****政府:
根据《****委员会关于分解下达2025年提前批中央财政以工代赈任务计划的通知》(闽发改区域〔2024〕551号)精神,安排我县2025年提前批中央财政以工代赈资金170万元。现将该计划转下达给你镇,请抓紧组织实施,并就有关事项通知如下:
一、准确把握资金使用范围。中央财政以工代赈资金支持范围为小型公益性基础设施(包括农村生活、交通、水利等基础设施、林业和城乡易地扶贫搬**置点后续产业基础设施)。以工代赈中央资金不得用于购买大中型机械设备等资产以及花草树木、种苗仔畜、饲料、化肥等生产性物资。以工代赈项目实施中的就业技能培训、公益性管护岗位开发等工作任务,****政府统筹相关财政资金及社会帮扶资金、企业投资等予以支持。
二、加强群众务工组织。以工代赈项目应尽量简化发包程序、依法不招标。对于依法不招标的以工代赈项目,要结合本地实际优化项目承接方式,将项目灵****政府****公司****公司、******社****公司****公司、共富公司)、村民理事会,由上述主体直接组织当地群众开展项目建设,在保证工程质量的前提下,能用人工的尽量不用机械,能组织当地群众务****施工队伍。项目业主单位和施工单位应建立劳务信息沟通机制,根据项目用工需求做好当地农村劳动力的动员组织工作,为项目实施提供劳务保障。
三、严格劳务报酬发放。要严格落实《**“十四五”以工代赈工作方案》等有关要求,确保以工代赈项目劳务报酬占中央资金比例达到30%以上。项目可行性研究报告(或实施方案)应专章专节对项目是否能够组织当地群众务工、是否能够及时足额发放劳务报酬进行论证,明确劳务报酬发放金额和标准,并在项目估算(或概算)中结合工程建设内容逐项测算用工量和劳务报酬发放额度,对应发劳务报酬予以单列。在项目实施过程中,应督促项目施工单位及时足额向务工群众发放劳务报酬,规范劳务报酬发放台账,****村委会在村务公开栏对劳务报酬发放情况进行公示。监理单位要把群众务工、劳务报酬发放作为工程监理的重要内容,监督施工单位严格落实以工代赈政策要求和项目规范。我局在项目竣工验收时,会将施工单位劳务报酬支付标准、金额和劳务报酬发放台账、劳动力培训合账作为重要验收内容。
四、强化工作调度和督促指导。项目业主单位要按照有关要求规范实施相关项目,严禁未经批准擅自变更项目名称、建设内容、建设规模,严禁将资金截留、挤占或挪作他用。计划新开工项目应前期工作扎实、具备开工条件,确保计划分解和资金下达后能够立即开工建设。按照《中央财政衔接推进乡村**补助资金管理办法》《衔接推进乡村**补助资金绩效评价及考核办法》要求,加强资金和项目管理、绩效管理、监督管理等工作,对照绩效目标表(见附件2)落实好相关指标,按照权责对等原则落实监管责任。要加快或简化前期工作程序特别是要按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批等有关规定,落实实施以工代赈项目可以不进行招标的相关要求。要确保工程项目质量和资金使用安全,做好资料归档等工作。我局将开展定期调度、在线监测和实地指导,适时对以工代赈工程实施、资金使用、务工组织、劳务报酬发放等情况开展核查,核查情况作为后续投资安排的重要参考。
附件:1.**县2025年提前批中央财政以工代赈任务计划资金分解表
2.2025年提前批中央财政以工代赈任务计划绩效目标表
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2024年12月17日
(此件主动公开)
附件1
**县2025年提前批中央财政以工代赈任务计划资金分解表
| 序号 |
地(市、州) |
县(市、区) |
项目名称 |
主要建设内容 |
拟开工日期(年/月) |
拟完工日期(年/月) |
总投资(万元) |
本次下达中央财政补助资金(万元) |
预计吸纳当地低收入群众务工人数(人) |
劳务报酬计划发放比例 |
| 1 |
**市 |
**县 |
**县富溪镇岭后村墓后至炉兜村公路(c348) |
建设道路1.395公里。 |
2025年4月前 |
2026年3月 |
329.86 |
170 |
30 |
31.35% |
附件2
2025年提前批中央财政以工代赈任务计划
绩效目标表
| 项目名称 |
2025年提前批中央财政以工代赈任务计划 |
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| 申报地方或单位 |
****政府 |
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| 本次下达中央财政以工代赈计划(万元) |
170 |
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| 总体目标 |
实施一批小型公益性基础设施和产业配套基础设施项目,全力组织当地农村低收入群众务工就业,严格按标准发放劳务报酬,推动相关地区农业农村生产生活条件和发展环境改善、农村劳动力就地就近就业增收渠道拓展,助力全省巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村**. |
|||
| 绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
| 实施效果指标 |
产出指标 |
劳务报酬占中央投资比例 |
≥30% |
|
| 效益指标 |
项目区农村基础设施条件 |
持续改善 |
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| 满意度指标 |
参与工程建设的农村劳动力满意度 |
≥90% |
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| 过程管理指标 |
计划管理指标 |
“两个责任”按项目落实到位率 |
100% |
|
| 资金管理指标 |
中央财政以工代赈计划资金支付率 |
≥95% |
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| 年度计划投资完成率 |
≥95% |
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| 项目管理指标 |
项目开工率 |
≥95% |
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| 超规模、超标准、超概算项目比例 |
0 |
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| 监督检查指标 |
审计、督察、巡视等指出问题项目比例 |
≤1% |
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