锦州医科大学附属第一医院中药饮片采购招标项目招标公告

一、项目标的实现功能或目标

****医院对中药饮片的监督管理，本着“按需供货、择优选择、质量第一”的原则，拟****医院提供中药饮片供应服务，以保障临床工作正常运转，确保临床用药质量和用药效果，实现保障人民安全用药、合理减轻患者用药负担的工作目标。

二、项目预算金额：400万元（最后以实际发生的金额结算）

三、项目合同包概况

1.采购品目及数量：中药饮片,数量以合同期内实际发生为准

2.合同包最高限价（比率）：90%

3.采购标的要求：

1）投标人所供中药饮片必须符合《中华人民**国药品管理办法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构中药饮片质量管理办法》等有关规定。

2）投标人所供中药饮片必须符合《中华人民**国药典》（2020年版）、《**省中药材标准》第二册及《**中药炮制规范》、地方中药饮片炮制规范（以最新文件规定为准）等相关规定标准。

3）投标人所供中药饮片须满足外观整洁，无霉变、虫蛀、变色、走油、酸败等现象；中药饮片有效成分、含水量、杂质、灰分、重金属含量、农药残留等符合标准要求；中药饮片包装严密，每件包装上均注明品名、数量（装量）、产地、规格、批号、生产日期、生产企业、执行标准、质量合格标志等。

4）中标人供货时须提供所供中药饮片的每批次药品质量检测报告。（投标人在投标文件中需提供承诺书）

四、项目合同包要求

1.交货/交付时间：非一次性供货，以临床实际需求按需供货，随用随供，不用不供。

2.交货/交付地点：****指定地点

3.采购标的数量：采购人会根据临床实际使用情况按需采购

4.付款方式：数量按实际采购数量计算，货到验收合格发票入账后开始付款。经双方对账后，以当月实际销售金额次月支付。

5.合同期限：1年。

6.项目标的服务标准、期限、效率要求：

1）投标人中药饮片品种齐全，能够完全满足采购人日常临床诊疗需要，配送率需达到100%。。

2）投标人应具备覆盖配送我院所在区域的供应和运输能力，满足中药饮片在运输过程中的储运要求。按药品、中药材及中药饮片的相关运输要求。因供应商工作失误造成的药品遗失或损坏，中标人负责及时补齐或退换，并保证在一周以内退换药品。

3****医院通知的供货时间、品种和数量在3个工作日****医院指定地点。如遇有不可抗力因素（天气、疫情等），投标人须在接到采购订单通知后7个工作日内送达。供应商需承诺特殊、急需药品的及时配送。保证能满足紧急需求情况下，急需药品的配送不应超过4小时，具体药品品种、规格、数量按采购人实际需求数量执行。

4）投标人不得以任何借口（无货、采购量少等）不执行采购人的采购计划。如遇某些品种无法供货或生产厂家断货，投标人须提前告知采购人，并提供同等功效的中药饮片送采购人予以协商并确认。若出现三次投标人提供的替代功效中药饮片未能在采购人临床有效应用情况，或出现两次投标人不执行采购人的采购计划情况，采购人有权终止供货合同。

5）采购人将根据临床实际工作需要向投标人提出中药饮片采购计划，****医院临床实际使用情况对项目采购文件的需求表中所列中药饮片品种进行调整，本次采购内容中未包含的中药饮片，根据甲方实际需要，可向中标人进行补充采购，单价以不超过同质市场平均价格为基础，另行协商。

6）投标人所报中药饮片供货单价在合同执行期间固定不变（遇到下述情况双方可根据相关价格调整证明材料进行**协商解决）。

遇自然灾害、地震，暴雨等不可抗力因素导致药品价格发生变化及配送不及时情况，中标人须事先告知采购人，并与采购人通过**协商方式解决；遇特殊情况需调整中药饮片价格时，投标人需提供加盖公章的市场调整价或国家指导产品新价目相关证明材料与采购人协商；遇到因市场价格浮动太大或国家重大政策调整影响采购合同执行的情况时，中标人须事先告知采购人，并与采购人通过**协商方式解决,并根据相关文件材料**协商后签订相应的中药饮片价格调整后的补充协议。若投标人供货价格高****医疗机构价格的，应向甲方返还差价款并向甲方支付该款项30%作为违约金。

7）投标人所供中药饮片质量须符合采购人入库验收标准，中药饮片有效期至少在1年以上；对于包装破损、吸潮结块等验收不合格的中药饮片须及时予以更换，不得影响采购人临床使用；对于采购人库房积压的无质量问题的、有效期在6个月以上的滞销中药饮片，无条件给予退换。药品存储和使用过程中产生的损耗由中标人承担。

8）如****管理部门抽检采购人中药饮片时，出现不合格事件，中标人须承担相关经济责任和法律责任；如若因中药饮片的质量原因而引起采购人药政管理方面的问题，中标人承担连带责任；如若因中药饮片质量问题引起采购人与患者之间产生医疗纠纷，中标人须承担连带责任，并赔偿给采购人由此产生的所有经济损失。

9）供应商拟派本项目驻场服务人员不得少于2名，其中具备中药师及以上职称证书（或为取得职业资格证书（职业资格为执业药师，专业为中药学））的1名，具备主管中药师及以上职称证书（或为取得职业资格证书（职业资格为执业药师，专业为中药学））的1名；并提供煎药设备、煎药服务及煎药人员不少于2名，煎药场地由院方提供。煎药人员和驻场服务人员服务时效：全日制驻场工作，全职在岗。

7.验收标准

1）数量验收：检查所供货物与原始凭证的货源单位、货物品名、数量是否相符；

2）等级规格验收：检查来货等级规格是否与所签采购合同要求一致。

3）外观性状鉴定：观察药材的形状、大小、色泽、表面特征、质地、断面及气味；

4）包装检查：包装完整性、清洁度、有无水迹、霉变等及其他污染情况。

5）每种、每批货物均须在药材包装上提供追溯码，院方验收时对药材进行溯源登记，溯源信息要完整，包括但不限于品名、规格、批号、产地、种植采收信息、原材料信息、工艺、检验报告、入库信息、企业信息等，如果无法追溯或信息不全，院方有权拒收货物。

6）中药饮片中应无泥沙、灰屑、杂质、霉烂品、虫蛀品，应去除非药用部位。

7）中药饮片应具有其固有的气味，不应有变异或明显的散失。

8.组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人自行组织实施。

9.中标方在履约期内对于所承诺全部内容，包括但不限于药品质量、配送时效、设备配备、人员配置、售后服务（如煎药设备未在签订合同30天内到场，未配备不少于2名煎药人员，未提供不少于2名驻场服务人员及人员未服从乙方工作安排等），不能按约定达到或完成，对中标方予以罚款标的金额的20%，并且院方有权解除采购合同。

五、项目附表：中药饮片需求表

注：（1）执行国家/省际联盟组织集中带量采购的中药饮片品种价格**策以国家文件为准。

（2）在履约过程中，如果中药饮片价格有调整（包括国家政策、行业规定或市场调节），需要按调整后的价格作为基准价，比率按照此次招标的中标比率执行。