广东电网有限责任公司梅州供电局2025-2026年度小型基建项目施工图审图、基建工程用地报批、小型基建项目水土保持评价等三项咨询服务框架采购招标公告

****公司****2025-2026年度小型基建项目施工图审图、基建工程用地报批、小型基建项目水土保持评价等三项咨询服务框架采购招标公告

（项目编号：****）

1.招标条件

本招标项目****公司****2025-2026年度小型基建项目施工图审图、基建工程用地报批、小型基建项目水土保持评价等三项咨询服务框架采购，招标人为****，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：本项目包含****2025-2026年度小型基建项目施工图审图、基建工程用地报批、小型基建项目水土保持评价等三项咨询服务框架采购，分为3个标的，分别为：

（1）标的1：****2025-2026年度小型基建项目施工图审图咨询服务，负责提供****小型基建项目施工图审图咨询服务，具体实施项目以建设单位发出的委托书为准。

（2）标的2：****2025-2026年度基建工程用地报批咨询服务，本标的分为2个标包，其中：

（2.1）标包1：****2025-2026年度基建工程用地报批咨询服务（标包1），负责****在**、**、**、**辖区内投资建设的基建工程项目用地报批咨询服务，具体实施项目以建设单位发出的委托书为准。

（2.2）标包2：****2025-2026年度基建工程用地报批咨询服务（标包2），负责****在**、**、**、**辖区内投资建设的基建工程项目用地报批咨询服务，具体实施项目以建设单位发出的委托书为准。

（3）标的3：****2025-2026年度小型基建项目水土保持评价框架招标，本次采购的具体项目最终以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。

2.2招标范围：（1）****2025-2026年度小型基建项目施工图审图咨询服务：****管理部门要求，对****投资建设的房屋建筑工程、市政基础设施等工程项目开展施工图设计文件审图工作，****管理部门图审标准并出具审图合格证。

（2）****2025-2026年度基建工程用地报批咨询服务：对****投资建设的2025-2026年基建工程开展用地报批技术服务，包含用地报批文字、图件材料的获取于整理、出具符合要求的勘测定界技术报告、征地社会稳定风险评估、耕作层剥离再利用方案成果等，****政府部门审批，****政府主管部门的建设用地（通过）批复。具体实施项目以建设单位发出的委托书为准。

（3）****2025-2026年度小型基建项目水土保持评价，主要工作内容包括编制小型基建项目水土保持方案报告书（表），协助报告的报批、评审、资料归档等工作，****管理部门的批复意见或准予行政许可决定书等。本次招标的具体项目最终以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。

2.3招标项目所在地区：**市。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架。

框架招标有效期：中标通知书发出之日起至2026年12月31日。在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议承诺的采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：

1.框架招标结果生效时间

招标结果有效期自中标通知书发出之日起至2026年12月31日。

2.框架协议有效期内说明

（1）供应商实际采购量达到标包预估金额120%时，即终止该供应商的框架协议。

（2）供应商实际采购量未达到标包预估金额80%被取消中标（分配）资格的，该供应商的剩余份额（剩余份额=标包预估金额-实际采购量，下同）将分配至同一标的的其他供应商，其他供应商的中标份额相应增加。

（3）供应商实际采购量达到标包预估金额80%被取消中标（分配）资格的，该供应商的剩余份额不再执行。

3.框架协议期届满时说明

（1）供应商实际采购量在标包预估金额80%-120%之间的，按期终止框架协议。

（2）供应商实际采购量未达到标包预估金额 80%的，**该供应商的协议有效期限，**期限为一年。在**期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时立即终止框架协议。**期满仍未达到标包预估金额80%的，自动终止框架协议。

（3）需**框架有效期的，所有需求单位继续执行框架协议，直到供应商实际采购量达到标包预估金额下限或**期结束。

（4）**期内，供应商被取消中标（分配）资格的，该供应商的剩余份额不再执行。

4.在框架有效期内，****公司/**电网将本项****公司集团采购范围的，招标人（甲方）有权提前终止相应标的的框架协议，并不承担违约责任。

5.框架协议终止后，招标人不再对下属各单位上报的需求计划进行分配批复。

6.潜在供应商投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2） 预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

2.7其它关键要素：

（1）报价表及报价要求：本招标项目采用费率报价，只能有一个有效投标费率。投标费率区间限定在100%及以下。投标费率在80%以下（不含80%）的须附成本分析报告，成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

（2）结算方式：结算时按中标结果、依据审定工作量及合同结算条款进行结算。费用标准：

①标的1：****2025-2026年度小型基建项目施工图审图咨询服务

按实结算，中标单位接受建设单位委托开展施工图审查工作，****管理部门图审标准并出具审图合格证，按项目进行结算。项目收费标准按照《转发关于降低建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（梅市价〔2011〕66号）计费，并乘以中标费率为最终结算价格。

②标的2：****2025-2026年度基建工程用地报批咨询服务

按实结算，中标单位接受建设单位委托对****投资建设的2025-2026年基建工程开展用地报批技术服务，包含用地报批文字、图件材料的获取于整理、出具符合要求的勘测定界技术报告、征地社会稳定风险评估、耕作层剥离再利用方案成果等，****政府部门审批，****政府主管部门的建设用地（通过）批复，按项目进行结算。项目结算价=∑服务内容单价*中标费率。

③标的3：****2025-2026年度小型基建项目水土保持评价咨询服务

合同双方以工程施工图预算审定批复的建筑工程费为计算基数，按照《关于印发〈****公司技术业务用房工程前期工作费用指导意见〉的通知》（计〔2017〕15号）中水土保持方案编制费、评审费用标准，采用插值法进行重新校核计取，双方按中标费率确定最终合同价款，费用标准见下表：

投资额	500万元以下	500-1000万元	1000-3000万元	3000万元-1亿元	1-5亿元	5-10亿元
水土保持方案编制费	1.5	1.5-3	3-9	9-30	30-77	77-95
水土保持方案评审费	0.1	0.1	0.1-0.3	0.3-1	1-2	2-3.2
注： 1.可结合项目实际情况，在上述标准基础上乘以0.8-1.2调整系数，具体取值由项目单位与咨询单位协商确定。 2.项目水土保持方案（表）评审费包括评审单位场地租用、报告评审、评审报告印刷等费用。 3.表中投资额为项目施工图预算审定批复的建筑工程费。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人****公司要求，在南方电网供应链统一服务平台（www.****.cn）上完整办理完成供应商登记
2	投标人必须是中华人民**国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	投标人没有被****机关在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn)中列入严重违法失信企业名单。
4	投标人没有被“信用中国”网站（www.****.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn?/shixin）列入失信被执行人名单。
5	不接受联合体投标。
6	投标人须具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明（须提供营业执照或其他登记注册证明文件扫描件）。
7	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
8	不得存在的情形：****公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	适用于标的1： 根据《****建设厅关于进一步做好施工图设计文件审查机构名录管理工作的通知》（粤建市函（2017 ）2190 号），审图机构的资格必须符合国家和省规定的认定条件，取得**省建设行政主管部门核发的《施工图设计文件审查机构名录备案证书》，证书应在有效期范围内。（提供备案证书）	****2025-2026年度小型基建项目施工图审图咨询服务
2	适用于标的1：审图机构必须在**市建设行业市场监管和诚信管理系统进行诚信登记，诚信登记状态需在有效期内（提供相关截图），或提供若中标后须在**市建设行业市场监管和诚信管理系统完成诚信登记承诺函，承诺限期（自签订合同后 15 天内）完成登记工作，将不影响项目施工图审查进度（提供承诺函）。	****2025-2026年度小型基建项目施工图审图咨询服务
3	适用于标的2：具****管理部门颁发的工程测量专业乙级及以上测绘资质证书	****2025-2026年度基建工程用地报批咨询服务

备注：如包内存在不同类别的设备材料，投标人须分别满足包内各类别设备材料的商务资格及技术要求方可视为满足此包的资格要求。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。标书代写

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。标书代写

供应商登记咨询电话：****100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：****100100转3

数字证书办理咨询电话：400-****-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年12月17日20时00分00秒

获取结束时间：2024年12月24日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年01月03日09时00分00秒标书代写

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.****.cn）递交投标文件。标书代写

5.2投标文件递交截止时间：2025年01月13日09时00分00秒标书代写

6.开标时间及地点标书代写

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。标书代写

6.1开标时间：2025年01月13日09时00分00秒标书代写

6.2开标地点：**省**市。标书代写

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.****.com****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，****委员会对其作否决投标处理：标书代写

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，****公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得****委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，****委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《****公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：标书代写

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：**市**区**大道中144-152****中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.****.cn）

异议递交电话：020-****4330、****5332、****4315

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）按要求提交。标书代写

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：****监督部

监督投诉机构电话：0753-****007

监督投诉机构邮箱：****@126.com

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国****公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。标书代写

10.联系方式

招 标 人：****公司****

地 址：**省**市彬芳大道48号电力综合大楼

招标代理机构：****

地 址：**市**区**大道中路144-152****中心西塔5楼

联 系 人：刘工

电 话：****100100转2转1

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：****

2024年12月17日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 ****公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）