2025年冬储春供实施方案

各区农业农村局，长江新区农发局，各农业经营主体：

为落实“菜篮子”市长负责制，提高“菜篮子”重要农产品保供能力，保障节日期间我市鲜活农产品供应充足、品种丰富和价格平稳，现制定工作方案如下：

一、储备时间、方式、品种、计划、补贴标准

储备期为2025年1月1日至3月15日，实行滚动储备方式，面向全市供给，储备品种分别为蔬菜（包菜、大白菜、白萝卜、莲藕、土豆、冬瓜、菜苔等耐储存蔬菜，不局限于上述品种）、鲜蛋、鲜鱼；储备量共为660万公斤（蔬菜500万公斤、鲜蛋60万公斤、鲜鱼100万公斤）；补贴标准为蔬菜0.6元／公斤、鲜蛋1元／公斤、鲜鱼1元／公斤，补贴金额共为460万元（蔬菜300万元、鲜蛋60万元、鲜鱼100万元）。

二、参与对象

冬储春供对象为各类农业经营主体，****基地（自有或**），冷链仓储设施（自有或租赁），运输保供队伍，零售终端或销售渠道，并按规定开展自检，开具食用农产品承诺达标合格证。

三、参与流程

（一）自主申报

本着自愿参与的原则，各类农业经营主体对照申报清单（附件1****农业农村局提交书面申请、承诺书（附件2）和申报材料。储备蔬菜、鲜蛋、鲜鱼的农业经营主体分别将****农业农村局市场信息处、畜牧兽医处、渔业渔政处。申报截止日期为2024年12月20日。

（二）专家遴选

市农业农村局委托专家组根据评分标准，对申报企业所提交材料的完整性、规范性、可行性进行审定，对申报主体项目实施能力进行综合评判，形成评**果排序，拟根据评分高低依次确定不少于33家承担储备任务的企业名单（其中蔬菜不少于20家、鸡蛋不少于6家、鲜鱼不少于7****农业农村局官网公示3个工作日。

（三）任务下达

公示结束后，市农业农村局按照企业储备能力下达储备任务量。

（四）任务及周转量

承担储备任务的企业按照下达的储备任务量开展储备工作，储备期间每日购销存周转量不低于下达任务量，其中库存量不低于80％。

（五）建立机制

建立“平战结合”的机制，储备企业平时保障市场正常供应。当出现极端天气等应急状况时，储备企业转为应急保障，****农业农村局的统一调度，全力确保储备品种按时按量按指定渠道和点位有序投放。

四、有关事项

****小组

市农业农村局成立冬储春供工作组，由局主要领导任组长，分管市场、种植、畜牧、渔业、质监的局领导任副组长，市场信息处、种植业处、畜牧兽医处、****管理处、法规与质监处主要负责人为工作组成员。

（二）责任分工

1．市场信息处负责统筹协调，**相关业务处室做好冬储春供各项工作。

2．市场信息处**种植业处负责做好蔬菜储备的组织实施工作，畜牧兽医处、渔业渔政处负责做好鲜蛋、鲜鱼储备的组织实施工作。

3．法规与质监处负责督导储备单位对每日收储产品开展自检，并组织对储备单位的储备产品进行抽检。

（三）组织检查

储备期间，市场信息处、畜牧兽医处、渔业渔政处（按照职责分工开展）将不定期对各储备单位任务落实情况进行巡查检查。

（四）组织验收

储备结束后，各承担储备单位要书面提交储备期间落实情况报告和工作台账。市农业农村局将委托专家组对各承担单位在储备工作、工作台账、目标任务等方面落实情况进行审定验收，形成验收结果。

（五）资金拨付

根据专家评定的验收结果，市农业农村局按照规定的标准给予补贴，同时加强资金监管，确保资金按计划运用，取得预期效果。未达到储备任务的储备单位，按照储备数量比例核减资金补贴。

联系人：蔬菜储备，赵畅锦，186****3800

鲜蛋储备，孔阳光，132****4377

鲜鱼储备，朱文欢，158****8887

1．储备单位申报清单

2．2025年冬储春供储备承诺书

3．评分表

****农业农村局

2024年12月16日

附件1

储备单位申报清单

一、蔬菜储备单位申报清单

（一）储备单位应为农业经营主体。（营业执照等相关证明材料以及有效期内的资质认定文件）

（二）储备单位冷链仓储设施（自有或租赁）库容量达到500立方（含）以上。（冷库施工（或租赁）合同或区级部门认可的验收报告，附冷库照片、面积）

（三）有零售终端或配送、销售渠道。（店面或场地租用合同，农产品销售合同）

（****基地和采购渠道。（基地承包、联营合同，采购合同，附基地（自有或**）照片、面积）

（五）自有或租赁运输车辆5台（含）以上。（车辆登记证或租赁合同）

（六）保供人员不少于20人。（社保缴纳情况或劳动合同）

（七）有质量安全检测管理机制和相应设备，年度无检测不合格问题。（检测室照片，相应管理制度文件，2年来每月抽检记录若干）

（八）开具食用农产品承诺达标合格证。

（九）年交易额达到2000万元以上。（2023年度财务审计报告）

（十）近两年经营活动中无失信记录。****银行征信系统查询的企业信用报告）

二、鲜蛋储备单位申报清单

（一）储备单位应为农业经营主体。（营业执照等证明材料以及有效期内的资质认定文件）

（二）有固定的经营门点（或流通渠道），冷链仓储设施达到1000立方以上。（附冷库照片、面积）

（三）年设计存笼规模达到10万只以上，****运输队伍，运输车辆2台（含）以上。（附基地（自有或**）照片、面积）

（四）保供人员不少于10人。

（五）生产设备齐全、粪污处理符合国家环保要求。

（六）有《动物防疫条件合格证》，有完善的防疫制度、完善的养殖档案。

（七）规范使用饲料和兽药等投入品，无采购和使用违禁药品情况。

（八）开具食用农产品承诺达标合格证，年度无鸡蛋质量安全检测不合格情况。

（九）近两年经营活动中无失信记录。****银行征信系统查询的企业信用报告）

三、鲜鱼储备单位申报清单

（一）鲜鱼生产单位应为农业经营主体，****基地符合《**市养殖水域滩涂规划暨水产养殖“三区”划定方案（2018－2030年）》要求。（营业执照等证明材料以及有效期内的资质认定文件）

（二）自有精养鱼池养殖面积达到200亩以上或高效设施渔业养殖面积达到5000平方米以上。（基地照片、面积、水域滩涂证、承包合同）

****基地水产品年产量20万斤以上。草鱼、鳊鱼、花鲢等养殖品种存塘量占80％以上。

（四）有固定的经营门点或流通渠道。（店面或场地租用合同，水产品销售合同）

（五）捕捞、运输、销售等保供人员不少于20人，能在应急条件下及时组织鲜鱼上市。

（六）规范使用水产养殖投入品，无采购和使用违禁药品情况。开具食用农产品承诺达标合格证，无水产品质量安全抽检不合格情况。

（八）开展养殖尾水治理。

（九）近两年经营活动中无失信记录。****银行征信系统查询的企业信用报告）

附件2

2025年冬储春供储备承诺书

为保障2025年元旦春节期间我市“菜篮子”市场供应正常、价格稳定，******社、家庭农场）自愿申请承担蔬菜（鲜蛋、鲜鱼）产品的储备任务，为确保各项工作落实到位，现就有关事项承诺如下：

1．执行“菜篮子”产品生产的各项规章制度，严格执行“菜篮子”产品生产质量控制规范，确保产品质量安全，如在储备期间有抽检不合格产品，自愿放弃未来两个年度的储备资格；

2．保证项目申请和验收时提供的资料和数据真实、完整、准确，严格按照下达的储备任务组织实施和落实管理；

3．健全工作机制，建强工作专班，制定详细的工作方案和紧急预案；

4．按要求做好现场宣传工作；

5．承诺随时接受上级有关部门对蔬菜（鲜蛋、鲜鱼）储备情况的巡查检查；

6．在蔬菜（鲜蛋、鲜鱼）产品市场价格出现异常波动时，服从政府宏观调控，积极配合开展蔬菜（鲜蛋、鲜鱼）产品的应急保障供给。保证****农业农村局要求足量、及时将储备蔬菜（鲜蛋、鲜鱼）投放市场。服从调度，积极参加公益性帮销活动。

特此承诺。

承诺单位：（盖章）

承诺人：（签字）

2024年12月16日

附件3－1

评分表（蔬菜）

附件3－2

评分表（鲜蛋）

附件3－3

评分表（鲜鱼）