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西藏昌都市边坝县2017年小型农田水利重点县建设项目

审批

西藏-昌都-边坝县

发布时间： 2024年12月10日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
****2133MB0X5544X2	拉桑
拉桑	自治区市**县
市县

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

**市县2017年小型农田水利重点县建设项目

2021版本:126-引水工程	N7630-N7630-天然水收集与分配
	自治区市县县金岭乡、沙丁乡、都瓦乡、马秀乡、加贡乡、镇、乡
经度:94.82389 纬度: 30.82764	****环境局
	2017-06-23
昌环发〔2017〕694号	无
	2496.26
55.7	****
****2133MB0X5544X2	****
****2133MB0X5544X2	/
/	2017-09-25

2024-11-08	2024-12-09
	https://www.****.com/detail.php?itemid=2980

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**	**
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

项目水塘1座，取水枢纽18座，其中渠首进水闸8座，截潜流坝坝10座，改造原有老渠8条（包含8条干渠、8条支渠），分别为：通东水渠、玉坝水渠、沙丁水渠、珠村水渠、瓦嘎水渠、加贡饲草地灌溉水渠、益布饲草地灌溉水渠、夏林新村水渠）；另**灌溉干渠12条，支渠14条。项目总长51.54km，其中钢筋混凝土干渠10条，支渠6条，长度为17.84km；DN200PE干管10条，支管16条，长度为33.7km；配套渠系建筑物700座，其中渠道分水口260座，管道分水闸阀381座（管道分田间），钢管渡槽1处，农道桥7座，节制闸及进水闸6座，减压池19座，排水闸10座，分水闸（干管分支管）16座。	项目水塘1座，取水枢纽18座，其中渠首进水闸8座，截潜流坝坝10座，改造原有老渠8条（包含8条干渠、8条支渠），分别为：通东水渠、玉坝水渠、沙丁水渠、珠村水渠、瓦嘎水渠、加贡饲草地灌溉水渠、益布饲草地灌溉水渠、夏林新村水渠）；另**灌溉干渠12条，支渠14条。项目总长51.54km，其中钢筋混凝土干渠10条，支渠6条，长度为17.84km；DN200PE干管10条，支管16条，长度为33.7km；配套渠系建筑物700座，其中渠道分水口260座，管道分水闸阀381座（管道分田间），钢管渡槽1处，农道桥7座，节制闸及进水闸6座，减压池19座，排水闸10座，分水闸（干管分支管）16座。
无

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

项目运行后发挥自流引水功能，不涉及生产工艺。	项目运行后发挥自流引水功能，不涉及生产工艺。
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

（一）项目业主应始终贯彻“预防为主，保护优先”的原则，切实加强项目建设的组织领导，配备专（兼）职环保人员负责工程建设的环境保护工作，并建立完整的环境保护档案。严格落实环境保护目标责任制，将环境保护工作内容纳入工程招投标文件和施工承包合同中，明确与工程建设各有关方的环境保护条款和责任。对施工人员进行环境保护知识培训，提高文明施工意识，规范施工行为。（二）项目施工过程应合理、科学地规划，严格划定施工红线，严禁越线施工，控制占地。堆土临时堆放时应做好遮挡工作，并设置排水边沟，待土方用于施工后进行临时堆场的基底清理，并进行植树种草，恢复绿化；生活垃圾集中收集后运往县城垃圾集中收集点进行处理；建筑垃圾集中收集**政府指定的场地。（三）加强大气污染防治工作。对施工生产区实施围挡外，该生产区的堆料区要实施严格的苫盖措施，同时加强作业区内的洒水降尘，增加洒水频次。此外，还需对对拌合点实施围挡。（四）加强噪声污染防治管理工作，噪声影响主要通过合理布设施工机械、注重施工机械的选用和维护、控制施工时间等措施降低。（五）加强水污染防治工作。施工生产废水建立简易隔油池、沉淀池处理回用，施工生活污水利用旱厕收集后用于周边施肥处置。（六）严格执行环境保护设施及措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目开工建设后，项目业环保局支队、环保局报送项目建设环境保护情况，并留存施工期影像资料，作为竣工环境保护验收的依据之一。项目竣工后，建设单位必须按《建设项目竣工环境保护验收管理办法》和《**保护厅建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理暂行规定》要求的规定程序向我局申请建设项目竣工环境保护验收。验收合格后，项目方可正式投入运行。（七）本批复只对报告表中所列建设内容有效，建设项目的性质、规模、地点、采用的处理工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，应当重新报批项目的环境影响评价文件。	（一）根据调查，项目基本按照环保要求完成施工，环保要求已纳入施工合同，现场总监兼环保监理，基本落实了各项环保要求，施工基本规范；（二）实际建设过程中，基本按照前期测量定位放线范围进行施工；现场调查期间，项目临时施工场地已进行迹地平整、植被恢复，现场无施工建筑垃圾、生活垃圾遗留，临建设施均已清理。（三）据调查，项目施工期间通过洒水降尘、料区帆布覆盖、车辆减速慢行、车厢需加盖篷布措施进行抑尘，施工期间未发生大气污染环境事件；（四）项目施工期间通过合理布局施工机械、现有居民区围墙、高差距离衰减措施进行降噪，施工期间未发生噪声扰民投诉事件；（五）项目取水枢纽施工采用土石围堰进行施工导流，现场已进行拆除；施工期间，施工废水经简易沉淀池处理后，用于施工区洒水降尘，未外排；基坑排水经沉淀池预处理后排入河道；施工人员清洗废水经水桶收集后用于施工区洒水降尘；施工人员生活污水经自建旱厕收集用于周边农田、林草地施肥；施工未发生水环境污染投诉事件；（六）项目基本按照环保“三同时”完成建设，根据现场自查，项目环保措施基本得到落实，并满足环评及环评批复要求，现场满足环保验收条件；（七）根据自查，项目建设性质、规模、地点、采用的处理工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施未发生重大变动，无需重报环评。
无

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

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3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

施工期环保措施

1.1.1 生活污水的污染防治措施由于施工较为分散，渠道分段施工，所以施工人员不集中，环评建议优先考虑租用当地的闲置用房作为施工人员的生活营房，但是在每个施工临时场地内修建临时旱厕，共建21个，每个容积均为0.3m×0.3m×1m；利用修建的旱厕处置施工人员的粪便，一般的生活废水用于施工场地抑尘，施工期人员的生活污水对附近地表水环境影响较小。 1.1.2 生产废水的污染防治措施（1）施工机械等产生的含油及其它生产废水应禁止向河流排放，在每个施工场地设临时蒸发池1个，共建21个，每个容积均为1m×1m×1m；在每个机械维修场所设简易隔油下渗池共建21个，每个容积为0.5m×0.5m×1m。施工中的废油及其它固体废物不得倾倒或抛入水体，油渣焚烧处理。上述池子全部采用钢板简易加工，为可移动式，并做防渗处理，避免污水对地下水造成影响。（2）取水口处的施工挖出的泥渣禁止弃入河道或河滩，以免抬高河床或压缩过水断面、淤塞河道。施工机械严禁漏油，严禁化学品洒落水体。（3）含有害物质的建材不准堆放在水体附近，并设有蓬盖，必要时设围栏，防止被雨水冲刷入水体。（4）围堰拆除时，必须取水口处的河床进行地形地貌的恢复，使之恢复到施工前的原貌，禁止改变河床的地貌和水文条件。 1.1.3其他针对性措施（1）鉴于工程在河道施工时,存在基坑涌水现象。施工时，将这部分基坑水装入水池内，经沉淀后排入河道中。（2）禁止向基坑丢弃生产、生活垃圾等可能造成地下水污染的废弃物，避免施工期造成地下水水质恶化。（3）含有害物质的建材（如水泥等）不准堆放在水体及基坑附近，并设有蓬盖，必要时设围栏，防止被雨水冲刷入水体。

项目完工年限较久，根据施工单位、建设单位自查回顾，项目施工过程中采取了以上生态环境保护措施： 1）施工人员生活污水排入各施工工区自建旱厕，已清掏用于周边农田、林草地施肥； 2）项目施工废水通过在施工工区自建1座建成沉淀池处理后用于施工区洒水降尘，未外排； 3）通过在取水枢纽围堰终点处设置沉淀池对基坑排水进行预处理后排入河道，未直接外排； 4）项目施工过程中，于堆土区四周设置了临时排水沟，排水沟末端设置了临时沉淀池措施，施工区雨水径流经过排水沟导流汇入沉淀池消能沉砂预处理后排入河道。 5）施工过程中，通过设置土石围堰进行取水枢纽施工导流；现状已进行拆除恢复河道。 6）现状调查期间，现场无有害建筑垃圾遗留。 6）验收期间，现场无施工建筑垃圾、生活垃圾遗留。根据调查，项目施工过程中，未发生废水、废液突发外排污染环境事件。

无

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

施工期环保措施

2.1施工扬尘污染防治措施（1）为防止施工产生扬尘污染，特别是在干旱季节环境敏感地段施工时应采用喷洒水的湿法作业方式，以降低作业面的扬尘污染，挖出的土石方应及时回填和清运。（2）对砂石、灰土等物料应采取封闭遮盖等有效防尘措施，以减少扬尘造成的大气污染。（3）为避免物料铺设过程中，在有风气象条件下产生扬尘对环境敏感点的不良影响，以湿料形式运至各施工点，以减少扬尘影响。湿料应随运随用，并压实，防止飞灰扩散。（4）施工期间泥尘量大，应尽量减缓行驶车速。（5）运输沙、石、水泥、垃圾的车辆装载高度应低于车厢上沿，不得超高超载。实行封闭运输，以免车辆颠簸撒漏。运输车辆装卸完货后应清洁车厢。 2.2运输车辆尾及施工机械废气污染防治措施（1）施工中选择排气污染物稳定且达到国家规定排放标准的施工机械，使之处于良好运行状态。加强对施工机械的科学管理，合理安排运行时间，发挥其最大效率。（2）加强施工机械和车辆的维护和保养，经常检查汽车的密封元件及进、排气系统是否工作正常，以减少汽、柴油的泄露，保证进、排气系统畅通，并使用优质燃料。在居民点施工的搅拌机实施围挡，并加强施工机械的管理。

项目完工年限较久，根据施工单位、建设单位自查回顾，项目施工过程中采取了以上生态环境保护措施： 1）施工场地内洒水降尘； 2）施工工原料（水泥砂石）、土石方运输采用篷布苫盖，密封运输； 3）物料运输采用密闭运输，车顶采用篷布苫盖‘； 4）使用柴油、****加油站采购，油质符合国家标准；施工机械、运输****维修厂进行，施工区不设机械、车辆维修区；现场调查期间未发现汽油、柴油残留，旱厕已进行填埋，施工期间未发生机械废气，汽油、柴油泄漏污染周边环境事件。 5）现场已进行植被恢复，无较大裸露地表。根据走访调查，项目施工期间未造成大气环境污染及投诉事件。

无

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

施工期环保措施

①施工场地应远离环境保护目标，合理布设施工机械，根据周围环境条件，尽量增加噪声源与周围敏感点的距离。 ②在居民点附件施工的搅拌机实施围挡，并加强施工机械的管理，尽可能的增加使搅拌机等强噪声机械与周围居民房的距离。 ③认真组织施工安排，将噪声影响大的工程施工安排在白天进行，减少夜间施工强度。确需夜间施工时，应将施工方案送相关环保部门审批，并及时在施工所在地区（区域）发布安民告示，让施工现场附近的单位和市民了解施工噪声影响，取得他们的理解，并且采取防范措施。 ④从合理施工组织方面，注意选用效率高、噪声低的机械设备，并注意维修养护和正确使用，使之保持最佳工作状态和最低声级水平，可视情况给强噪声设备装减震机座控制施工噪声源强和振动，减轻施工噪声对工程区域声学环境质量的影响，力争做到施工噪声不扰民。 ⑤建筑工程承包方在施工期应严格执行相关环境噪声（振动）管理规定，施工中除采用低噪声的施工机械外还用做到施工时间、时段、施工进度、施工原材料购进时间应精心安排、系统规划、规范施工。每天23点至次日8点禁止高噪声机械施工和电动工具作业。

项目完工年限较久，根据施工单位、建设单位自查回顾，项目施工未在夜间进行，施工过程中合理布置施工机械，并定期对施工机械进行维护保养；加快靠居民区较近工程点施工进度。根据走访调查，项目施工过程中未发生施工噪声扰民及投诉事件。

无

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

4.1施工期生产垃圾污染防治措施（1）弃土工程余方采取分散处理与集中堆置相结合的方式处理。最终干渠、支渠余方堆置于渠道两侧外边坡护土；田间配套工程余方堆置于渠**边坡；用于围堰工程填筑，余方在使用完毕后堆置于取水口外侧边坡护土；取水枢纽、渠系建筑物开挖弃方堆置于取水口、渠系建筑物外侧边坡护土。（2）建筑垃圾本工程****工会有一定建筑废渣、垃圾产生，建筑垃圾要进行分类处理和集中回收，其中完好的砖、石、钢筋等可回收利用的全部回收利用；不可回收利用的部分建筑垃圾，****政府部门指定的弃渣场集中处理。（3）其它各种机械、设备、车辆运行保养过程中产生的废油纱、废弃机具、配件、配件包装物等，以及各种施工过程和污水处理过程产生的废渣等，必须根据各种固体废物的物理、化学特性的差异，对其进行分类收集，****政府部门指定的弃渣场填埋处置。 4.2施工期生活垃圾污染防治措施每个施工生产区设置4~5个垃圾桶，收集施工人员的生活垃圾，各临时施工场地就近挖坑填埋，禁止乱堆乱弃，能有效防止蚊蝇、老鼠孳生，施工结束后进行覆土、绿化。

项目完工年限较久，根据施工单位、建设单位自查回顾。项目施工过程中，项目开挖土石方全部已进行回填、剥离表土全部用于表土回覆，未设置弃渣场；水泥包装袋、钢材、管道建材包装等建筑垃圾已由施工单位自行回收利用；施工人员生活垃圾已运至就近生活垃圾收集点处置。现场调查期间，未发现建筑垃圾、施工人员生活垃圾残留情况。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

①落实工程临时占地的植被恢复工作，加强工程生态恢复的后期跟踪监管工作。 ②严格执行施工设计开挖范围，规范施工人员和施工车辆进出道路，最大限度减少对植被和土壤的影响。 ③采取截、排水沟等有效的工程防护措施进行防护，可减少施工造成的水土流失。 ④施工期间应对施工人员和附近居民加强生态保护的宣传教育，通过制度化严禁施工人员非法捕猎野生动物，以减轻施工对沿线陆生动物的影响。 ⑤灌区工程建成后应结合**县的环境保护工作加强肥水、污水排放控制，防止将废水、污水排入渠道。 ⑥在灌区推广生态农业，减少化肥农药的施用量，禁止使用剧毒农药，以减少农田面污染负荷及其危害。 ⑦大力推行节水灌溉，提高灌区内水**利用效率，避免土壤盐碱化、潜育化。

项目完工年限较久，根据施工单位、建设单位自查回顾，项目施工过程中采取了以上生态环境保护措施。（1）项目临时占地已完成植被恢复；（2）施工前期进行了施工测量定位放线划定施工范围，施工未超施工红线，未造成较大范围影响。（3）对临时堆场采取了截、排水沟措施，未造成较大水土流失。（4）施工期间未发生施工人员捕食野生动物事件；（5）项目建成后无废水产生。相关农药使用、节水灌溉已纳入管理。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程