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**县农村生活污水处理设施升级改造项目监理答疑公告01号

各潜在投标人:

****受****委托，对**县农村生活污水处理设施升级改造项目监理进行公开招标。

针对本项目招标文件投标人提出的问题，现回复如下:

1、提疑事项1：《监理综合评分表》-专业人员配置“1、除项目总监外的最低配置要求的监理人员中：（1）有1名专业监理工程师具有注册二级结构工程师的，得0.5分，具有注册一级结构工程师的，得1分；具有工程类中级职称证书的，得1分，具有工程类高级（或以上）职称证书的，得2分；本小项最高得3分；（2）有1名专业监理工程师具有注册公用设备工程师（给水排水专业）的，得1分；具有给排水类中级职称证书的，得1分，具有给排水类高级（或以上）职称证书的，得2分；本小项最高得3分。2、满足招标公告专业监理人员最低配置要求的基础上额外增加的人员：（1）增加1名专业监理工程师：具有注册监理工程师证书（专业：机电安装工程）的，得1分；具有**注册电气工程师（供配电）证书的，得1分；具有一级注册建造师（专业：机电工程）证书的，得1分；具有一级造价工程师（专业：安装工程）证书的，得1分；本小项最高得4分。（2）增加1名专业监理工程师：具有注册监理工程师证书（专业：市政公用工程）的，得1分；具有注册设备监理师的，得1分；具有市政类中级职称证书的，得1分，具有市政类高级（或以上）职称证书的，得2分；本小项最高得4分；注：①以上配备的人员须提供投标人或投标人分支机构为其购买的最近三个月（开标当月不计）的社保证明扫描件。投标人提供的监理人员中如有退休人员，则该人员所持证书（指注册监理工程师证或相关注册证）中的工作单位须为投标人，且证书在有效期内的，同时须提供退休证明材料和退休返聘劳务合同作为证明材料（返聘合同有效期须涵盖本项目投标截止日期当天），如提供的注册证书不显示注册单位的，须**建筑市场监管公共服务平台注册信息截图并加盖公章作为评审依据，否则该人员视为不符合招标文件要求。②以上各分项同一人员不累计加分。” 上述一人多证的评分设置明显为特定的潜在投标人量身订做，指向意图明显，请及时更正评分。根据《注册结构工程师执业资格制度暂行规定》第十九条“注册结构工程师执行业务，应当加入一个勘察设计单位。”根据以上规定可知“注册结构工程师”为从勘察设计工作的专业技术人员的资格证书。本项目为监理项目，设置勘察设计类资格证书明显超出招标项目具体特点和实际需要，应取消注册结构工程师作为加分条件。 根据《注册公用设备工程师执业资格制度暂行规定》第二十一条“注册公用设备工程师只能受聘于一个具有工程设计资质的单位。”根据以上规定可知“注册公用设备工程师”为从事工程设计工作的专业技术人员的资格证书。本项目为监理项目，设置工程设计类资格证书明显超出招标项目具体特点和实际需要，应取消注册公用设备工程师作为加分条件。 一级注册建造师（专业：机电工程）主要负责机电工程项目的施工管理、技术指导、质量控制和安全监督等工作，**县农村生活污水处理设施升级改造项目的建设内容中并没有机电工程，本项目设置人员须具有一级注册建造师（专业：机电工程）证书作为加分条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”请及时更正评分。

答:根据《中华人民**国招标投标法》“第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。”的规定，招标人有权根据项目的特点和需要编制招标文件。设置注册结构工程师、注册建造师(专业:机电工程)、注册公用设备工程师(给水排水专业)等评分条件是根据项目具体特点和实际需要对人员的素质进行择优，主要是从施工过程中可能会发生的问题以及问题的严重影响进行考虑，以便更有利于监理过程中对工程设计、施工期间的指导和解决难题，因此，本项目评审因索设置是与招标项目的具体特点和实际需要相适应，与合同履行有关的。未违反“《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”的规定，按招标文件执行。

若本答疑文件内容与招标文件有不一致之处，以本公告内容为准，各潜在投标人应优先阅读该公告的内容。招标文件未涉及上述内容的部分，仍按原招标文件执行。

招标人：****

招标代理机构：****

日期：2024年12月9日