仁寿县农业农村局关于仁寿县2024年国家农业产业强镇项目实施方案的公示

根据《****财政厅****农业农村厅关于下达2024年中央财政粮油生产保障等六项农业转移资金的通知》（川财农〔2024〕48号）和《2024年国家农业产业强镇建设方案》（曹家镇储备立项方案）精神，结合**实际，****财政局编制了《仁**2024年国家农业产业强镇项目实施方案》，****政府批复同意，现予以公示。

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2024年12月31日

仁**2024年国家农业产业强镇项目实施方案

根据《****财政厅****农业农村厅关于下达2024年中央财政粮油生产保障等六项农业转移支付资金的通知》（川财农〔2024〕48号）和《2024年国家农业产业强镇建设方案》（曹家镇储备立项方案）文件要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、基本情况

（一）资金来源

仁**2024年国家农业产业强镇项目。国家级农业产业项目总资金1000万元，其中：2024年下达一期项目资金300万元，竣工验收并通过绩效考评后下达二期项目资金700万元。

2024年1月，县农业农村局根据《省农业农村厅关于做好2024年财政转移支付资金涉农项目（第二批）储备工作的通知》（川农函〔2024〕52号）文件精神，通过招****公司编制项目立项方案；3月，根据项目要求和仁**产业发展实际遴选确定曹家镇作为竞争立项单位，****公司完成方案编制，****政府****农业农村厅审查；4月，农业农村部审批同意实施仁**2024年国家农业产业强镇项目；8月，《****财政厅 ****农业农村厅关于下达2024年中央财政粮油生产保障等六项农业转移资金的通知》（川财农〔2024〕48号）下达曹家镇国家农业产业强镇项目建设资金300万元。

（二）资金分配依据

仁**2024年国家农业产业强镇项目。2024年2月26日，****政府申报，县农业农村****人民政府审核；3月5日，****政府****农业农村厅审批同意立项方案，确定各项目实施主体。

二、建设内容及资金分配

仁**2024年国家农业产业强镇项目300万元。总投资1598万元，其中：中央财政补贴300万元，整合配套资金393万元（包括乡村**成效显著县激励资金-仁**“十村示范”建设项目、仁**2024年度财政衔接推进乡村**补助资金-曹家镇水星村产业发展配套设施建设项目、2021年度市****农业园区奖补专项资金-******农业园区奖补资金项目），自筹资金905万元。

（一）曹家老果园提升改造。****社区、东联村、水星村开展2500****基地进行边沟整治、边沟杂物清理、边沟修整等，根据实际情况进行一定毁损边沟的修缮工作。同步开展土地去杂、土壤改良、病虫害防治、**修剪等工作。计划总投资463万元，其中：中央财政资金20万元，整合资金8万元[乡村**成效显著县激励资金-仁**“十村示范”建设项目（****），项目总资金430万元，配比到该项目资金20万元，配套依据为该配比资金20万元用于果园的土壤配肥，提升果园质效]，社会自筹资金435万元。

****基地改造提升。****社区对“曹家梨膏”现有300㎡****工厂房进行改造提升，分区布局梨果初加工生产区和精深加工生产区，配备2条梨膏生产线，增加梨膏生产配套设施、运输设备、包装物资等。对梨膏包装进行新的文创展示设计等，促使梨膏日加工能力达600余斤。计划总投资295万元，其中：中央财政资金70万元，整合资金215万元[乡村**成效显著县激励资金-仁**“十村示范”建设项目（****），项目总资金430万元，配比到该项目资金180万元，配套依据为该配比资金180万元用于**梨膏棒棒糖生产线和梨膏非遗活态工坊，拓宽提升精深加工渠道、****基地，提高梨子产品知名度。仁**2024年度财政衔接推进乡村**补助资金-曹家镇水星村产业发展配套设施建设项目（总字〔2024〕3号、仁府定字第4号），项目总资金50万元，配比该项目资金50万元，配套依据为该配比资金50****基地的打药系统，提升基地梨子品质,从而提高深加工品质]，社会自筹资金10万元。

（三）山地轨道运输机建设。在水星村在曹家梨集中连片种植区铺设山地运输机轨道，覆盖近300****基地，铺设轨道长约3公里，并配备运输机、运输筐、储存厂房等辅助设施；同时对轨道覆盖梨园实施水肥一体化、整形修剪、施用有机肥、综合防控等提升工程。计划总投资440万元，其中：中央财政资金110万元，社会自筹资金330万元。

（四）新品种栽培试点建设。****社区、东联村、水星村，引进苏翠1号、翠玉、新玉、龙眼贡梨等新品种试验栽培技术，推进新品种小区试验大区示范工程；与****基地，并设立专家大院1处，定期聘请专家开展现场指导、技能培训及专业授课等活动。计划总投资240万元，其中：中央财政资金60万元，整合资金150万元[乡村**成效显著县激励资金-仁**“十村示范”建设项目（****），项目总资金430万元，配比到该项目资金80万元，配套依据为该配比资金80万元用于建设梨产业民宿（专家大院），为引进梨产业高素质专家人才做准备。2021年度市****农业园区奖补专项资金-******农业园区奖补资金项目（总字〔2022〕11号、仁府定字第9号），项目总资金200万元，配比到该项目资金90万元，配套依据为该配比资金90万元用****园区信息化建设，对土壤、湿度、肥效等进行监测，做****园区]，社会自筹资金30万元。

（五）品牌宣传推广。****社区，利用年度“梨花节”“梨采摘节”等大型节事活动开展品牌宣传推广；同步开展“曹家梨”线上线下品牌推广，搭建电商平台、建立直播间等；持续开展曹家梨有机食品认证相关工作；拓宽建立曹家梨及相关衍生产品销售渠道和市场。计划总投资160万元，其中：中央财政资金40万元，整合资金20万元[2021年度市****农业园区奖补专项资金-******农业园区奖补资金项目（总字〔2022〕11号、仁府定字第9号），项目总资金200万元，配比到该项目资金110万元，配套依据为该配比资金110万元用于****园区微信公众号平台、制作宣传VR视频、制作梨表情****基地，不断提高曹家梨知名度]，社会自筹资金100万元。

三、实施主体及实施方式

（一）曹家老果园提升改造。实施主体为曹家镇及仁******社。

****基地改造提升。实施主体为曹家镇及仁******社。

（三）山地轨道运输机建设。实施主体为曹家镇及**千农禾农******社。

（四）新品种栽培试点建设。实施主体为曹家镇及仁****农场。

（五）品牌宣传推广。实施主体为曹家镇及仁******社、**千农禾农******社、仁****农场。

以上仁**2024年国家农业产业强镇项目采取“先建后补”方式实施。

四、进度安排

2025年7月，完成新品种栽培试点建设项目。

2025年8月，完成山地轨道运输建设项目、品牌宣传推广项目。

2025年9月，完成曹家老果园提升改造项目、****基地改造提升项目。

2025年10月，完成所有项目的验收审核及资金拨付工作。

五、保障措施

（一）组织保障

县农业农村局作为主管部门负责项目总体规划、技术指导、项目监督、项目复核、绩效管理、资金拨付等工作；县财政局及时下达资金，牵头组织实施绩效管理工作；具体实施的镇乡、村（社****领导小组，具体负责项目的宣传启动、入户调查、方案编制、组织实施、乡村两级检查验收等工作。

（二）资金管理

县财政****农业农村局，县农业农村局按照《财政部农业农村部关于印发农业相关转移支付资金管理办法的通知》（财农〔2023〕11号）和《****财政厅 ****农业农村厅关于印发农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（川财农〔2023〕96号）和国库集中支付相关规定，加强资金使用管理。

（三）项目管理

1.项目资料整理要求。一是施工记录、施工照片等项目资料应与项目建设同步收集；二是项目资料分类清晰、命名规范；三是资料字迹、图样清晰，签字盖章手续完备；四是项目资料按目录顺序装订成书。

2.项目验收。乡镇组织全面验收合格后申请县级复核，县农业农村局组织相关单位现场复核后，由实施乡镇聘请第三方中介机构进行投资审核，审核结果作为补助资金兑现依据。县农业农村局根据审核结果按照国库集中支付相关规定奖补资金。实施乡镇作为实施主体对项目建设质量负总责，要严格把握项目建设质量，对验收未通过的项目，要限期整改，确保项目质量合格。

3.公开公示。按照“谁分配、谁公开，谁使用，谁公开，分配到哪里、公开到哪里”的原则，采取分级分类的形式公告公示。

六、项目预期效益

经济效益

仁**曹家镇产业强镇项目正常投产后，产业基地内**标准化种植规模达3.1万亩，****风景区、贡梨之乡及梨旅游环线沿线采摘果园、农家乐等农旅服务，年吸引游客可达60万人次以上，按照人均消费120元（包含采摘、农产品销售、餐饮住宿等）计算，年旅游产值可达7200万元。

社会效益

国家产业强镇项目促进全镇梨产业发展，全镇梨产业发展促进了农村生态旅游业的发展，解决了部分农村剩余劳动力务工问题，为企业提供了加工原材料，增加了种植农户和加工企业的收益，提高了仁**与曹家镇的知名度。通过创建农业产业强镇，不仅可促进仁**现代农业发展水平，优化现代农业产业结构，而且通过科技创新增强农业科技意识和水平，实现从传统农业区向现代农业产业强镇转变，推动仁**经济社会可持续发展。

生态效益

推广种养结合循环农业发展模式和技术，实施化肥农药双减技术，化肥农药用量持续减少，建立农业生产准入负面清单制度。发展绿色有机无公害农产品，建立生产档案制度、产地准出制度和产品质量安全追溯制度。减少农业生产对环境的污染，从而减轻镇域内的农业面源污染，改善镇域的农业生态环境。农作物秸秆、畜禽粪便等废弃物以及农村污水**化高效循环利用，发展沼气、生物有机肥等。

七、实施站股及联系方式

（一）实施站股。县经济作物站

（二）联系方式：028-****1650