长沙经济技术开发区管理委员会长沙经开区2025-2026年度监理巡查服务、2025-2026年度批后监管及拆违管控相关工作技术服务采购需求公开

一、项目名称：**经开区2025-2026年度监理巡查服务、2025年度批后监管及拆违管控相关工作技术服务项目

二、项目预算：预算金额:****000.00元，最高限价:****400.00元。

三、项目概况：

1、实施地点：****开发区

2、项目概况：**经开区2025-2026年度监理巡查服务项目：根据《****办公厅****建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函（2019）92号），强化政府对工程建设全过程的质量监管，探索工程监理企业参与监管模式，****建设部2020年决定在房屋建筑、市政****政府购买监理巡查服务试点。2020年10月以来，我****政府购买监理巡查服务，为50多个项目提供指导和服务，确保所覆盖的项目未发生质量和安全事故，极大控制了质量安全风险，取得良好效果。

2025年度批后监管及拆违管控相关工作技术服务项目：****政府办公厅《关于制定城市运行安全隐患常态化排查整治联动机制工作方案》的工作要求，****管委会〔2024〕10号主任会议纪要“****园区规上企业规划监管、拆违管控工作事项”的重要指示，经与财政金融局协商一致，拟采取购买服务的方式对该项工作予以技术保障（为期1年）

现行国家法律法规及行业标准 ，详见招标文件及合同。

1.招标范围及服务内容

**经开区2025-2026年度监理巡查服务项目：

包含但不限于**经开区重点产业****采购所有建设内容，监理巡查服务是以工程重大风险控制为主线，采用飞检、巡检等工作方式，对建设项目重要部位、关键风险点进行巡查，并提出处置建议。主要服务内容包括但不限于：

1、为重点产业项目建设单位提供项目施工质量安全管理全过程指导和服务；

2、以工程重大风险控制为主线，对建设项目重要部位，关键风险点进行巡查，对发现的重大质量安全隐患及时报告资规建局（质安站）；

3、采购人交办的其它工作。

2025年度批后监管及拆违管控相关工作技术服务项目：包含但不限以下内容：

1、园区日常巡查、违法技术认定等规划批后监管工作，以及规上企业违建巡查、管控、处置等工作；

2、园区建设项目的放（验）线、正负零竣工复验、项目规划条件核实等工作；

3、采购人交办的其它工作。

2、主要工作任务

**经开区2025-2026年度监理巡查服务项目对成交供应商派驻工程师的要求，包括但不限于：

1、成交供应商委派的监理工程师须与响应文件中商务技术文件里的投标委派人员一致，且到位前必须经甲方认可。

2、成交供应商派驻人员须全****园区上班，接受**经开区资规建局的工作安排和统一管理。

2025年度批后监管及拆违管控相关工作技术服务项目对成交供应商派驻人员的要求包含但不限以下内容

1、成交供应商委派的人员须与响应文件中商务技术文件里的投标委派人员一致，且到位前必须经甲方认可。

2、成交供应商派驻人员须全****园区上班，接受**经开区资规建局的工作安排和统一管理。

1、合同履行期限：**经开区2025-2026年度监理巡查服务期限为2年，2025年度批后监管及拆违管控相关工作技术服务期限为1年，合同一年一签。第一年签订监理巡查服务、批后监管及拆违管控相关工作技术服务内容合同，合同期一年；第一年签订合同到期前30天，签订第二年度监理巡查服务内容合同，合同期一年。

2、实施地点：****开发区

1.服务人员要求

（一）**经开区2025-2026年度监理巡查服务项目：

供应商应提供满足条件的项目负责人1名，巡查工程师不少于2人。成交供应商拟派人员与实际到场人员一致，不得替换。如有特殊情况，须经采购人同意后再行更换。

（二）2025年度批后监管及拆违管控相关工作技术服务项目：

供应商应提供满足条件的业务组长1名，业务专干1人。成交供应商拟派人员与实际到场人员一致，不得替换。如有特殊情况，须经采购人同意后再行更换。

2、管理方式（监理巡查与批后监管分开）

**经开区2025-2026年度监理巡查服务项目：

1、组织：第三方企业派驻的巡查监督工作采用飞检、巡检等工作方式，对建设项目重要部位、关键风险点进行监测检测和判定，并提出处置建议。

2、管理：巡查技术人员由**经开区资规建局进行日常管理。

3、考核：监理巡查工作由**经开区资规建局每半年进行一次工作考核，其费用总额的30%为绩效考核费用，考核等次合格及以上进行发放，不合格则予以扣除；同时可以要求派驻单位予以更换人员，连续两次考核不合格的可以直接终止合同。

2025年度批后监管及拆违管控相关工作技术服务项目：

1、组织：第三方企业派驻的巡查监督工作采用飞检、巡检等工作方式，对建设项目重要部位、关键风险点进行监测、检测和判定，并提出处置建议。

2、管理：技术服务人员由**经开区资规建局进行日常管理。

3、考核：批后监管技术服务工作由**经开区资规建局每半年进行一次工作考核，其费用总额的30%为绩效考核费用，考核等次合格及以上进行发放，不合格则予以扣除；同时可以要求派驻单位予以更换人员，连续两次考核不合格的可以直接终止合同。

（一）**经开区2025-2026年度监理巡查服务项目：

1、验收方式：按照**市最新标准执行。

2、项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交供应商承担。

3、验收的标准和依据：包括本采购项目的磋商文件、成交供应商的响应文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范。

4、成交供应商根据采购人相应的工作安排，每月向采购人提交监理巡查月报，报告工作完成情况等，每半年提交一次监理巡查半年度报告。采购人按成交供应商编制并经采购人审定的监理巡查方案、监理巡查月报、监理巡查报告、考勤记录、监理巡查日常工作等内容对成交供应商进行履约符合性验收。

5、项目累计两次履约验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

6、成交供应商巡查的项目出现一般安全生产事故及以上等级安全生产事故，或一般质量事故及以上等级质量事故，可直接认定成交供应商履约不合格，采购人可终止合同。由此带来的一切损失由成交供应商承担。

7、验收过程中产生纠纷的，如属成交供应商原因造成的，由成交供应商承担相应费用。

（二）2025年度批后监管及拆违管控相关工作技术服务项目：

1、验收方式：按照**市最新标准执行。

2、项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交供应商承担。

3、验收的标准和依据：包括本采购项目的磋商文件、成交供应商的响应文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范。

4、成交供应商每月向采购人提交批后监管巡查月报，每半年提交一次批后监管巡查半年报告；同时根据任务安排，对建设项目进行关键部位的核验，并提出处置意见。采购人按成交供应商编制并经采购人审定的批后监管巡查方案、批后监管巡查月报、批后监管巡查报告、建设项目的验收报告、考勤记录、批后监管巡查日常工作等内容对成交供应商进行履约符合性验收。

5、项目累计两次履约验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

6、成交供应商批后监管巡查的项目出现一般生产安全事故及以上等级生产安全事故，或一般质量事故及以上等级质量事故，可直接认定成交供应商履约不合格，采购人可终止合同。由此带来的一切损失由成交供应商承担。

7、验收过程中产生纠纷的，如属成交供应商原因造成的，由成交供应商承担相应费用。

1、知识产权要求

供应商应保证针对本项目的服务（或货物）所涉及到的知识产权和所提供的相关技术资料是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为采购人的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由供应商承担。

2、结算方法：

（1）付款人：****

（2）付款方式：**经开区2025-2026年度监理巡查服务项目和2025年度批后监管及拆违管控相关工作技术服务项目按年度签订合同，每次合同分两次支付服务费用，分别为合同签订6个月和12个月后申请支付服务费，支付比例每次为合同金额的50%。

成交供应商向采购人提供相应发票，否则，采购人不予支付。

3、项目验收完成后，中标单位需将相关资料一次性移交给采购人。

4、供应商负责为其派出的所有工作人员购买足额的工伤及人身意外保险，按国家有关要求购买，中标人承担其派出人员受到人身伤害（包括但不限于交通事故、意外、第三人侵权等）引发的责任、损失和所有费用。采购人不承担投标人工作人员因受到人身伤害（包括但不限于：在项目地点工作中发生以及抵达项目地点途中及返程中发生）所致的任何责任。

5、本项目采用费用包干方式建设，采购人不提供办公场地和办公用品，供应商出行费用自行承担，以上报价均包含在报价中，采购人不支付任何额外费用（供应商配备的电脑等设备应满足办公需求，不得影响工作效率）。

6、采购人在开标前不统一组织现场踏勘，供应商自行现场踏勘。因踏勘产生的费用与安全责任自负。