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2019年10月25日发布
改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批
办事指南
一、受理权限范围
**县城镇规划区范围内的改变城镇绿化规划、绿化用地的使用性质审批。
二、设定依据
(一)行政法规:
1.《城市绿化条例》(国务院令第100号)1992年6月22日中华人民**国国务院令第100号发布,根据2011年1月8日《国务院****分行政法规的决定》修订,2017年3月1日《国务院****分行政法规的决定》(国务院令第676号)删除第十六条。
2.《城市绿化条例》(国务院令第100号)第十八条:任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。(根据2017年3月1日《中华人民**国国务院令》676号删除第十六条后,条款顺序自动前移)。
3.《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》(国务院令第412号),2004年06月29日颁布,自2004年7月1日起施行,2009年1月29日和2016年8月25日予以修改。
附件确需保留目录第107号“改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批”。
4.《**省城市绿化办法》****政府令第104号)2001年8月20****政府令第104号发布。
5.《**省城市绿化办法》****政府令第104号)第九条:****政府应当根据城市总体规划中的城市绿地系统规划和国家绿化指标编制城市绿化专业规划,并由建设行政主管部门组织实施。
城市绿化专业规划应当明确划定各类绿地范围控制线,实施城市绿化绿线管理制度。绿线范围内的用地不得改作他用。
城市绿化专业规划应当向社会公布。
6.《**市城镇绿化条例》2019年5月31日**市第十四届****委员会发布。
7.《**市城镇绿化条例》第三十条: 城镇绿地因市政建设和重大基础建设需改变绿地性质的,由县(市、****管理部门审批。所占绿地面积须在县(市、区)范围内还建,由县(市、****管理部门批准并监督执行。
(二)规范性文件:
《****政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》(云政发〔2013〕44号)中与****建设厅相关的职权下发规定。
三、实施机关
**市****办理该行政许可事项,负责该项行政许可事项的受理、现场勘查、审查后做出行政许可决定。
四、受理条件
(一)予以受理条件:
1.源于城市总体规划调整、城市市政建设、重大基础建设、国家重点工程建设和城市重大防灾救灾项目的需要。
2.符合城市总体规划和城市绿地系统规划,与城市绿线一致。
3.使用功能的改变或局部使用功能的改变并未改变绿化用地使用性质;因建设需要,确实要改变绿化规划、绿化用地的使用性质。
4.提交的材料齐全并符合要求。
(二)不予受理的情形:
1.不符申报条件的。
2.提供材料不齐全或者不符合要求的。
五、办结时限
法定办理时限:20个工作日。
承诺办理时限:10个工作日。
六、其他
1.申请人申请改变已建成绿地使用性质涉及到移栽、砍伐树木的,则一并填报《砍伐、移栽、修剪城市树木审批申请表》及其附表,其他申请材料如有不同要求的,补充即可。
2.有关材料可在“×××网站”×××栏目内下载。
七、改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批申请表
(示范文本)
| 申请人(盖章) | 名 称 | 法定代表人 | |||||||
| 地 址 | 邮 编 | ||||||||
| 联系人 | 姓名: 职务: 联系电话(办公): 手机: | ||||||||
| 申请事由及其基本情况 | 已建成绿地使用性质 变更的依据 | □建设用地规划许可证 证号: □建设用地红线图 □土地使用权证 证号: □其他有关规划变更的批准文件 文号: | |||||||
| 建设项目/土地权属人 名 称 | |||||||||
| 绿地名称 | 地 址 | ||||||||
| 绿地类别 (公园绿地/防护绿地 /其他纳入绿线范围的绿地) | 变更后 用地性质 | ||||||||
| 绿地变更面积 | 总体变更: M2 ,部分变更: M2 | ||||||||
| 信息公开 | □ 公开 | ||||||||
| □ 不公开 | □属于国家秘密 □属于商业秘密 □属于个人隐私 属于其他不予公开的情形: | ||||||||
| 注:1、不选视为同意公开; 2、根据《****政府信息公开条例》,****机关最终确定公开类别。 | |||||||||
| 申请人承诺: 本表填报内容及提交的所有资料的原件或复印件及其内容是真实的。如因所申报资料信息等虚假而引起的法律责任,概由本单位(人)承担,****机关无关。 法定代表人(签名): 申请人(盖章): 年 月 日 | |||||||||
| 绿地权属人 意 见 | 同意申请人 改变本申请表所载的土地使用权由我(单位)享有的已建成绿地使用性质。 绿地权属人:(签字盖章) 年 月 日 | ||||||||
| 备注:1、本表只作为申请改变已建成绿地使用性质行政许可的凭证,他用无效;2、本表涉及公园绿地、 街道绿化带和行道树等公共绿化的,绿地权属人意见则不必盖章。 | |||||||||
八、申 请 人 须 知
| 申 报 条 件 | 1、源于城市总体规划调整、城市市政建设、重大基础建设、国家重点工程建设和城市重大防灾救灾项目的,需要确实无法避让、需改变已建成的公园、街旁游园等公园绿地、防护绿地的规划用地性质; 2、因城市总体规划修编对城市绿地布局进行调整; 3、规划部门已经核发了用地规划许可证; 4、申请人已取得土地使用权。 | |||
| 申 报 资 料 | 序号 | 材料名称 | 材料形式 | 数量 |
| 1 | 改变绿化规划、绿化用地的使用性质申请表 | 原件 | 2份 | |
| 2 | 建设项目立项批准文件 | 复印件 | 2份 | |
| 3 | 建设工程规划许可证 | 复印件 | 2份 | |
| 4 | 规划主管部门盖章确认的用地红线图(标注绿地位置) | 原件 | 2份 | |
| 5 | 土地使用权证 | 复印件 | 2份 | |
| 6 | 规划主管部门盖章确认的申请人的绿地占补平衡方案或异地建绿方案 | 复印件 | 2份 | |
| 7 | 规划主管部门盖章确认改变绿化规划、绿化用地使用性质说明书 | 原件 | 2份 | |
| 8 | 规划主管部门盖章确认的项目规划设计总平面图(标注绿地位置) | 原件 | 2份 | |
| 9 | 现状照片 | 原件 | 2份 | |
| 10 | 申请单位机构代码证、营业执照副本,法人、经办人身份证 | 复印件 | 2份 | |
| 11 | 申请人法人授权委托书 | 原件 | 2份 | |
| 12 | 申请人承诺书 | 原件 | 2份 | |
| 13 | 绿地权属人意见书 | 原件 | 2份 | |
| 说明: (1)复印件应选用A4纸张,同时加原件持有盖单位公章,****小组和村委会公章。 (2)提供材料为复印件的,申请人提供提供原件核对。 (3)现状照片须用A4纸彩色清晰打印。 | ||||
附件1:
法人授权委托书
(示范文本)
| 法人授权委托书 本人 (姓名)系 (单位名称)法定代表人,身份证号码 ,联系电话 ;现委托我单位的 (姓名),身份证号码 联系电话 。前来****办理 项目改变绿化规划、绿化用地性质相关手续,其以我方名义所提供、签署、澄清、说明、补充、修改等办理该事项的相关材料和文件,我方均以认可,其法律后果由我方承担。 申请单位座机号码: 申请单位法定代表人签字: 申请单位(盖章): 年 月 日 年 |
附件2:
砍伐、移栽、修剪城市树木审批申请表(示范文本)
| 申请事由 | □一、工程建设:工程名称、所处位置 □二、开设规划出入口:项目名称、所处位置 □三、因城市建设、生活、安全等情况需要砍伐(移植、修剪)树木:项目名称、所处位置 □四、其他符合法律、法规确需砍伐(移植、修剪)的情形: | |||||||
| 申请人 (盖章) | 名 称 | 法定代表人 | ||||||
| 地 址 | 邮 编 | |||||||
| 联 系 人 (经办人) | 姓名: 职务: 联系电话(办公): 手机: | |||||||
| 申请砍伐(移植、修剪)树木的基本情况 | 绿地或树木所处位置(路段) | |||||||
| 绿地面积 | M2 | 绿地类别 (公园绿地/分车绿化带/人行道绿化带等) | ||||||
| 乔木、灌木 | 株 | 品种名称 | 规格 | 品种名称 | 规格 | |||
| 砍伐(移植、修剪)主要原因 | ||||||||
| 信息公开 | □ 公开 | |||||||
| □ 不公开 | □属于国家秘密 □属于商业秘密 □属于个人隐私 属于其他不予公开的情形: | |||||||
| 注:1、不选视为同意公开; 2、根据《****政府信息公开条例》****机关最终确定公开类别。 | ||||||||
| 绿地、树木权属人意 见 | 本申请表所载的树木由我(单位)享有,同意申请人 砍伐(移植、 修剪)本申请表所载的绿化树木。 树木权属人:(签字盖章) 年 月 日 | |||||||
| 申请人承诺: 本表填报内容及提交的所有资料的原件或复印件及其内容是真实的。如因所申报资料信息等虚假而引起的法律责任,概由本单位(人)承担,****机关无关。 申请人(盖章): 法定代表人(签名): 年 月 日 | ||||||||
| 备注: 1、本表只作为申请涉及砍伐(移植、 修剪)城市绿化树木行政许可的凭证,他用无效; 2、本表涉及公园绿地、街道绿化带和行道树等公共绿化的,绿地权属人意见则不必签字盖章。 | ||||||||
附件3:
砍伐、移栽、修剪城市树木许可申请表附表
——绿化植物和园林设施统计表
(示范文本)
| 申请人 | ||||||
| 绿地/树木所处位置 | ||||||
| 品种 | 类别 | 规格 | 数量 | 生长/维护 现状 | 处理要求 | 简要原因 |
| 填表说明: 1.“品种”一栏填写:植物名称; 2.“类别”一栏填写所处的绿地类型,即:行道树、分车绿化带、公园、街旁游园或居住区附属绿地、单位等附属绿地等; 3.“规格”一栏填写:植物的高度、胸径、冠幅,园林设施按实际规格填写; 4.“处理要求”一栏填写:移栽、砍伐或者修剪; 5.“简要原因”一栏填写:采用前述“处理要求”的客观原因,即工程主体结构施工等其他必须移栽、砍伐、占用城市绿地、树木的客观理由; 6.本表适用于城市绿地、树木砍伐(移植、修剪)等许可事项所涉及的所有绿化植物详细情况的统计,是申请表的补充材料。 | ||||||
申请人(盖章): 年 月 日