500001202412180190101的澄清修改文件

****处理厂设备更新改造项目包3设备采购及伴随服务答疑补遗通知

各潜在投标人：

现发布****处理厂设备更新改造项目包3设备采购及伴随服务答疑补遗通知如下。本通知是在招标文件的基础上，进行的澄清和修改，如与招标文件有不符时，以本通知为准，本次答疑补遗通知作为招标文件的组成部分。

一、答疑部分：

问题1：技术规范P89页高干带机技术要求中约定进入高压带机的污泥种类为市政剩余污泥，含水率约99.3%，进泥含水率高，P86页约定了污泥脱水负荷为400~500kgDS/h，滤布宽度2m，高干带机一体机的工作原理是浓缩+一级脱水+高压脱水， 根据浓缩脱水和高压脱水设备的选型参数，为确保高干脱水设备的处理能力，建议调整浓缩与一级脱水设备的滤布宽度为2.5m，高压脱水段滤布宽度为2m。

答：由于设备的更新改造现状设备间空间限制，设备尺寸安装需要满足现场要求，高干带机滤布宽度不做调整。

问题2：技术规范P89页高干带机技术要求中约定进入高压带机的污泥种类为市政剩余污泥，含水率约99.3%，同时对高干带机的脱水原理进行了描述，行业内高干带式脱水机一级脱水段主压辊数量不得小于9根，高压脱水段主压辊数量不得小于14根。高干带式脱水机一体机应有5条滤布，分别为浓缩段滤布1条，滤布长度≥6.5m；一级脱水段滤布2条，单条滤布长度≥13.5m；高压段滤布2条，单条滤布长度≥13.5m。建议业主增加以上约定，可以规避一些厂家将一级带机稍微改造就认为是高干带机的风险，可以更有效的确保高干带机的出泥含水率≤73%。

答：技术规范主要对出泥含水率≤73%做要求，此条不做调整。

问题3：技术规范中P86写明“仅允许投加PAM或改性剂，不能投加石灰”，设备清单中有PAM和改性剂投加装置，是否应改为 “仅允许投加PAM和改性剂（图纸上写的是固化剂），不能投加石灰”

答：调整为“仅允许投加PAM或改性剂或PAM+改性剂，不能投加石灰”。

问题4：技术规范P89页高干带机技术要求中约定进入高压带机的污泥种类为市政剩余污泥，含水率约99.3%，同时要求经过带式浓缩、楔型压缩和加压浓缩三个阶段处理后污泥的回收率≥92%，行业内达不到该数据，建议修改为“回收率≥80%”。

答：市场上有较多厂家的高干带机满足污泥的回收率≥92%，此条不做调整。

问题5：目前市场上的高干带式脱水机都采用封闭结构，其优点之一是现场干净卫生，其二是以便于臭气的收集，建议本次招标的高干带机采用封闭结构。

答：全封闭对设备本身的零部件寿命会产生很大影响，水汽无法排出使机械阀、轴承、气缸等部件的锈蚀而影响部件的正常工作，全封闭式无法及时查看设备异常，全封闭对设备常规保养造成空间狭隘操作不便。为了保证现场设备长期使用寿命及方便后续设备检修，不建议采用封闭结构。因此，此条不做调整。

问题6：高干带机采用**中耀、**康泰、**国研、川源等同档次及以上品牌。品牌中的川源专业从事各种水泵、风机、搅拌推流设备和一级带机等。**中耀、**康泰、**国研是国内高压带机的一线品牌，且每个厂家的业绩都很多，川源在高干带机领域的业绩不超过十个，且还处于让业主免费试用的阶段，建议删除“川源”品牌。

答：招标文件列出的参考品牌在质量、效率、性价比、维修保养便利性等方面存在一定程度的差异，但是其各类参数均满足设计要求。投标人所投设备品牌可以是推荐品牌，也可以是推荐品牌同等档次或以上品牌。未在《参考品牌表》中的设备由投标人自行确定品牌，但须满足设计参数要求。

问题7：高干带式脱水机品牌名录中的“**康泰”品牌，经过天眼查查询，2023年出现破产重整，2024年又出现股权出质及多起法务纠纷情况，请问这样的高风险企业如何能保证项目设备长期运行使用，建议删除“**康泰”品牌

答：招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款，第4点信誉要求中投标人不得存在下列情形之一，均可以参与本次本次投标。详见补遗部分修改。

问题8："1.投标文件格式部分的投标函中，增值税税率为多少请明确

答：本标包所有价格均是含税价，投标人增值税税率填写“/”或“13%”均可。

2.我公司于2020年进行了优势合并整合，****公司项目业绩作为本次我司投标的投标人业绩证明，并提供公开媒体上刊登的吸收合并相关的公告或上级主管单位出具的相关吸收合并****公司签订的吸收合并协议，请问是否可视为满足招标业绩要求

答：若存在问题所述情况，投标人须提供相关证明材料进行佐证，证明材料包括但不限于公开媒体上刊登的吸收合并相关的公告或上级主管单位出具的吸收合并文件或市场行政主管部门出具的相关证明通知，则投标人可使用其合并前的项目业绩作为投标人的业绩证明。

3.分项报价表****制造厂名称，其中拆除工作、外电增容、线缆管桥架、材料等无法填写，建议只有设****制造厂名称

答：可以。

4.2021 年、2022 年、2023 年的年度财务状况不亏损。提供：****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。问：是否可以不提供财务报表的附注"

答：可以不提供财务报表的附注。

问题9：招标文件的加分项及※号条款，部分投标人为了中标提供了虚假的资料证明，那如果投标人所采用的品牌不满足加分条款，为了中标都承诺响应，****一中标候选人时，有提出质疑时，该投标人拿不出证明材料满足所有加分条款的，是否废除资格。

答：按照《招标公告和公示信息发布管理办法》****发改委令第10号）的要求，本项目评标结果在**市公共**交易网和**市公共**交易监督网上进行公示，接受社会监督。招标人若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金以现金形式交纳的不予退还，以保函形式交纳的由保函开立人支付保函担保的与投标保证金等额的款项，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

问题10："代理公司及招标人:①****出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具投****公司，注册资本金需不需要达到10亿规模才具备赔付能力是否同时需要入围《****政府采购保函业务担保名录库》的才可以

答：纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

②请问开具**********（有股权出质、且属于**区属****公司，是否可以承接**区以外的保函业务）、**********（公司目前显示执行人，且属于********公司，是否可以承接**区以外的保函业务）、**********（评级E级，且属于**区企业，是否可以承接**区以外的保函业务）、**********（****公司显示是被执行人）等等这种有存在“股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”五种情况的一种或多种的纸质保函是否合格

答：****公司存在股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”五种情况的一种或多种的，不符合招标文件要求。

纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章 投标人须知前附表3.4.1款投标保证金的相关规定。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，****委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

在发出中标通知书前，招标人将对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。

③根据:《****法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》****银行金融机构才能出具的独立保函，****公司不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函，****公司按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

答：纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

④如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标

答：纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定的要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。在发出中标通知书前，招标人将对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。投标保证金的形式须满足招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1条规定。

⑤请问是不是只有****交易中心****交易中心上上线的********担保、********担保、********担保、********担保这四家****银行投标保函才满足招标文件要求"

答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章 投标人须知前附表3.4.1款投标保证金的相关规定。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，****委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

在发出中标通知书前，招标人将对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。

问题11："制造商取得ISO9001 证书、ISO14001 证书、ISO45001证书、ISO50001 证书及知识产权管理体系认证证书以及CTEAS100 售后服务体系完善程度认证且认证十二星级证书；制造商提供对应认证证书复印件和并加盖制造商公章，每提供一个证书得0.5 分，最多得3 分（证书须为同一制造商提供）。这个是飞力（赛莱默）的专用条款，就他能得满，其他人陪他玩的。ISO50001 证书这种能源管理体系跟投标的产品有什么实际关系又不是节能认证，关产品毛线事，但凡有点常识的都知道这是给赛莱默留的后门，同理，CTEAS100 售后服务体系完善程度认证且认证十二星级证书；售后认证的标准可多了，CTEAS100****车行业，跟泵有多**系GB/T27922才是国家权威的服务认证标准，那有这样的权威标准能加分么"

答：经过考察本次招标罗列的各项证书是对水泵、搅拌器制造商能力考察的重要依据且不唯一。在能源管理不单单是产品本身的节能考虑，而是从产品设计、生产、交付及运营全方面综合考虑及要求，能源管理及碳中和是整个社会各个行业都需要相应的国家战略要求。详见补遗部分修改。

问题12："1、生物池搅拌器电机轴和螺旋桨轴必须采用直联驱动方式得1分，否则不得分；2、生物池搅拌器壳体与叶片材质全部采用不锈钢316 材质，得1 分，否则不得分；3、潜污泵为防止堵塞，轴流泵叶片采用后掠行设计，耐磨圈内设有释放凹槽扫走叶片上的垃圾，得1 分，未采用导叶片及自释放凹槽结构不得分；4、潜污泵出口与耦合底座进口采用精密加工，泵与耦合连接座的密封完全是金属与金属的接触，得1 分，采用金属连接加橡胶密封圈得0.5 分；本项最多得1 分。

这些条款都是飞力FLYGT（现在的赛莱默）专用条款，专门设来给他加分的，为公平公正，应该取消这种毫无实际意义的条款，把这些分用在考核产品能效的先进，运行的稳定等方面。"

答：采用直联驱动是为了减少齿轮箱结构，从而减少设备故障率、维护及维修成本。设备工作环境是为污水，采用316不锈钢材质是为了更好的抗腐蚀性。采用导叶及释放凹槽的设计的轴流泵有利于水泵抗堵塞性能。采用完全金属对金属的接触的耦合底座避免了因橡胶圈老化造成的耦合底座泄露，从而降低水泵的效率现象的发生。因此，此条不做调整。

问题13：招标文件中，要求设备制造商具有：CTEAS100 售后服务体系完善程度认证且认证十二星级证书，有这个证书+0.5分。根据我方多方找权威认证机构了解：CTEAS100****委员会****认证中心联合颁发的专业标准体系。而不是国标GB/T 27922-2011、GB/T16868-2009售后服务体系完善程度认证证书十二星的标准完全覆盖CTEAS标准内容。且CTEAS100****协会与五洲天宇的标准而已，并不是国标认证标准。请招标人核实，并改为：凡有售后服务体系完善程度认证证书十二星的制造商均可加0.5分或者改为：能提供GB/T 27922-2011、GB/T16868-2009售后服务体系完善程度认证证书十二星加0.5分。这样才体现公平公正。我们的行业标准永远不可能凌驾于国标标准之上吧。

答：详见补遗部分修改。

问题14："商务部分（B）评分标准：潜污泵、生物池搅拌器、推流器。潜污泵为防止堵塞，轴流泵叶片采用后掠行设计，耐磨圈内设有释放凹槽扫走叶片上的垃圾，得 1 分，未采用导叶片及自释放凹槽结构不得分；质疑：制造商取得 ISO9001 证书、ISO14001 证书、ISO45001证书、ISO50001 证书及知识产权管理体系认证证书以及CTEAS100 售后服务体系完善程度认证且认证十二星级证书；质疑：CTEAS100 售后服务体系完善程度认证且认证十二星级证书，只是其中一个认证的机构的证书，其他机构出具的十二星认证证书是否也可以认为满足要求"

答：详见补遗部分修改。

问题15："商务部分（B）评分标准：潜污泵、生物池搅拌器、推流器。潜污泵为防止堵塞，轴流泵叶片采用后掠行设计，耐磨圈内设有释放凹槽扫走叶片上的垃圾，得 1 分，未采用导叶片及自释放凹槽结构不得分；质疑：各个潜污泵制造**有各自的技术方法来防止堵塞，评分用飞力的专利技术来进行打分，有违招标的公平公正的原则，建议取消导叶片和释放凹槽结构得分的条款。"

答：经复核此项加分并非专利技术，采用导叶及释放凹槽的设计的轴流泵确实更有利于水泵抗堵塞性能。因此，此条不做调整。

问题16："商务部分（B）评分标准：潜污泵、生物池搅拌器、推流器。生物池搅拌器电机轴和螺旋桨轴必须采用直联驱动方式得 1 分，否则不得分。质疑：各个厂家在选择搅拌器结构形式的都有各自的技术考量和优势，采用直联驱动还是齿轮箱驱动的结构形式，只要设备的推力满足设计要求，都应该得分。业主不应该通过一个设备的结构形式，况且，业主推荐的品牌中，有部分是采用的直联形式，部分采用的是齿轮箱驱动的形式，用驱动形式限制其他品牌的竞争，对业主和投标商的选择都是不利。强烈建议请业主考虑取消采用直联结构得分。"

答：采用直联驱动是为了减少齿轮箱结构，从而减少设备故障率、维护及维修成本。因此，此条不做调整。

问题17：技术评分：潜污泵、生物池搅拌器、推流器。评分标准全部采用飞力的技术标准来进行评分，对其他推荐品牌不公平。既然推荐了品牌，采用推荐品牌的都是满足现场使用需求，并且得到使用单位认可的产品，建议将评分修改为采用推荐品牌的都能得8分。

答：经过了解，各个品牌都存在选配的情况，为了确保产品的质量故对满足基本要求的情况下，对部分技术要求进行加分要求。不存在专利性质的情形，因此，此条不做调整。

问题18："请问**********有限公司（属于**********公司）、**市********有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要****公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到********购买一份保单，由********进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉************公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，********风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险〔2023〕52号文件：关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，****公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函 ，********公司这种借壳参与**保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严****监管局的相关规定，公然藐视行政主管****监管局）的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效招标人是否还能接受************公司员工，以********（音同）、********（音同）等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控**投标市场、垄断**投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们**建筑企业是一种严重的伤害，举例说明：出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是********担保、********担保收30元，********收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，********（音同）、********（音同）等通过与中介代理**的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期****监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式**，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。"

答：纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定的要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。在发出中标通知书前，招标人将对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。投标保证金的形式须满足招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1条规定。

二、补遗部分：

1.本标包所有价格均是含税价，投标人增值税税率填写“/”或“13%”均可。

2.招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款，第5点其他要求——（2）主要设备参考品牌，作以下修改：

3.招标文件三章评标办法前附表2.2.4（2）款商务部分（B）评分标准——潜污泵、生物池搅拌器、推流器，作以下修改：

特此通知。

招标人：**市****公司

代理机构：****

2024年12月26日