魏都区2024年政府采购项目实施情况

一、总体情况

（一）强化预算管理，****政府采购资金。全年政府采购预算金额10018.77万元，实际采购合同金额9316.35万元，节约资金702.42万元。

（二）着力完善制度，夯实政府采购管理基础。****政府采购各项制度，****政府采购行为，强化采购人及预算单位主体责任，对政府采购流程进行优化简化。

（三）强化政策宣传，支持贫困地区发展。****政府采购政策功能，****政府采购脱贫地区农副产品工作。2024年全区在扶贫“832平台”预留份额6万元并全部完成。

二、****政府采购营商环境

切实增强助企纾困政策的针对性有效性，激发各类市场主体活力，****政府采购政策。持续落实国家和省市优化营商环境、支持中小微企业等政策，切实减轻中小微企业的资金负担，进一步激发市场主体活力、提振市场主体信心。

（一）深入推进改革，大力支持中小企业发展。****政府采购支持中小企业发展政策，超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留中小企业采购份额比例不得少于40%。****财政厅印发《****政府采购支持中小企业发展有关事项的通知》，降低中小企业参与成本，****政府采购领域全面推行保函，禁止收取任何无法律依据的保证金。同时鼓励采购人在采购合同履约前向中标供应商预付合同金额30%的预付款，首付款比例原则不低于合同金额的30%，对于中小企业首付款比例不低于合同金额的50%，采购人对已完成的项目及时组织履约验收，确保采购资金及时支付。并将措施规则嵌入采购管理系统中，助力中小企业纾困解难。

采购人在货物和服务采购项目中，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小微企业 10%—20%的价格扣除优惠。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的(联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额应占合同总金额的30%以上),给予联合体或大中型企业4%—6%的价格扣除优惠，用扣除后的价格。****财政厅《****政府采购营商环境有关问题的通知》，在招标采购文件中予以明确“取消以现金形式收取履约保证金”。

（二）落实惠企政策，缓解中小企业融资难题。为充分激发市场活力，研究并制定《****政府采购领域营商环境提升专项行动方案》，明确加大“政采贷”推进力度,采购人或者采购代理机构应当在招标采购文件中明确告知市场主体，在****政府采购合同向金融机构进行融资，并告知其融资渠道和方式”。在项目采购过程中，在项目招标公告、中标公示等环节，镶嵌了“中小企业融资申请”栏目，****银行“政采贷”政策和相关流程，方便企业利用“政采贷”工具进行融资，及时满足企业短期资金需求，有效缓解中小企业融资困难。

（三）强化制度建设，确保政采工作新成效。通****政府采购管理的制度文件，进****政府采购活动中的行为，明晰权责归属，强化采购人主体责任，****政府采购工作质量和效率，压实责任采购人主体责任，规范了采购行为，提高了采购质量，****政府采购制度化、规范化、专业化。****政府采购支持中小企业发展政策，优化政府采购营商环境。一是坚决清理妨碍公平竞争的行为和做法,****政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争的各项壁垒,充分保证各类****政府采购竞争。二是坚决清理通过入围等方式设置的，****政府采购活动资格条件的各类备选库、名录库、资格库等供应商库，努力构建规范透明、公平竞争、****政府采购工作机制。****政府采购预算实施台账，按照“无预算无计划不采购”要求，对有政府采购预算的，按****政府采购项目备案；没有政府采购预算的，****政府采购项目备案。加强执行监管和支付审核，并纳入预算绩效评价体系，从源头上加大监管力度。加强过程监管，规范采购程序。大力推进“互联网+政府采购”，将采购过程由线下转移到线上，供应商入驻电子卖场，采购人从申报到采购完成全程线上操作，公告信息依法公开，减少人为操作空间；织密政府、媒体、****政府采购监督的网络体系，壮大监管力量；****政府采购监管平台，实现监管过程智慧化。