河岸险工险段，提高岸坡及堤防稳定性，提高防洪安全性。

（二）工程建设地点

****门市**市。

（三）工程主要建设内容

该工程治理岸线总长79.414公里，主要建设内容包括：堤防加固、护岸、穿堤建筑物整治和信息化建设。

1．堤防加固工程。加固堤防5段，共计79.414公里，其中：丰乐堤桩号0＋000～0＋990、9＋225～11＋298等2段长3．063公里；大集堤桩号0＋290～11＋416段长11.126公里；大柴湖围堤桩号0＋000～45＋480段长45.480公里；官庄堤桩号0＋000～10＋410段长10.410公里；军民堤桩号0＋000～9＋335段长9.335公里。

2．护岸工程。**护岸4处，共计6.7公里。其中：大柴湖围堤桩号3＋100～3＋700、4＋500～5＋000、6＋300～7＋500等3段长2.3公里；大集堤桩号1＋400～3＋600段长2.2公里；官庄堤桩号3＋030～3＋930段长0.9公里；中直堤桩号9＋800～11＋100段长1.3公里。

3．穿堤建筑物整治。拆除重建9座涵闸，分别为：军民堤石家咀闸（桩号2＋746）、驻军闸（桩号4＋207）、军民闸（桩号6＋542）；****泵站防洪闸（桩号10＋370）、田湖闸（桩号6＋203）、柏滩闸（桩号9＋539）；大集堤**闸（桩号11＋037）、李河闸（桩号19＋426）；丰乐堤**闸（桩号0＋395）。

4．信息化工程。建设闸门前后水雨情监测、重要堤段视频监视、计算机网络和综合应用的信息化系统。

（四）工程规模

根据《长江流域防洪规划》《汉江流域综合规划》，汉江中下游按总体防御1935年同大洪水（约百年一遇）为防洪标准。干流堤防防洪标准按照1964年或1983年实测最高洪水位设防，丰乐堤、军民堤、官庄堤等中小河流堤防防洪标准为10年一遇。大集堤、丰乐堤、大柴湖围堤堤防等级为2级，军民堤、官庄堤堤防等级为5级，建筑物级别为2～5级。

四、项目法人及建设期

（一）本工程项目法人为****，负责本项目前期工作和工程建设。

（二）本工程建设期为24个月。

五、投资概算及资金来源

按**市2023年11－12月价格水平计算，工程估算总投资69009.51万元。资金来源为地方自筹，争取上级投资补助。建设单位要足额落实建设资金，切实做好金融风险防范工作。

六、有关要求

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附件。

（三）请严格落实《****办公厅 ****办公厅****机关停止**楼堂馆所和清理办公用房的通知》《****办公厅 ****办公厅****机关公务用车配备使用管理办法的通知》《****办公厅 ****办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件、水土保持方案审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在项目建设过程中，要尽可能减少永久和临时征地面积，节约集约用地。

（五）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障生态流量，在枯水期增加下泄流量，确保生态用水安全。

（六）请严格落实项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用相关要求。

请据此编制项目初步设计报批。

附件：**省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

****委员会

2024年11月18日

附件

**省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

建设项目名称：**省**汉江堤防加固四期工程

注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。