关于莱山区供水保障及现代化提升工程建设项目用地预审与选址意见的报告

根据《建设项目用地预审管理办法》（国土**部令第68号）和《自然**部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》（自然资发〔2023〕89号）等文件的规定，我局受理了**区供水保障及现代化提升工程建设项目（项目代码：****）用地预审与选址申请，并对该项目用地进行了审查，审查意见如下：

一、项目基本情况

该项目已列入《**市城市地下管网及设施改造项目实施方案》，列入名称为“**区供水保障及现代化提升工程”。项目主要建设内容为25.29公里输水管线及在**区**街****泵站1座、在**区**街道********泵站1座、在**区**街道山曲村**高位水池1座、在**区解甲庄街道西解甲庄村**调蓄池1座。项目总投资约9.2776亿元，其中泵站、调蓄水池、高位水池及管线投资约1.6000亿元。

该项目的建设，对优化**市供水体系、保障水**供应、提高供水质量、优化城市发展空间布局、促进区域经济发展等方面具有重要意义，项目建设符合国家产业政策和国家土地供应政策。项目建设地点涉及**市**区。

二、项目申请用地和选址情况

项目泵站、调蓄水池、高位水池申请用地范围不涉及永久基本农田；管线局部涉及（地埋下穿）永久基本农田约1.8公里。

经与2022年度国土变更调查成果套合，项目泵站、调蓄水池、高位水池申请用地范围内2022年度国土变更调查成果现状情况为：总面积1.7271公顷，其中，农用地1.6969公顷（耕地0.0468公顷，不涉及永久基本农田），建设用地0.0302公顷，未利用地0公顷。与该项目实际申请用地情况一致。

项****人民政府批准的《**市国土空间总体规划（2021—2035年）》重大基础设施项目库，列入名称为“**区供水保障及现代化提升工程”，符合国土空间规划管控规则，符合允许调整规划土地用途情形，有关部门和单位对项目用地无颠覆性意见。不涉及占用湿地公园、森林公园、海洋公园；不涉及生态保护红线。

项目在选址过程中，结合所经区域国民经济和社会发展规划、交通规划、文物保护等情况进行方案选择，已按规定编制选址论证报告。经**区规划****委员会2024年第4次会议研究，原则同意本项目选址及管线路由方案。

项目占用耕地0.0468公顷，泵站、调蓄水池、高位水池申请用地范围不涉及永久基本农田；管线局部涉及（地埋下穿）永久基本农田约1.8公里，用地单位将按要求办理临时用地手续。

项目占用耕地0.0468公顷，****储备库指标不足，拟采取市域内指标调剂方式落实补充耕地。

三、项目符合土地使用标准情况

依据国家产业政策目录和《限制用地项目目录》、《禁止用地项目目录》等规定，项目符合国家产业政策和供地政策。

项目属于**供水项目，用地总面积为1.7271公顷，均为新增用地。在**区境内设置2座泵站、一座高位水池、一座调蓄水池，管线路由管径DN250-DN1000。

项目各功能分区用地情况：该项目总用地规模为1.7271公顷分别为：取水泵站占地面积约3900平方米，小于《**省建设用地控制标准（2024年版）》****泵站建设用地定额指标表4000平方米；****泵站占地面积约3379平方米，小于《**省建设用地控制标准（2024年版）》****泵站建设用地定额指标表4000平方米；高位水池占地面积302平方米、有效容积1000立方米，调蓄池占地面积9689平方米、有效容积38500立方米，符合《室外给水设计标准》（GB 500103-2018）的规定。

综上，该项目申请用地总面积和各功能分区用地面积均符合《**省建设用地控制标准（2024年版）》等文件规定。

四、落实用地相关费用情况

建设项目已按规定将补充耕地、征地补偿、土地复垦等相关费用足额纳入项目工程概算。我局将督促建设单位和相关街区，在正式用地报批前按规定做好征地补偿安置、耕地占补平衡以及土地复垦有关工作。

五、关于其他问题的说明

（一）该项目在区级审查中未核减用地。

（二）经我局核查，项目未动工，不存在违法用地问题。

（三）该项目不涉及生态保护红线。

（四）该项目不涉及重新预审。

****生态环境局**分局《关于**区供水保障及现代化工程选址征求意见的回复》，该项目属于《建设项目环境影响评价分类管理目录（2021年版）》中“五十一、水利 126引水工程”中“其他”，需要编制环境影响报告表。具体意见以该项目环评文件审批意见为准。

（六）****林业局《关于落实**区供水保障及现代化工程选址用地意见的回函》，该项目不涉及占用湿地公园、森林公园、海洋公园；依据2021年林地“一张图”年度数据，该项目涉及部分林地、草地和一般湿地；施工前确保办好相关的各类手续，需要采伐被使用林地上的林木，按规定办理林木采伐许可手续。如涉及未批先占，需先处罚再办理相关手续。

（七）依据烟****旅游局《关于**区供水保障及现代化提升工程选址路径的文物意见》，该****办事处、****办事处区域线路路径未覆压现已知不可移动文物；加强项目施工过程中巡查监督，如在施工过程中发现文物，要立即停止施工，报告文物主管部门，依法做好保护措施，待进行文物保护工作后再行施工。

六、小结

综上所述，依据项目用地核查和项目选址论证情况，我局拟同意该项目用地预审与选址。

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2024年12月3日