浙江省市场监督管理局全国专利代理师资格考试杭州考点考务工作（2025年-2027年）采购项目单一来源论证公示

采购人：****（本级）

项目名称：**专利代理师资格考试**考点考务工作（2025年-2027年）

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：****000

采用单一来源采购方式的原因及说明：专利代理师资格考试（以下简称“考试”****产权局举办、****产权局协办的国家级考试，自1992年以来至今成功举办26次。
****-国家知识****基地****产权局在我省设立的唯一考点（**考点）。自2013年专利代理师资格考试**考点（以下简称“考点”）设立以来，我省已连续12年委托****-国家知识****基地承担我省考点工作，累计报名27071
人，资格审核通过人数25375人，考试通过人数3364人，报名人数和通过率均位居**前列，有效促进了我省知识产权人才队伍的建设和知识产权整体事业又好又快发展。
****高度重视考点工作，安排专人负责考务工作，各部门通力配合，保证考务工作顺利进行。在硬件设施上，考点设立50****办公室1间，配有监控设备、防盗门、防盗窗、保险柜、灭火器等。专用设备清单如下：高速激光彩色打印机、彩色激光多功能一体机、传真机、数码相机各1台，笔记本电脑4台和高性能台式机5台等。在软件设施上，考点有对外联系的信息化平台和微信服务公众号，可实现系统内短信群发、邮件群发、在线登记申领专利代理师纸质证书、报名费在线缴费和在线票据申领，各项信息化工作走在**考点前列。在部门联动上，********学院为主，党校办、保密办、宣传部、科研处、计财处、保卫处、****中心、****中心、教务处等部门配合的考点联动机制，确保考点的日常工作、财务工作、宣传工作、应急工作等正常进行。以宣传为例，考点积极做好宣传，每年的考试报名均在各个地方宣讲，同时也与新闻媒体积极推进专代考试的宣传，仅2022-2024年考试相关报道在**新闻客户端、青年时报、钱江晚报、**网、杭+新闻等媒体渠道流量超百万人次，仅“杭+新闻”的阅读量就达75万人次，有效的扩大了专利代理师资格考试的正面影响力。
12年来，考点工作人员耐心解答报名人员疑问，保证了资格审核的质量和速度，考生资格审查“零出错”，****公司实施考试工作，及时处理考生违规行为和突发事件并报国知局，保证考场秩序，考务组织工作井然有序，****产权局巡考组高度赞扬。在2020年初突发新冠肺炎疫情的情况下，考点积极响应数字化建设和电子票据改革，完成了信息化平台搭建和非税对接工程，提升了工作的效率和考生满意度。
2024年8月，我局与****的委托合同到期，按以往经验，考点申报将于2024年12月开始，考试报名工作将于2025年2月中旬启动，按照现****政府采购要求规定，需在此项工作开展前完成项目的招标采购工作。若确定服务单位时间滞后，报名及考试工作无法按时完成。
1.工作延续性及信息化工作需要。自专利代理师资格考试**考点2013年恢复建设以来，****产权局一直委托****-国家知识****基地负责专利代理师资格考试**考点工作，****领导重视，考务经验丰富，建有长效的工作联动机制，以及配套的硬件和软件设施。2020年初新冠肺炎疫情爆发后，对考试工作提出了“线上”+“线下”要求。****启动专利代理师证书管理信息系统开发工作，该系统于3月顺利运行，实现了在线登记即可申领专利代理师纸质证书，有效减少了人员流动与聚集，同时也极大地便利了考生。从2020年起，该系统一直稳定运行，年均服务考生2500人次以上。同时，考点推动专利代理师考试报名缴费系统与省财政非税缴费系统对接，实现考生在线缴费和申领票据。专利代理师资格考试成绩有效期为3年，考生已经对**考点以及专利代理师信息系统有粘性，更换主体不利于考生联络，同时也影响**考点信息化工作进展。同时根据国知局相关要求，考点需要设立在省会城市，****位于**，符合要求。
2.考试保密性需要。根据《关于进一步做好专利代理师资格考试考生和专利代理师个人信息安全管理的通知》国知运函〔2021〕26号通知相关要求，严格工作人员账号管理、严控信息下载及使用、加强安全保密教育。国知局已经根据考试工作需要，给****相关人员和****相关人员设置UKey账户密码(实名制申请)。同时，****已经和****签署《专利代理师资格考试考务系统保密协议》，****已经和UKey账户密码持有人签订保密承诺书，并进行保密培训。****具有军工二级保密资质，其保密室具有“国家教育考试保密室使用许可证”，更换考试主体不利于考试保密性工作的落实。
3.国有资产保值需要。国家知识****基地****产权局在**设立的知识****基地，自2013年设立以来，省财政已投入500万元，专门用于专利代理师考****办公室、保密室、档案室、视频会议室等）建设，更换主体将造成国有资产流失。
4.进一步加强产学研**知识产权人才培养的需要。自《知识产权强国建设纲要（2021—2035 年）》以及《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》发布以来，知识产权人才队伍的培养与充实将是更为迫切的任务。****为**省内唯一获得知识产权一流本科专业建设的高校，是国家第一批知识产权硕士招生高校，取得**第一个知识产权方向国家级教学成果二等奖，同时设有省内唯一的****基地，同时也是国家知识产权试点高校。该校多名教师积极参与省内知识产权发展规划与立法工作，****政府最高规格印发的《关于深入贯彻 打造知识产权强国建设先行省的实施意见》等起草。学校知识产权科学研究与人才培养一直走在**前列。
综合所述，根据《****政府采购法》“第三十一条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；”的规定，建议本项目采用单一来源采购方式进行采购。

名称：****

地址：****下沙学源街258号****法学院

2024年12月06日至2024年12月13日

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

2.无

1.采购人信息

名 称：****（本级）

联 系 人：张老师

联系电话：0571-****1347、****1377

传 真：/

地 址：**市莫干山路77号

2.****管理部门

名 称：****政府采购监管处

联 系 人：马瑞敏

监管部门电话：0571-****5741

传 真：0571-****6984

地 址：**市环**路37号

专业人员论证意见（格式见附件）